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杨卓林打来电话，让杨东轩过去一起吃饭，不知是要讨论什么。肖子山不多透露，城南区如今唯有省试点建设项目，是脸面和实惠一体的东西，杨卓林多关心一些也很正常。杨东轩跟宋玥秋说了不过去吃饭，跟杨卓林汇合。
开发区传闻（）
肖子山脸上的笑似乎更浓了些，见杨东轩到了，笑呵呵地说，“杨区长更见精神了呢。”“肖科长也是春风满面，有什么好事？”“书记刚刚到，杨区快进去吧。”肖子山不想说及其他，将话题转开，在前面带路走。
进包厢，肖子山脸上的笑收敛一些，显得稳重多了。杨东轩跟在他身后，琢磨着会有什么好事？城南区在引进远扬金属项目上遭遇挫折，对整个城南区领导而言处境微妙，如非有好事杨卓林也不会叫他过来一起吃饭。
杨卓林、苏培秀、李佳乐、唐建都在包间，看众人显得轻松确定是有美事。杨东轩没等肖子山说话，先抢着说，“书记、苏常委、李主任、唐局，久等了吧，道歉道歉。”
“先坐下说话，客气做什么。”杨卓林说，李佳乐和唐建站了起来，对杨东轩这个年轻的区政府领导，自然要给祖国的面子，只是，有杨卓林大书记在场，有些动作又该收敛些。这些该怎么表现，李佳乐、唐建等都是老油子，把握精准。李佳乐给杨东轩弄杯茶，唐建掏出烟来散发，都有借口。杨东轩谢了，特别是对李佳乐这个区政府大管家，两人行政职务有高下，可杨东轩还是当他做自己领导来对待，很尊重。
喝茶、抽烟，这些人也不讲究，大家随意惯了，不在乎烟和茶是不是和谐。杨东轩不急着问，看苏培秀时不时跟杨卓林说两句，而李佳乐、唐建并不知内情。随后，姚动成也到了，大家招呼后，杨卓林说，“人齐了，是先上菜还是先聊天？”
“我是真饿了。”杨东轩说。这种场合说句那个些的话，整个气氛给调动起来，是领导们希望见到的，只是，调动气氛的人要和符身份。
“那就先上菜，免得心里总挂着吃什么。”杨卓林笑着说，人到齐了，什么时候说事只要不多喝酒便不会误事，再者，喝点酒说事更容易沟通。
肖子山传话上菜，不算丰盛只是有杨卓林在，档次不会差。先上两瓶酒，苏培秀站起来给大家分，杨东轩笑呵呵地帮忙，先将酒送到杨卓林前面，再给姚动成、苏培秀和李佳乐，唐建看杨东轩端酒送过来，忙双手接住再端送到杨东轩身前桌上，将最后一杯酒才是他自己的。这种规矩本来可不要过于讲究，但彼此在一起吃饭机会并不多，杨东轩客气，唐建哪肯在他面前摆老鸟。
喝过两轮，接下来是随性时间，也是杨卓林说事时段。大家心里清楚，吃两口菜便等着领导发话，杨东轩确实有些饿，但也控制节奏，其他人停下来时他还在忙，见杨卓林似乎要说话了，笑着说，“书记，我听着呢。”
“年轻就是好，有好胃口才有好精力啊，真让他羡慕。”杨卓林笑着说，其他人便笑，杨卓林接着说，“城南区在招商引资工作是栽一个跟头，一个教训，也给我们一些启示。这几天我在想，城南区是不是该搞一个开发区？招商引资经验少，那得将这个工作加大力度，好好琢磨一番，将我区经济推动起来，还是要人来做这方面的工作，不怕失败，不断地积累经验，积累之后总会有量变提升为质变的机会，如果我们因为失利和挫折，在招商引资工作上便缩手缩脚，接下来的发展、全面提振又如何迈开第一步？”
“书记这想法好。”姚动成说，“城南区这几年因为有国道线、有火车站，比起其他区县要活跃一些，但跟外面相比却没有将这些优势充分发挥出来。回头看看，这几年城南区的步子停下了，没有往前走。再耽误下去肯定不成啊，书记一句话点在最核心处，开发区运作出来是必须的路子。”
“有了梧桐树才会引来凤凰。”李佳乐接着说。
“就是一个思路，今天舍了老本请大家过来，就是要听一听你们的意见。建立开发区不是第一次提了，十年前就有这样的提法，后来不少领导提过，只是，开发区要怎么搞可不是几句话就能够解决的问题。”杨卓林显得严肃，在坐的人对以前怎么提出建立开发区也熟悉，就杨东轩一个了解较少。
“第一是立项，如今申请成立开发区难度不小，城南区目前毫无优势可言，既没有项目又没有什么厂子，工业基础薄弱。即使市里这一关能够过，省里哪那一关如何通过？”杨卓林说着却看向杨东轩。杨东轩不肯接过话头，开发区是什么东西他真不知道更不了解到市里省里的运作程序。
“书记，城南区工业上还是有一点点基础的，将市里各家小厂子同意搬迁集中，合起来的总产值也有几百万吧。”姚动成说。
“老姚这几百万是不是像一些地方算农业产值时，将稻草、油菜杆、辣椒树、红薯藤都算进去了。”苏培秀笑着说。
“姚常委这话怎么听着让人那个，你还是区委大管家呢，家里有多少家当都不清楚？”姚动成也笑着跟他驳斥，“区里几家酒、醋、酱油、糖果加工、家具加工除外，一直保留的水泥厂、碗厂、制镜厂除外，水泥预制板厂、砖厂产量都不小，总合起来资产也差不多千万了。”
杨卓林听姚动成算计，也注意听着，杨东轩对这些之前不关注，但城南区确实有不少很不起眼的小厂在生产，单个厂没什么效益但总和起来，在城南区经济里也有一席之地。不过，哪怕是总合起来，也无法跟一些大厂家的分厂相比较。
“平秋市发展并不慢，未来可预见，市区的扩建会更快。这些小厂子也该搬迁、统一规划才符合城市建设和城市民居。总不能将厂子和商业街、居民区混杂在一起，是不是？即使不能成立开发区，城南区也该专一划出一块区域安置这些小厂。我觉得，在规划上要做大气些，不能只顾眼前，十年、五十年后，这些厂区够不够用？城市发展会不会将厂区再次合围？”姚动成有些动情地说，“我觉得，在城市规划上要向教育发展规划建设看齐，杨区长在这方面很有经验，做得很好。”
被点到名字，杨东轩不好沉默，“姚区长，我可是一直听领导的话、执行领导的工作意图啊。姚区长提出城南区小厂要集中规划，择地部署这一条我觉得放在哪都该这样做，运输上还讲究人货分离，人居问题更应该将生产厂子迁走。很好的一个例子就是成鑫铝材被逼迫迁离临海省。我们城南区这些小厂污染不严重但也不是毫无污染，今后肯定会有更多厂家做起来，划一块地方给他们是必然的举措。”
“我个人认为，即使城南区不能申请成立开发区，至少要对工业区进行规划，这也是我们市政工作重点。几位领导，申请开发区目前条件显然不足，能不能先规划工业区？将城南区的商用地、民居用地、工业用地和农业用地统一进行规划，等所有小厂搬迁后，或许条件就成熟了，到时候申报成立开发区也算水到渠成。”李佳乐说。
“这样讨论思路清晰了，城南区目前要做什么样的工作，哪一些工作最急迫也明朗了，好好好。”杨卓林很满意，连说三个好，“也给大家透露一点消息吧。因为城南区在引进远扬金属项目上遇到的问题，同时，也暴露了整个平秋市地区在招商引资工作上的严重不足，市里有推动成立开发区、经开区的想法。具体怎么运作还没定下来，城南区多少有些优势，我们积极进行准备，力争将开发区落在城南区。”
听杨卓林如此说，到来的人心里有数，情况肯定比杨卓林说的要更好，或许市里已经有意向在城南区弄一个开发区，至于具体操作，也要城南区这边积极争取，更主动、勇于创造条件。各人注意力都放在唐建身上，作为城建局对规划城南区一个有一个更具体的设想。
唐建这时候也不肯做声，领导才透露出这个意思，城建局要将这意图执行下去，变成具体的工作方案，可这时候也不能随口表态，他要是仅在口头上说些表态的套话，说不定会在领导心目中失分。
“唐局长有什么好想法？”杨卓林说。
“书记、几位领导，城南区的建设一直以来都处于有规划没确切落实、显得混乱、无序，是规划局、城建部门工作不到位，我们负有不可推卸的责任。”唐建说，“对区域内用地进行有序规划、做前瞻性的规划是国内很多城市都在推行的工作，这是一个健康的、阳光的城市必须的工作。对城南区进行十年甚至五十年未来规划，涉及到的市政区域肯定比目前要大得多，我想，城南区要做到真正的科学规划，是不是请省里专家过来看看？听听专家的意见？”
规划（）
当初城南区对教育发展进行规划，就是请省里专家来做的，很显然，专家出手自然不同。 唐建提出对城南区未来市政建设的规划也请专家来做，是很有必要的。杨卓林立即表了态，城建局对这工作先做出初步方案、报区里后会批准于省里专家进行接洽。
这次讨论开发区的问题虽没有明确结论，但对如何运作有了大体安排。一是城建部门对城南区进行整体规划，划分出几大区域，给开发区流出足够的占地，同时又不影响城南区未来城市扩展；二是对目前城南区小厂的搬迁计划，这是第二步骤，先期的舆论导向却要推进起来；三是积极筹备申报成立开发区的条件，除了硬条件之外，对软实力也进行积累。
酒没醉，杨东轩上车后回想整个吃饭大家说的事，似乎跟他没什么直接关联。硬要拉扯上，也就在请省专家这个问题有些借鉴之功。请省专家杨东轩请周瑾瑜出面帮自己落实，如今与省里的人熟悉了，可这帮人不是做城建规划方面的，也帮不了多少。就一个思路而已，杨卓林将自己叫过来参与这次讨论是不是有更深一层的意思？
跟宋玥秋之间的感情进展，杨卓林是了解的，宋玥秋背景来历虽没有对外说，可要说将所有人都瞒住也不可能。或许是杨卓林想借自己这层身份做省里的工作？申请开发区立项，主要一环便是审批，硬件、软件都重要，有些时候软件份量更重些。对这些事情能够理解，杨卓林今天虽没点明显做预热也是必然。
开发区要怎么弄回到房间到网上搜索，多少了解一下才有个大概的印象与思路。宋玥秋见杨东轩回来便上网查找，过来看他，杨东轩说，“吃饭时书记提到开发区的事，我先找找。”搜索后跳出几千条，心里深有触动。开发区这东西早在八十年代初就开始出现、运转，到如今探索出比较成熟的模式。可平秋市对开发区等还不能碰，没条件上这样的项目，说起来也是可悲。如此下去，再过几十年与外面的差距不是更大？仅仅在江南省，不同地区市之间的差距都将拉大，如此，对整个江南省的发展并不是健康模式。
平秋市落后如斯，那么发展的瓶颈卡在哪里？一是地域偏远又处在山区之中，跟外面流通不便，流通成本大；二是平秋市地区物产没有独特性，大众化而且产量不丰，更没富藏矿产；三是贫穷，地域因素和历史因素合力下，�