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可是即便如此，在涪陵郡这个在册田地只有13万亩多一点，在册人口两万出头的偏僻小郡。能搜刮上来的钱粮也是非常有限的。而且这搜刮上来的钱粮，绝大部分还要通过水路直接转运到巴东郡，供养永安军团的一万常备兵。真正留在涪陵郡的，一年也就一万两千石粮食，五万钱左右。
而且，这还是理论值！
事实上由于当地土著的劫掠、各种野兽的危害以及各种天灾人祸，这个理论值从来都没有实现过。
这点钱粮，维持涪陵郡三百来位公务员（含郡兵）就已经很吃力了，现在关太守直接把郡兵扩充到五百人，要是不想点办法生发的话，要不了三个月他就要破产！
所以，关仪也只有厚着脸皮对他的几个小伙伴说明：太守府只负责一百五十个郡兵的俸禄。多出来的三百五十个饷额，各家都要担待点——本太守带头，你们跟上，大家的俸禄全部拿出来充公吧。至于说各位公子哥带来的其他家将、侍女、随从什么的，对不住，请你们自行负责——一句话，大家来这个穷山恶水的地方当官，要么去过那种艰苦朴素的日子，要么就自己往里面贴钱！
可以说，也就是他带来的是一群不差钱，还很年轻，有热血，好忽悠的公子哥。要是一群中年大叔，就凭这一条，他的僚属们就要集体造反！
当然了，关仪也很清楚这样做减法的日子不能太过持久。一个地方要发展，节流这样的减法只是手段，其目的还是为了将有限的力量集中起来，去做加法——开源！
于是就有了第四道命令：捕猎猛兽令。
新编制的五百郡兵，分为三队。每队一百六十人到一百八十人不等。关仪、张遵、赵毅三人分别带队。以十日为期，每期派出一队进入深山捕猎。剩下的两队修整并接受廖勇的训练。
这是官方有组织的、长期化的捕猎行为。
作为一个农学生，关仪其实还是很注意生态保护的。但是在这样一个猛兽的力量比人类还大的环境里，生态保护的含义就变成了消灭猛兽，保护人类了。和历朝历代提倡的春天不捕猎，以免打了老的，饿死小的不同。关仪就是要在春天去打猎：这个时候的猛兽饿了一个冬天，正是最虚弱的时候。而且他们的幼崽刚刚产下，打了老的，小的自然就会饿死。可以说正好是用最小的力气得到最大的收获。而且，关仪穿越前的专业虽然是种子培育。但是作为农学院的学生，他也知道一些畜牧方面的基本知识——野猪的幼崽可是很有搞头的！
当然，关仪的僚属们对关仪的这一条命令并不太感冒，尤其是陈寿、李密、马过等人都认为，张遵、赵毅率队打猎就可以了，堂堂太守也亲自上阵未免过于孟浪，可是关仪非但不听，还兴高采烈的给自己加了一个新头衔：涪陵郡捕猎大队大队长。
“诸位，太守府的前几道命令已经颁布，具体执行情况如何。就劳烦诸位多多督促百姓了。这些庶务彝可没有耐心去弄的。再说了，彝可不光是去捕猎啊。我涪陵郡未来能不能发家致富，还要靠着山里的这些猛兽呢。”
然后，关太守就不听人劝的率队进山去了。当然，在进山之前，总算是得到陈寿的提醒，给朝廷、诸葛瞻、姜维、谯周、廖化等人都一一写了书信说明了他到任后的情况和颁布新的命令的目的等。提拔马过为太守府从事的公文也一并发了出去。
此外，他还写了一大堆的家信寄给家里。在这大堆家信里，有一封的收件人，叫刘铃。
第十四章 尚书台一日（）
五月的CD，正是春暖花开的季节。在皇宫不远的尚书台里，也是虫鸣鸟叫，一片春意盎然。
尚书台这个机构，是从西汉初年开始设置的。一开始的权利并不大。到了汉武帝时期，为了加强皇权以对抗相权，汉武帝大大扩充了尚书台的权利。从汉武帝时代到东汉末年，尚书台的权力一直随着皇帝实权的大小而不断变换。
总的来说，如果一个时期的丞相或者大将军能够开府，那么尚书台就只是一个皇帝的私人秘书处。如果丞相或者大将军都没能够开府，那么尚书台这个总统府办公厅就会膨胀为事实上的国务院。
具体到蜀汉来说，蜀汉刚刚建国的时候，诸葛亮是丞相，但却没有开府的权利。所以刘备以下蜀汉的庶政第一人是尚书令法正（法正去世后是刘巴）而不是丞相诸葛亮。那时候蜀汉的政权运转模式是：刘备的意志由法正转换为具体的命令，诸葛亮去执行。
刘备嗝屁之后，诸葛亮取得了开府的权利。那么国家大事什么的就全部由丞相府自己去办了。丞相府自己制定计划，自己执行，自己审核——皇帝都成了块橡皮图章，尚书台更是没什么卵用。
诸葛亮去世之后，刘禅打着永远怀念丞相的名义，不再设置新的丞相。不过这个时候蜀汉荆州派的力量依然强大，所以刘禅也不得不让蒋琬以大司马的名义开府，让费祎以大将军的名义开府。让他们把持朝政。但不管怎么说，大司马、大将军总理朝政，比起丞相总理朝政来说，就显得名不正言不顺了。而也是在那个时期，蜀汉的尚书台也开始慢慢的崛起。
到了费祎突然遇刺身亡，荆州派的传承突然中断的时候。刘禅以东州派的陈袛为尚书令，不动声色的彻底收回了蜀汉国政的管理权，至此，尚书台重新恢复了权力，成为事实上的国务院。
至于现在的大将军姜维，他又没能开府，而且长期领兵在外。其实就和一方都督没多大区别，其对朝政的影响力是很弱的。
现在尚书台的长官是尚书令陈袛，下面是几个尚书仆射：诸葛瞻、董厥、樊建、张绍。这五个人名义上是皇帝的秘书，陈袛是秘书长。但实际上，他们就是国务院总理和四个副总理。
刘禅的政治智慧是很高的。他任命东州派的陈袛为尚书令。而东州派自李严垮台、吴懿吴班先后去世后，这些年其实都已经凋零得不能称为一个派别了。所以缺乏自身班底的陈袛，基本上对刘禅千依百顺。有了陈袛掌控尚书台，刘禅就能够保证自己的皇权不再旁落。
但是刘禅也很清楚，蜀汉政权的基本盘是元从派和荆州派。所以尚书台里的四个仆射，诸葛瞻、董厥、樊建全部都是荆州人。仅剩的张绍则是张飞的次子，刘禅的小舅子——元从派。
可惜，人算不如天算。在延熙二十年的冬春交际之时。陈袛病倒了。而且按照蜀汉御医的说法，陈尚书令这一次病倒基本是起不来了。所以，这时候的尚书台，实际的掌控人，是诸葛亮的儿子，诸葛瞻。
“长元、龚袭、仲兴，你们都来看看，这个关子丰才刚到涪陵郡，就不安分了。”
“哦？思远，这个关家的二公子想要干啥？”
“嗯，他居然在涪陵郡发现了马幼常的遗腹子马过马改之。要求给这位马改之升官。”
“马幼常有遗腹子？”
“有的。”诸葛瞻抚了抚额头：“说起来如果不是这关子丰提醒，吾都快忘了这个人了。当年马幼常丢了街亭，被家父处斩后不久。其遗孀诞下一子。家父亲自为其取名为过，并提前赐字为改之。那时候吾还年幼，父亲也就提过一次，这么多年，吾也忘了。”
“嗯……哼！有些人也真是过分！”董厥细细的看了关仪交上来的报告后发现了端倪：“这马改之九年前入仕。九年了，在涪陵郡三个县当了三任主薄。一直不得升迁。这不是有意压制又是什么？”
“什么？真是岂有此理！”樊建是个火爆脾气，一听董厥的话火气就上来了：“马幼常丢失街亭，导致丞相第一次北伐失败。当然是罪莫大焉。但马幼常已经以死谢罪了。为何还要如此苛待人家的子女？嗯？我看看，哦，这关子丰也说了嘛，谈吐不俗，言之有物，乃良才也！看看，如此的一个人才，他们就忍心让人家反复磋磨九年？这些年涪陵郡的历任太守都干什么吃的？”
“长元息怒，息怒啊。”张绍在尚书台其实一直都没啥存在感，他很清楚自己的才能比起前面三位来差得远。他作为皇帝的小舅子，在尚书台里起到的就是监督、调和作用：“估计历任涪陵郡太守也是因为马幼常当年的罪过太大才不敢举荐吧。”
“这有什么不可？昔年杨威公（杨仪）诬陷魏文长谋反，诛灭其三族。吾与龚袭还不是顶着压力为魏文长喊冤。最后文长不也是被平反了嘛。也就是杨仪那厮动手太狠，文长连个后人都没能留下。不然，吾与龚袭一定会好好照顾的。”
张绍听完樊建的吐槽，内心也是一阵呐喊：大哥，你樊建和董厥与那魏延都是荆州义阳人啊！你们都是因为魏延的关系才混进咱们这革命队伍的啊！魏延倒了，要是不把杨仪搬倒。你们两个小喽啰哪有今天啊？还有还有，什么叫若是魏文长有后人你们一定好好照顾。这么说，你们的意思就是诸葛思远是个刻薄寡恩的混蛋了？嗯！虽然这个评价我也很认同，但是麻烦你们不要说的这么直白好不好？没看到诸葛思远的脸色已经红转白了嘛！
“好了！长元，汝不要闹了！”果然，诸葛思远被打了脸，这会说话的语气很不爽了。
“马幼常去世的时候，吾只有两岁。”痕迹非常明显的为自己辩白了一句：“既然如此，就按关子丰的意思，迁马改之为涪陵郡从事，年俸两百石。如何？”
“善。”“善。”
“嗯，接下来说关子丰这份报告的第二条。涪陵郡民穷田瘠，不能供养较多数量的郡兵。因此这家伙提议，暂时由关、张、赵、孙、简五家每年各出一万钱、一千石粮食供养郡兵。待得涪陵郡的粮食能够自给后停止……”
“嘶~~~这关子丰想干嘛？把朝廷的郡兵当私兵养？他想造反么？”首先被吓住的是张绍，没得办法，这四位副总理里面，就他的儿子参与其中。
可以说，蜀汉政权对国内的军队掌控是非常有力的。汉中、永安、南中、羽林四大军团，其军事长官说调就调，说换就换。完全杜绝了东汉末年各地官员拥兵自重的局面。即便是蜀汉最精锐的机动兵团十多年来一直掌握在姜维的手里，但朝廷真要下定了决心拿掉姜维，姜维再不情愿也是无法反抗的。
所以关仪的这封报告，确实让尚书台的人为难。虽然大家都清楚这贫弱的涪陵郡就算造反也翻不起什么花来，但是这样公然的提出私人出资给国家养军，还是坏了蜀汉的规矩。
“我的意思，这完全是这群公子哥无法无天惯了，根本不清楚朝廷法度的乱来。要说有什么不良的心思，我倒是不信的。关家、张家、赵家、孙家、简家，那都是元从啊。”
“那就回复吧。不准！”
“善。”
“嗯，继续往下走。除恶水令？采集蕨根令？这两道令倒是很不错。仲兴，记录一下，若是关子丰的这两道令在涪陵郡能取得一定成效，我等完全可以在大汉境内推广。”
“诺！”
“嗯，还有一条令，捕猎猛兽令？荒唐！春季怎么能去捕杀野兽呢？那不是一尸两命、三命嘛。这也太有伤天和了！还有，这关子丰堂堂一郡之守，怎么能亲自去担任什么�