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发署、中央情报局有密切的联系，被认为是中情局的“另一块招牌”。因为ned有非政fu组织（ngo）的招牌，不易引起注意，甚至连西方的研究报告都说，“在向非政fu组织提供战略资金方面，美国外jiāo政策jing英们认为ned比秘密支援更可靠”。这个20世纪80年代初成立、主要靠美国政fu拨款从事活动的“非政fu组织”在世界很多地方扮演过特殊的政治角sè，可以数出来的有：委内瑞拉等拉美国家、乌克兰等独联体国家、伊朗等西亚国家、缅甸等东南亚国家，它们都受到其颠覆活动或推动“颜sè**”的影响。ned还频频资助“民’运”、“藏‘独”、“东’突”等各种**势力，直接干涉中国内政。冷战期间和冷战后，号称以民主理念立国的美国一直采用非政fu组织的形式推广美式民主，向世界渗透影响。这其中，ned及其下属组织成了重要工具。委内瑞拉总统查韦斯曾多次直接指责“ned是美国政fu干涉委内瑞拉的一种武器”。ned自称是一个非党派、非政fu机构，但却靠着美国国会的大量拨款生存。它从事的活动，用该基金会创始人之一艾伦温斯坦的话说，“我们今天做的许多事情，就是25年前中情局偷》 在ned自身的网站上，对其创办历史yu言又止。网站自述文章说，“在二战结束后，美国的决策者看到民主同盟面临威胁，而且没有任何机制来传送政治援助，于是采取了包括提供顾问、设备、资助报纸和政党等秘密手段
。这些事实在上世纪60年代被披lu，一些美国志愿者组织被发现暗中接受中情局的秘密资金，在国际上引起了ji烈争论。约翰逊政fu决定，这种资助方式必须停止，并建议成立一个‘公si合作的机制’来公开推行海外活动。”1982年，时任美国总统里根在一次重大外jiāo政策演讲中提出促进“民主基本建设”的计划，在全球“推广民主”。1983年11月，美国国会通过《国务院授权法》，拨款3130万美元成立美国国家民主基金会，并让其享受美国税法501（c）3条款免税待遇。
ned主要资金源自美政fu拨款。1983年至接受少量社会捐款。目前，美政fu对ned的拨款主要包括三部分：最大来源是国会年度拨款。其次是国会对外民主项目资。三是美国务院人权民主基金拨款。此项拨款始于2005年已近800万美元。
ned打着“加强其他国家的民主团体和机构的力量”的旗号，下属四大机构，即共和党的国际共和研究所、民主党的全国民主研究所、美国商业协会国际si营企业中心及劳联－产联的国际劳工团结美国中心。此外，还有许多所谓非政fu组织受其资助，包括《民主杂志》、世界民主运动、国际民主研究论坛、国际媒体援助中心等等。ned在全球100多个国家和地区开展援助活动。从上世纪80年代开始，ned先后在中美洲的巴拿马、尼加拉瓜等国的大选中做手脚。古巴美国全国联合会”资助了2500万美元。在伊朗，10多家团体接受ned的援助。在法国，ned资助极右工会团体。在东欧，有批评家说ned在上世纪90年代为推行自由贸易和休克疗法投入了几百万美元。
中国的民主和人‘权一直是美国一些政要和机构说三道四的对象，而ned这样的组织更是通过拨款、培训、提供设备等手段资助“民’运”、“藏‘独”、“东’突”等各种**势力，干涉中国内政。澳大利亚《信使报》曾披lu，ned给**喇嘛的资金主要投给了3个组织———“西藏‘基金会”、“西藏’国际运动”和“西藏‘信息网”。ned不仅向**集团提供资金支持，也在煽风点火，该基金会一手cào办了每一次美国支持的“颜sè**”，从塞尔维亚到格鲁吉亚，从乌克兰到缅甸。文章还披lu，从运动”，另外它还支持达兰萨拉的《西藏时报》，提供资金给“西藏多媒体中心”和“西藏人权民主中心”。就像过往的“颜sè**”一样，美国正是通过ned来资助西藏及海外示威，令中国不稳。
ned资助**势力的资金主要源自美国务院拨款，且呈逐年增长之势。2001年，美国务院额外拨款12万美元用于所谓推动中国的人权及民主、50。87万美元用于国际共和研究所在中国的选举、立法和司法改革项目。2002年、2003年，美国务院每年均额外拨款110万美元左右。而且在陈锋的头脑数据库中，2004年、2005年，美国务院该项额外拨款增至每年190万美元左右。到了2006年，美国务院该项额外拨款已高达343万美元。美国务院对上述项目的额外拨款约占ned用于此类项目拨款的75至90。而2002年以来，美国务院对“藏’独”项目的额外拨款一直占ned涉藏项目年度总拨款额的2/3以上，其中2003年更高达92。
因此，对于这位“萝卜丝”先生，陈锋更是没有什么好感，只是略微点了一下头，便不再理他。而此时陈锋的心里却是很怀疑白宫方面的对自己这次座位的安排，左边一个日本人也就算了，而这右边却是个明显的**急先锋，这不是故意给他找堵吗？要是自己跟他们两人一左一右的同席照片被人刊登出去，不知道会惹来多大的麻烦。
正在陈锋心下气恼，打算离席的时候，首席礼宾官加里。沃尔特斯急匆匆的走了过来，面sè尴尬的俯身对陈锋xiǎo声说道：“long，非常抱歉，由于我们的失误，你的座牌号发错了，你应该跟布什总统同席才对，请你跟我这边来
。”
陈锋略带的不满的轻嗯了一声，也不多说，便从座位上站了起来跟着他来到了两国领导人就坐的那张桌子。这时候两国领导人及其夫人都还没有到来，就坐的其他三人陈锋倒也认识，分别是美国国防部长拉姆斯菲尔德、劳工部长赵xiǎo兰、美国国家安全顾问赖斯，在这种比较轻松的场合，他们都一改正式场合严肃的面孔，微笑着与熟识的客人打招呼。一位中国代表团团员还主动与赖斯打招呼并合影。
当加里。沃尔特带着陈锋来到这桌的时候，三人都是不约而同的将目光集中到了陈锋身上来。
陈锋微笑着向他们点头致意，三人微微一愣后，赵xiǎo兰率先起身，伸出手向陈锋说道：“long，很高兴在这里见到你，你是我们全球华人的骄傲。”
陈锋对这位跟自己母亲同名的nv强人心下也是非常有好感的，连忙跟她握了手，笑着说道：“同样，你也是我们全球华人的骄傲。”
陈锋这话当然也是大实话。2001年，美国总统xiǎo布什力邀赵xiǎo兰出任劳工部部长，出人意料的是遭到赵xiǎo兰的再三婉拒，她认为时机还没有成熟。直到老布什出面说话，她才欣然接受。1月29日，美国参院一致通过了布什总统的提名。1月31日，赵xiǎo兰宣誓就职，成为美国历史上首位华裔部长。她不但为美国华人参政树立了新的丰碑，也圆了好几代华人的“美国梦”。她凭借自己的才华和实力，成为华人移民美国第一位华裔内阁部长。xiǎo布什在提名赵xiǎo兰出任劳工部部长的记者招待会上，称赞她有很强的行政能力、很高的工作热情和为民众谋福利的责任感。
接受xiǎo布什提名后，根据美国的法律，赵xiǎo兰必须辞掉其他职务，为此，她放弃了一份年收入达100万美金的工作。她说，之所以愿意接受提名，真的不是因为想当这个官，而是这个职务可以帮助更多的人。当然，毫无疑问，她之所以被布什看重，被邀请入领导班子，还有她的家庭背景缘故。她的父亲是赵锡成是美国福茂集团董事长，1946年考入上海jiāo大，跟中国领导人有着同窗之谊，而且因为祖籍是在上海，他们家还和上海显赫的董氏家族有很深的渊源。董家也曾在一段时期内把业务转移到台湾地区。至今，董家在中国的政治和经济领域仍很有权势。香港回归大陆后的第一任香港特首董建华，就是商业大亨董浩云的长子，上海董氏家族的人。
按照赵xiǎo兰的说法，她成功的原因是源于亚裔身份以及她的xing别，而不是她的政治关系。她被任命掌管和平队，被说成是因为她了解贫穷。她告诉《洛杉矶时报》，当她在台湾还是一个孩子的时候，她玩儿“红土泥巴”，因为那种东西哪儿都是。在联合慈善基金会工作时，她说自己靠的是nv人的秉xing。建立联系，更善于倾听。”“传统的nvxing管理风格代表着亚洲人的管理风格。”她补充说，能熟练地把这两套东西结合到一起。不过，赵xiǎo兰没有现身说法。政治上的机敏处事是她成功的秘密，而不是她温和的亚洲nvxing风格。赵xiǎo兰总是把她的政治选择深深隐藏在关于xing格和种族的谈话中。
“谢谢你的夸奖，相比起你来，我的成就还非常的有限。”赵xiǎo兰谦虚的说着，接着便改用英语向陈锋介绍道，“long，同席的这两位想必你也认识国防部长拉姆斯菲尔德，国家安全顾问赖斯。”
陈锋见她介绍，便主动向两位握手问好。其中，陈锋明显的感觉拉姆斯菲尔德对他的态度有些冷淡，而赖斯对她也不显得有多么亲热。
第118章（）
。第118章
陈锋落座之后，拉姆斯菲尔德便问道：“long，听说你已经两次拒绝了白宫邀请，这次怎么突然又接受了？”
很显然拉姆斯菲尔德对陈锋没有什么好感，一开口就有问责的意思。7；7；n；t；.；C；o；m；千；千；小；说；网；
陈锋一脸平静的回答道：“正因为已经两次拒绝了邀请，第三次的话，我就不好再拒绝了。”
说实话，陈锋跟现在大多数的美国人一样，都是非常讨厌这位德国裔的美国国防部长没有什么好感。他在1975年已被当时美国总统福特委任作国防部长，乃历届内阁最年轻的国防部长，当乔治。布什当选为美国第四十三任总统时，拉姆斯菲尔德被布什委任再出任国防部长一职，成为历届内阁中最年长的国防部长。他的这种经历在世界史上也算是独一无二了。
拉姆斯菲尔德在30岁时就当上了国会议员，与当时年龄差不多的多尔、福特、老布什等人成为政坛受人关注的未来之星。1974年，尼克松总统因“约当大使的拉姆斯菲尔德召回，让他担任白宫过渡班子主席。拉姆斯菲尔德在福特的宠幸之下，显示出极其强悍的风格。他向政治对手频频攻击而又不lu痕迹，据说连威名远播的基辛格他都不放在眼里，时不时要干预外jiāo事务。有一回，拉姆斯菲尔德和基辛格谈完话起身之际，老基狠狠地挖苦了一句：“你太太那天来丈量过我的办公室。”拉姆斯菲尔德也曾给老布什使过绊子。老布什当年担任美国驻华联络处主任，在华盛顿政治圈中也是正在上升的明星。可拉姆斯菲尔德总是怕老布什抢了风头，建议总统将其安排当中央情报局局长。这个职位当时被公认为是一项“政治毒yào”的差事，谁干了，就甭想以后再度高升
可是，人算不如天算。福特竞选总统输给了民主党的卡特，拉姆斯菲尔德的好运也告终结。1980年，里根出马代表共和党与民主党再次决战，拉姆斯菲尔德又与老布什打了一仗。他们两人曾经都是里根竞选搭档的考虑人选，没�