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对于帮助德国，他自然是万分乐意，自己刚与英国佬兵戎相见，虽然透过一系列的的政治运作，充分利用的英国选举和不堪重负的英**费大作了文章，但是，指望英国佬迅速忘记自己抢了对方的地盘，这显然是愚蠢的想法。
而实时的将德国佬推上这军备竞赛的前线，那早就是他谋划许久的大战略，如今的日不落帝国，为了确保自己的海上强权，依托自己强悍无比的工业基础，提出了倍增的战略发展规划，也就是确保皇家海军能够抗衡排名世界第二、第三的国家。
不过，如今这时代海军的世界排名、军力变化早已发生了天翻地覆的变化，排名第一毫无疑问还是大英帝国，但是。在远东损失了17万吨的战舰……而且是最新型的战舰后，大英帝国这个世界第一，其实已经大打折扣……
不过，英国佬的工业基础实在是太恐怖。光是普利茅茨、德文波特两座海军造船厂，如今船台上就已经躺着一支足以震慑任何国家的强大舰队，更别提阿姆斯特朗、彼德摩尔、约翰布朗、卡梅尔莱德、菲尔菲尔德、威克斯等私营造船厂，就是私营的类似泰晤士钢铁厂，竟然也都有建造战列舰的强大实力！
这种情况下。只要英国政府源源不断提供军费去建造战舰，秦铠早就举白旗谈和了，他之所以毫无犹豫和英国佬干了一仗，说白了，那完全是看透了英国政府的财政危机，这注定是一场短兵相接的突击战，而非持久战。
目前虽然南洋重工规模已经得到了空前发展，但要进行工业数量级上的对抗，无疑还是痴人说梦，这显然不会是秦铠愿意去做的蠢事。但英国佬的船台上，目前确确实实躺了一大堆等待舾装或者是即将下水的战舰……所以，这一艰巨的任务，他就毫无犹豫的甩给了德国佬。
这位秦大总理十分豪爽的将海军的发展归纳为战列舰和潜艇，这多少有些让深谙海军之道的卡普里维郁闷，事实上这一论调，在中英之战后已经在德国海军军官团中热议了，尤其是潜艇的作战效能，不过，他显然更想听听秦铠更深层次的建议。
“秦总理。您对德国海军未来的发展有什么建议希望转告威廉二世陛下……作为这时代最杰出中国海军的缔造者，我想您一定有更实际的建议！”卡普里维上校看起来十分认真的开口询问起来。
建议……秦铠偷偷一笑，自己自然是有，不过。如今的德皇威廉二世实际上并未表露出太多称霸或者是直接与英国竞争的味道，这显然需要自己在稍微推动下历史的车轮……
“卡普里维上校，德意志帝国在欧洲的敌人可不少，法国、俄国已经背叛的俾斯麦首相创立的外交均势，据我得到的秘密消息，俄国已经决定在拉脱维亚海岸建造利保海军基地。那里可没不像格朗斯塔德海军基地会受到冬天封冻的影响，而我认为，这显然是直接针对德国的军事战略！”秦铠毫不犹豫立刻给德国人树立起新的敌人，敌人越多，显然压力更大！
利保……对于这个地方，卡普里维上校显然并不熟悉，事实上，亚历山大三世宣布建造这一不冻港海军基地，在历史上，那将是在几个月之后的事情，而如今的俄国佬早被秦铠在远东的那番组合拳打得七荤八素，至今也还没恢复元气，不过，秦铠可丝毫无不怀疑沙皇的扩张意图，俄国佬……不管有没有机会，都会表现出对外充分的狼性。
而秦铠在地图上指出拉脱维亚海岸线上的利保时，却立刻引起了德国人的极度重视，一旦俄国海军进入利保基地……当然，那基地目前可能只是一个名字而已……但俄国已经形成了与法国两面夹击德国的趋势，为确保制海权，德国海军将不得不分成西部舰队和东部舰队分别对抗俄国和法国海军！
卡普里维上校对于这位秦大总理问非所答的发散性思路，多少有些吃不消，自己问的明明是对德国海军的建议，这位倒好，透了这么个天知道准确性的消息……不过，他很快就从地理位置判断，这绝对是大有可能的事情……自己若是沙皇，也会选择拉脱维亚的这一代海岸线！
“秦总理，提尔皮茨将军对贵国海军在东沙海战中采用的战列线战术十分感兴趣，他认为，德国目前需要建立一支至少包括20艘战列舰战略进攻舰队！您认为……这样的规模是否合适！”这一次，卡普里维直接自己提出了关键问题，反正中德之间也没有直接利害关系，德国海军的纸面计划，显然完全可以征求下对方的意见。
提尔皮茨……这位的名字，秦铠显然并不陌生，真正意义上德国舰队的缔造者，而这卡普里维上校提到的战略进攻部队，显然就是历史上这位提尔皮茨中将亲自草拟《第九备忘录》，但略有不同的是，这位起草之时，英国海军短期显然毫无战胜的可能性，而随着英国在远东的失败，德国海军的计划显然被扩大了……一切都变得有所可能了！
他微微一笑，笑眯眯的将德国人推进了火坑，“我与提尔皮茨中将见过面，他是一名优秀、执着的海军军人，这将是一个伟大的计划！”（。）
第1089章 快速战列舰（）
1893年8月20日，秦铠授权军政部颁布特别嘉奖令，对中英战争中立功人员进行了全面晋升，海军诞生了两位海军上将吕翰、许寿山，另外有12人晋升海军中将、22人晋升海军少将，而陆军方面，则显得低调的多……
周瑞东宣布建立包括南洋、南亚、东瀛、高丽、西伯利亚在内的12大军区，将60个陆军师、11个南华陆军师和4个海外师划归属地，而在这一次的军政部命令中，内阁特别要求，各军区部队将筹建军产部门，由军政部直接任命管理军官，而军区调配专业人员，积极参与地方建设，在保障军队训练、后勤的同时，建立军队到地方的退役安置通道，同时出来了地方安置军队退伍军人的明确条文。
这一切自然是来自秦铠的规划，随着中英冲突的结束，他早就已经开始筹划国家建设的大计划，而实施这些计划，则需要一直能征惯战的队伍……很显然，对自己拥有绝对忠诚的军队条线以及地方上的复兴党员，成为了秦铠的首选，而各军区指挥官，在军事任务之外，维持地方稳定成为了首要责任。
而军产的问题，他自然明白其中的问题，作为需要绝对贯彻命令的军队，产业显然会滋生**，不过，如今内陆地区，尤其是刚刚归并入中国领土的地区，要真正实现工业化，仅仅依靠地方，显然不容易。
放任军队中大批相对而言的高素质人才不用，那才是真正的浪费……更何况，他可别任何人都清楚，除非欧洲发生了惊人的变化，否则，在20年左右的时间里，对于中国无疑是一个巨大的发展机遇，他必须充分利用这一时间，甚至可能付出一些政治上的代价。至于**问题，那应该是情报司和军政部宪兵司该干的事情。
9月11日，国家总理秦铠在北京颐和园召开了各军区首脑的会议，来自全国各地的近100名高级官员参加了这次重要的会议。而这一次会议的重要性，几乎影响了之后整个中国的发展史！
秦铠对于几乎清一色南洋系的高级军官，他既感到亲切，也多少有些无奈，好在各地的复兴党官员。还是颇具地方特色，否则还真成了南洋系的大会，而整个会议的内容是列入国家高度机密。
军政部首脑周瑞东、章奎、吕翰、许寿山分别进行了军事形势分析，海军方面，许寿山对于海军战力大发牢骚，对英国铁乌龟的对战，虽然自己占尽优势，但是，对方铁乌龟的雄厚装甲，还是让他大感头痛！
“海军在未来10年内。必须摒弃如今的破交战术，我们已经是世界一等的海军强国，必须拥有绝对的海上打击力量……所以，我向军政部和内阁提交了一份10年太平洋舰队扩建计划，海军方面希望能获得至少20艘15000吨以上战列舰，40艘新型6000吨以上巡洋舰，150艘昆仑级驱逐舰……我们还希望建造3万吨以上、搭载40艘飞艇的超级飞艇母舰和更加精准攻击的新型飞艇……海军还需要至少20艘潜艇，当然，目前的潜艇续航能力差的问题必须解决！”
一群海军将军们激昂的听着这位海军上将的侃侃而谈，不过。吕翰却给海军司的将领们当头泼了一盆冷水，这位海军大佬十分明确的告诉自己的搭档，“国家建设的重心已经转向经济建设……未来五年内，每2年将提供一到两艘新型战列舰和大型巡洋舰。每年建造5艘驱逐舰、1…2艘潜艇外，其他建造计划一律取消！”
面对海军将领们的错愕，秦铠自然要来安抚一番，他立刻接过吕翰的话题，“玉珊、赓堂，你们要明确海军的发展规划。优秀的兵员才是制胜的关键，海军新战舰的研发和建造将是持续不断的过程，不过，目前的任务是对海外销售，为国家建设服务，当然，最优秀的战舰将提供给我们自己的舰队，你们的任务，就是不断熟悉新技术，并提出新的设想！”
秦铠的发言结束了海军高级将领们的幽怨，而他同时向陆军各军区提的要求，也让海军的大佬们放平了心态，各军区只维持一半的战斗力，采取严格的优胜劣汰，参与地方基础设施建设，内阁已经制定了五年内建造3万公里铁路线的宏大计划，而陆军方面唯一得到的安慰，也就是军产在这其中也将受益。
而各地赶来的地方高级官员，则带来了军方十分陌生的地方经济情况，沿海地区的两广、闽浙、江苏、山东、盛京，甚至高丽、东瀛四省，在过去数年间，轻工业和商业贸易增长迅猛，经济增长最快的江苏在1891、1892年增幅都达到17％以上，但同样带来了商品价格飞涨的问题，因为地方食品供给不足，粮价甚至涨了超过30％。
相比之下，内陆省份的两湖、江西、安徽、四川、山西、陕西等地，因为根据国家资源法案，当地资源根本不允许私营经办，而当地的轻工业则主要集中在农林渔牧和低端的制造业，其中烟草产业几乎成为了各省的支柱产业，而纺织业、木材加工等产业则竞争激烈。
这些内陆省份的官员听到沿海省份官员通报的经济数据，一个个都是嫉妒得双眼冒火，不过，如今虽然各省都通了铁路，但这运能显然还无法跟上地方经济的发展！
当天的通报后，按照地域划分，各省的高级官员和内阁大员进行分别的小组讨论，针对各地发展中出现的问题进行了全面的收集和策划，几乎每个讨论小组都进行了极其激烈的辩论，原本计划1周的小组讨论会议，最终延长到近17天。
最终，由内阁笔杆子刘大同、李品草拟了颐和园会议纪要，9月28日，秦铠亲自主持进行了逐条讨论，直到10月3日，最终完成了整个地方发展方案的认定，各省都认领了地方公办资源产业的额度。而这些产业都由国土部、工业部、地方政府联合筹建，收益按地方、中央四六分成。
秦铠自然知晓，内陆在发展初级阶段，唯一能爆发式增长的。也就是煤铁复合体，但任由地方发展，早期确实迅速发展，但这等重工业、资源产业的层级将会停留在一个较低的层面上，最终也就是加剧恶性竞争。而这显然�