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英格兰银行经过与新任内阁的互相妥协，最终同意尝试发行2000万英镑的战争债券，但却出乎意料的竟然找不到足够的承兑商，伦敦证券交易市场上都是一片声讨之声，正值经济危机期间，即便是最富庶的大英帝国，一几乎不可能找到如此庞大的资本，而这一债券的发行，势必会让已经是阳春白雪的证券市场雪上加霜！
罗斯伯里伯爵在这时刻充分发挥了他的政治手段，他向格莱斯顿首相提出了军事上妥协、军备上加速扩张的政治蓝图。这一政治建议的核心，就是迅速体面的结束远东战争，但必须在内阁报告中，重点突出即将对帝**事力量上的强烈扩张效应。
而费舍尔勋爵则飞快的心领神会了罗斯伯里伯爵的政治主张。在两天后就以海军部的名义提出了迅速淘汰旧式战舰，建设全面领先的帝国海军计划，在这份措辞严谨的报告中，海军部对远东战争的失利进行了十分深入的检讨，非常直接的提出了海军在战术上的错误以及海军武备的不足。
海军部提出了将1893年间海军军费预算为1450万英镑，这比1892年的军费直接提升20％。而且，将在今后5年内保持不低于10％的增速，同时，海军部提出在今后5年间，建设30艘战列舰、80艘巡洋舰、80艘驱逐舰的庞大扩军计划，以应对远东中国的崛起，同时确保大英帝国在海外殖民地上的利益。
这一消息在不到两天内，就被执政的自由党悄悄散布出去，面对远东战争失利的糟糕局面，新内阁如此高调的重建帝国海军荣耀，立刻获得了大量的支持，而格莱斯顿首相也飞快的意识到这一政治方略的成功之处！
9月18日，德皇威廉二世忽然向中英两国发出和平号召，这位德国皇帝非常愿意在这场波及欧亚的大战争中体现以下德意志帝国的影响力。
而这一次，英国外交大臣罗斯伯里爵士出乎意料撰文在泰晤士报上呼应了德皇的和平呼声，中国驻英国大使陈波也在第一时间注意到英国人放出的风声，19日，他便亲自前往拜会了这位在自由党内举足轻重的大人物。
不过，英国人拿出来和平条件，显然并没有比鲍尔给秦铠看的东西多多少，但条件多了，那可是最直白的外交语言，陈波立刻将包括马六甲海峡管辖权等重量级内容再次重申，也适当的限制了中国海军军力管控的范围，这立刻让双方的谈判取得了坐下来继续的可能性！
事情的变化接下来完全可以以眼花缭乱来形容，20日，德国公使拜会了威廉？格莱斯顿首相，双方就中英战争进行了磋商，22日，北京中国外交部曾纪泽总长与英国驻华公使鲍尔勋爵发表了联合声明，两国开始就结束战争、恢复远东秩序进行为期15天的紧急谈判，同时，两**队将在当天即实行停火。
24日，曾纪泽意气风发的走进总理府，向正在埋头一大摞公文的秦铠出示了中英北京会谈中达成的几点共识，这将是之后进行实质性谈判的，一是关于远东格局的认同，英国政府将在这一点上尊重中国政府的意见……枪炮的较量，终于让英国人认识到他们能力的不足。
其二，关于英国殖民地问题，英国原则上同意了秦铠关于马六甲海峡的管辖协定，但细节上将进一步商讨，而荷属东印度，已经完全不在讨论范围之内，至于贫瘠的北澳洲，鲍尔公使表示，希望中国有偿获得这片土地，而不是依靠军事手段！
认真听到这两点的秦铠，立刻打断了曾纪泽准备继续详细阐述的打算，“曾侯，能够拿下这两点，已经是我们最大的胜利……其他的，你酌情掌握即可……谈判的节奏一定要掌握，我们必须在最快的时间内确定这场战争的红利……新一轮的大选即将展开，我这边恐怕还有些大事情要请你一起参详！”
曾纪泽自然知道秦铠所说大事情所指，这在复兴党的高层其实并不是秘密，5年一任的大选在即，事实上，以如今秦铠如日中天的地位，已经文治武功的业绩，即便是最保守的党内大佬也不会认为有任何竞选风险。
秦铠显然并不是这个想法，自己需要考虑的，是为这个国家的发展建造一座如钟表般精确稳定运行的体制，但现实中，还是有太多东西限制了他的思路，作为穿越众，在他那个时代，资讯无比发达，但到这了这时代，即便是在有线电报、军用无线电报已经略有规模，甚至电话正在大规模推广，但相比于他治理如此大中国所需要了解的信息，实在还是太少太少。
如今堆在秦铠桌上小山一般的报告，正是隶属总理府的国情调查司以及情报司提供的一部分报告，也是秦铠对整个国家发展掌控中特别关注的那一部分，以及总理府特别甄选、需要他批示的国情。
但即便是如今并不算完备的资讯中，总理府中负责经济、农业的团队，还是向秦铠呈报了大量来自各省出现的问题：农业生产受限于土地所有制，即便是北京下达了明确的减税法令，但地方上、尤其是内陆省份，农民生活改善依然有限；
地方选举已经施行，但民选官员贪渎、违法行为，根本没有像预期那样得到有效制约，旧时代的官僚体系数千年的影响力，绝对不是可以轻松改变的；
地方经济增长有限，两广、闽浙的发展辐射范围还有限，由于在秦铠主持下，国民议会已经否决了民营进入国有资源产业的可能性，但这一决定，却让政府开发背上了不小的包袱，尤其是内陆那些原本就缺乏资本的内陆省份，尽管都着眼于工商业，但却起色不大！
秦铠显然明白，一场更浩大的改革征途，必须有自己来亲自推行！（。）
第1084章 中英停战条约（）
1892年9月30日，在北京发生的两件大事情，改变了中国和世界的格局，当天，经过11天几乎彻夜不眠的磋商，同时有德国、法国、美国、意大利、奥匈等多国外交官参与的情况下，《中英停战和平条约》在北京签下草案，将同时递交两国首脑进行最后的签署。
这一条约的签署，将一个横跨东亚、北澳、孟加拉的庞大中国定格在历史的年轮上，而中国已经毫无争议的成为了整个亚洲的中央帝国，周边小国无一例外成为大中华的行省、邦联国、藩属国，就是大英帝国，这一次也不得不承认对这一新兴强国的尊重。
英国对中国世界地位的承认，也获得了他们所需要的战争体面，条约中，双方对于中英战争的字面表述——因地区争端而引发了国家冲突——让英国政府可以体面的结束战争，而且，还获得了中国政府承诺的，对马六甲海峡的共同管辖权。
而马六甲海峡权力的维持，则是以北澳洲250万平方公里荒原的代价获得的，事实上，英国政府已经全面失去了那片土地的控制权，预期被动失去，还不如主动放弃，换取更多的实际利益，这一次，鲍尔公使确实做到了……
中国政府同意保留远东舰队保留星洲港，并且全面开放马六甲沿岸所有港口为自由港，而海峡殖民地……纸面上而言，依然还是大英帝国的殖民地……但骨子里，这里已经建立起来的马来亚华人邦联州，以及马来人选择加入大中华的地方州，英国对地方的管辖已经彻底的失去！
消息经过中国报纸披露后，很自然引发了全国范围内的庆祝活动，无数热血青年涌上街头庆祝新中国的历史性崛起，羸弱了数十年的中国，终于在这一天走上了与世界强国完全对等的位置。
但引发国人更大热情的，绝非这一场堪称史诗的国家级对抗。而是秦铠内阁当天发布了《五年国家发展及国家发展规划规划书》，这是整个中华五千年文明上，第一次有执政者向举国公民颁布自己的执政得失，第一次有掌权者在如日中天的时代。却对执政提出深刻的批评。
白皮书的发布，引起共鸣的显然并非那些脸朝土地背朝天农民，尽管五年的依宪执政，复兴党、乃至形形色色的地方执政党都开始注意到这些最底层的农民，但是。来自情报司和统计司的大量资讯显示，尽管秦铠提出的五年内取消农业税的改革，但农民依然生存艰难。
这也是白皮书中，秦铠对于自己执政政府的最严厉批评，三年前他撰写并且刊登在报纸上的《中国最需要的六个未来》，公开宣示了六点国家发展的基本设想，一是消除饥饿、二是为农民配给土地、三是促进工商、四是开展国民医疗、五是健全法制、六是保护国民权益，现在看起来，光是第一条，难度就出乎意料。不包括海外省，剔除移民省，全部28个行省中，仅有两广、闽浙、辽宁五省，农村人均口粮超过400斤。
此外，全国的土地政策、国民医疗进展缓慢，旧的土地所有权，至今没有突破，毕竟，秦铠推翻满清夺取政权的历程中。地方上根本未曾经历雷霆风暴的革ming，而是顺应潮流呼应了秦铠的军事夺权，这其中埋下的隐患，就在于就的土地垄断依然存在。
而对于这一点。秦铠则在白皮书里表明了最坚决的态度，不晚于1893年底，举国之内，农耕土地农业税必须降低到5％以下，10年内必须彻底取消土地耕种税赋，并且。农民将拥有最终决定支付方式的权益……他是铁了心要改变如今中国旧地主体制生存的基石。
此外，白皮书更是对于官员贪腐、无能进行了猛烈的抨击，甚至直指某些旧势力所在的政党……对于独立司法官、廉政司，白皮书也是进行了极其严肃的批评，这两个确保国家体制、国民公正的机构，并没有完成秦铠赋予他们的责任。
当然，白皮书洋洋洒洒数万言，所提到的自然不仅仅是政府的失误，五年间国家基础设施上的投入，近一万七千公里铁路主干网的建设，市场上越来也多的轻工业产品、化工产品，至于开疆拓土之功，更是不用细数，这林林总总，占了很大篇幅……
白皮书出现的重点，显然不仅仅是秦铠对自我执政的得失探讨，而是他在白皮书末尾提出来的，国家民族发展的关键时刻，就必须用非常手段，必须要有一个坚定的政党，一个强力的中央政府，才能将将利国利民的好政策彻底的贯彻下去。
如今的中国，虽然经过一番整合，但大大小小的政党不下十几个，其中拥有绝对影响力的自然是复兴党，而秦铠作为复兴党毫无悬疑的代表人物，更是让复兴党的影响力如日中天，而且，复兴党公开的执政纲领，便是以维护宪法为己任，以振兴中华为目标，而如今的宪法，无疑就是秦铠兴国政策的集中表述。
秦铠在政党问题上的表述，立刻引发了国内部分报纸的争端，不过，那些不合时宜的批评或者是质疑，很快就淹没在对《执政白皮书》的无限点赞声中，几天后，秦铠拜会了正在圆明园休养的李鸿章。
一见面，李鸿章便猜到了他的来意，“烈风，莫非为你那个白皮书而来？”
对于这位，秦铠倒是没有隐瞒自己意图的意思，“总统，白皮书中提到的贪腐，情报司的有不少消息，涉及安徽、湖北一些未收规矩的高层！”
李鸿章一听，就知道这事情与淮系的人马肯定有重大关系！淮系在自己的直接支持，以及秦铠、复兴党的暗中支持下