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不过，他的要求非常干脆直接的被外交部长曾纪泽拒绝了，外交部很直白的告诉盐田，这只是商务部的贸易处罚措施，外交部可以接受日方的要求，但是否执行惩罚性关税，仍将由商务部来确定。
不得已，盐田只得求助于目前与日本关系还算密切的英国人，不过，很显然。英国人出于礼节性的同意进行调停，不过。对于中日之间的贸易战，英国人早就明白，他们根本无从插手此事，不过，英国公使鲍尔还是亲自拜访的新政府内阁总理秦铠，表达了英国政府对于中日贸易的担忧，日本可是有着大笔的国债捏在英国人手里！
而秦铠对此的表态十分的明确，对日的处罚完全是基于日方对华政策上的敌视态度，一旦日本方面愿意改正他们的错误和赔偿中国方面的损失，新政府完全愿意依照平等的态度来对待对方！
消息在第一时间就送到了日本内阁首相三条实美的手上，当天日本内阁就召开了紧急会议，除了刚刚离开东京出访美国的外务大臣大隈重信外，其他内阁大臣们悉数出席，而农商务大臣井上馨已经拿到了来自海关的进出口数据，他做了一个详细的内阁会议报告，而结果，让这些在座的日本高层都感到了迫切的压力！
“1888年全年从中国进口纺织品、粮食、酒类、烟草、五金加工品、木制品共计2800万日元，依照早年确定的中日关税，海关收益达450。3万日元，而今年上半年，海关登记从中国进口的商品已经超过1500万日元，海关税225万日元而同期日本向中国出口的生丝、烟叶等原料，总的出口额不足进口额的一半”
这些数据，事实上高层早先都有些个数目，而之所以中日之间关税不同于欧美列强，这其实完全是历史原因，由于日本与欧洲列强间的旧条约依然有效，海关虽然在日本政府手里，但是海关税率却是由列强所决定的，反倒是中日中间的贸易旧条款中，没有这海关税的限制。
而外务大臣大隈重信此番访问美国，也是试图能跟美利坚打打交道，也是为废止旧条约进行外交努力，不过，日本国内虽然颇为佩服大隈重信大臣的勇气，但成功的概率绝对是微乎其微。
井上馨罗列了大量数据后，又阐述了农商部对中国贸易制裁的判定，如果中国政府对日本出口的资源类产品施加惩罚性关税，那就意味着，这些产品根本无法销售往中国，唯一的办法，可能是卖给收购价格更低的英国人、美国人，而粗略计算后，光这一项出口损失，一年内将达到500万日元以上
“井上君，难道我们就不能采取强硬的反制态度？对中国进口的商品同样处以高额关税，依照之前你所描述的进出口额度，中国方面遭受的损失，难道不比大日本帝国严重嘛？”一旁的大藏大臣松方正义已经迫不及待的强硬表态。
这想法显然契合不少内阁大臣的意思，中国新政府对日态度日益的强硬，事实上已经让日本高层感到了极大的压力，只是，在国力不足的情况下，根本没有更多反击的办法，以陆军大臣大山岩的说法，“生病的武者，只有隐忍的做法才是武道的真谛！”
“松方君，你这样的想法是极其不智的，”松方正义的提议立刻遭到了农商大臣井上馨的否定，“如果我国采取这样的强硬措施，将很可能直接摧毁刚刚发展起来的帝国运输产业，而缺少进口的中国商品，尤其是粮食和纺织品，完全可能引发国内局面的动荡！”
事实上，大日本帝国现在病的可不轻，虽然不至于奄奄一息，但是，沉疴缠身那倒是实情，这一点，显然农商大臣井上馨比谁的更清楚一些由于日本轻工业遭到中国的强力狙击，虽然日本政府为本国大财团提供了各方面的优惠政策，甚至是大笔的投入，但是，殖产兴业的大国策下，轻工业产品出口已然完全丧失了竞争力。
农产业衍生的生丝产业，虽然三井财阀、安田财阀投入了大笔资金购入机器缫丝，几年间也形成了不小的生产规模但是，他们却尴尬的面临另外一个局面，不少外资公司都在日本高价收购蚕茧等原料，加剧了国内的生产成本，而中国生丝产业和丝绸产业的输出更是迅猛，质量上优于日本原料，而且价格上日本产品也毫无优势。
生丝产业的激烈竞争，导致几年间，日本生丝出口处在一种微利的状态，甚至因为进出口的大笔逆差，进口商品变现之后，很少有商人会采取持有日元的做法，更多的做法是购入足够的商品，这也导致外资高价收购蚕茧原料，甚至于短暂出现过蚕茧和生丝价格倒挂的奇特局面。
十几位大臣都神色凝重的提出各种设想和建议，不过很快又被其他人推翻，最后，在毫无办法的情况下，由枢密院长伊藤博文提议，邀请英国政府、美国、法国政府调停贸易争端，不管是否能够成功，至少可以缓解下中国政府咄咄逼人的局面。
而所有的日本高层已然认识到一个让他们绝望的局面，日本所谓的殖产兴业，现在的主动权已然完全不在日本政府或者民间财团手里，而是被隔海相望的那个庞大国家所掌握，对方只要吹吹风，日本的经济就得重感冒！
这次，中国新政府如今采取对日本商品的惩罚性关税，这将直接导致日本目前唯一能换钱的资源输出贬值，就算是卖给欧洲商人，但这其中增加的巨大的运输成本将极大摊薄利润无可奈何的局面下，7月15日，日本政府向中国政府发出照会，将派遣农商大臣井上馨为首的代表团前往中国磋商贸易争端，同时，日方邀请多国一同进行斡旋！
这一招釜底抽薪之计刚刚生效，而计划的策动者、新政府的最高领导人秦大总理却早已将这个大计划推动的权力交给了外交部曾纪泽，而他正在和他的内阁阁僚、海军、陆军的将军们、商界大亨们共商一个影响更为深远的庞大计划。
济济一堂的官员、将军、大亨，无一不是手眼通天的大人物，但是，其中每一个人都此刻都在态度尊敬的看着内阁总理府长长会议桌前方端坐着那个年轻、睿智的总理。
秦铠看了看一屋子的人，这些人当中，比如翁同龢、阎敬铭之流，即便在如今的局面下，其实也未必完全站在自己同一战线，只是，双方显然并没有政治上的分歧而已！
不过，自己今天要商议的内容，显然是涉及国家级的机密，事实上，也是南洋体系产业迟早要揭开的冰山一角，毕竟，庞大的南洋工业体系，事实上已经是个不公开的秘密，只是，真正完全了解这一体系强大的人，除了自己外，估计再无第二个人了！（。。）
第862章 大国企时代的来临（）
1889年7月17日在内阁总理府秘密召开的政府高层会议上，在日后的历史记载中，被定调为确定国家权力体系的重要节点，在秦铠的授意下，主管国家财政的唐绍仪向与会的其他大佬揭开了南洋工业体系的一部分面纱。
“诸位，我在这里向内阁所作两广产业的重要报告，经秦总理批准后，已被列入绝密级信息，在完成这项大规模产业改造计划前，也就是不早于明年的六月，任何人不得对外泄露今天会议的消息，外界任何消息的泄露，都将由安全部门彻查！”唐绍仪的开场白让所有人精神一震，虽然会议的内容，其实一部分南洋体系的高层也听说了一些，但是，真的要施行起来，这绝对是让人振奋的大计划。
而其他人，尤其是非南洋系的阁僚则是充满好奇，张之洞已经侧头和翁同龢低声嘀嘀咕咕，显然在互相打听，不过，很显然，对于这位秦大总理手中的产业规模，他们早有耳闻，却从未被证实过，而今天这个新的消息，更是他们从未真正听说过！
“根据工业部、商业部、农业部制定的五年产业计划，秦总理批准了相关的方案，将从下个月、7月起，在国内全面全面开放轻工产业投资，产业涉及农林渔牧产业、纺织、粮食加工、食品加工、木材加工、非资源类采掘等六大项目一共有54个小类，所有产业的投入 都受到国家法律的保护，这些产业的规模与之前各省推进的项目有相似性。但整体规模较小。适合民间投资”
“同时。秦总理决定，将成立以国家为收益主体的中国工业集团，首期投入国家工业集团的产业，包括目前占国内纺织机械9成规模的广东纺织机械厂、提供轻工产业机械的广东机器厂、提供矿业机械的广东矿业机械厂等7家大型机器厂新政府将对这些工厂提供政策激励，而工厂收益全部上缴财政部和国家银行管理的国家发展基金，用于推进国内工商产业！”
“开放轻工产业项目的投资资金，由民间募集，产业的扶持。将由国家发展基金提供，配套的产业机械，将由新成立的中国工业集团提供”
唐绍仪详详细细的解释了一番这一庞大的工业构架，在座的这些内阁阁僚和几方势力代表都听明白秦铠披露的庞大工业计划发展工商，这样的想法，当初有开洋务念头的大佬们都能想到！但是，真正能付诸实施而且取得巨大效应的，却少之又少！
而秦铠拿出来的大手笔，很显然是为了两个目的，一是要解决目前新政府面临的财政困难。毕竟，减免田税和日后废止的一系列不合理的专营。长期看来是有促进作用的，但是，短期而言，那就是新政府收入的直线下滑。
现在，通过开发新产业，通过前期投资把民间的银子都通过这一庞大产业计划收到政府手里，而后再用这些钱去促进产业发展，事实上，这些个轻工业应该很快就能产生直接的经济效应如此循环促进，可以说是一个优秀的纸面方略！
接下来，工业部长徐建寅拿出来的矿业发展计划，更是让所有人看到了经济腾飞的希望，面对国家发起的契机，秦铠毫不犹豫通过国家议会确认了资源国有化的法案，国民经济的发展，资源无疑是最重要的基石，而且资源产业的收益，很显然也应该全民共享，至于如何做到这一点，那显然不是一蹴而就的事情，也不是现在能够做到的，唯一他能确保的是，就是将资源产业的收益，全部投入到国家的发展之中！
在山东、山西、江苏、广东已经构筑了相对较多的铁路主干网基础上，依据勘探结果，将由工业部实施庞大的矿业投资计划，整个投资计划高达5000万南大洋，全部由中国国家银行融资，将在这铁路初步成型的四省投资建设10座大型煤矿、5座铁矿和1座铜矿厂，同时先期建设2座大型钢铁厂。
而所有这些产业，将全部归并到中国工业集团之中，而产业的收益依然全部归并入国家发展基金，由此，整个国民经济的资本体系基本完成，一块是由秦铠直接管辖的国家产业基金，重点扶持的自然是重工业，而另外一块，由财政部和国家银行管理的国家发展基金，完全是以商业资本的模式运作。
最后由农业部长徐国方提出的国营农场计划，却是另外一个版本的土地承包模式，通过在全国展开土地普查，将各省闲置土地和荒地收归国有，不过，该项目的重点发展方向目前直指东北广袤的土地，通过公私合营等各种方式，促进东北农业开发。
这一项项计划的�