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厘金是从清朝晚期开始，至中华民国1930年代征收的一种地方商业税，因初定税率为一厘，“百分之一”为一厘。故名厘金。又称厘捐、厘金税。
厘金主要起自于太平天国时期，当年曾国藩创办湘军， 没有朝廷经费辅助。一切均要设法自筹。厘金是曾国藩的财政来源，曾国藩在湖南特设东征局，在湖南省厘金的基础上再加抽半厘。厘金一直是地方政府重要的收入 之一，各地方政权无不巧立名目，以各种方式横征暴敛。清政府始终未能完全将厘金正式纳入财政体系，“各省厘金实收之数，竟数倍于报部之数”。
厘金税率在开办之初为百分之一。以后逐渐提高，至光绪年间，多数省分的税率在百分之五以上。如：浙江、江西、福建三省为百分之十。已是较高的税率，而江苏负担更重，其一般货物所纳额均在百分之十以上。因为遇卡抽厘，如定率为百分之五。只要通过四卡。即为百分之二十。上面说的还只是法定的税率，“其额外征收，或且较此为多”。
也正是由于厘金的问题，所以国内实业的创办失败者极多，因为厘金能让国货的成本提高2到3倍，甚至是3到4倍，根本无法与洋货竞争——————由于诸多原因，所以洋货是不需要缴税的。
但这并不意味着西方人不希望厘金解除。因为厘金的出现也阻碍了洋货在中国的流通。而且就算无法抽税，做些别的也是可以的。当时各地厘卡都有借故对洋货留难勒索的情况，对此西方各国十分无奈。
同时列强也认为厘金制度是“对于贸易是巨大的障碍”，1925年，北洋政府曾召集列强在北京召开关税会议，梁士诒代表中国提出《关税自主大纲》，要求立即解除与各国条约中关于关税的束缚；中国自1929年1月1日裁撤厘金作为回报。
在历史上他们也同意裁厘； 并不断给后世执政的国民政府施压； 甚至要求把裁撤厘金制度作为实现中国关税自主的前提条件。就连日本人也只是以中国尚未裁撤厘金为理由表示异议…
所以如果严绍愿意以裁撤厘金作为善意的话，那么列强就必定要回报同样的善意。严绍并不指望只用这些就能取回所有的一切，但起码能开一个好头…
万事开头难，只要能把头开好，一切自然也就好办许多了…
当然，就算朱尔典不接受严绍的这份好意，严绍也一定会裁撤厘金，毕竟这东西对发展经济可说是一点好处也没有，反到是坏处多的数都数不过来，但是朱尔典肯定不了解这点。
也不奇怪，因为地方上的财税基本不递交的关系，原来的北洋政府在财政上可是窘迫的很。严绍在继承了北洋的遗产后，虽然比原来的北洋多出几个省的地盘，但实际上财政却并没能缓解多少…
地盘变大了，财政却还是那样，甚至反而变得更恶劣了一些。
严绍在安徽的时候敢于免除各项杂税，但是现在他还敢这么做吗？谁也不敢保证，朱尔典也是如此…
毕竟除了严绍他们几个外，没有人知道严绍的身家已经达到二十多亿这件事…
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裁撤厘金这件事的确很让朱尔典心动，但他也知道这件事究竟有多难办，所以在沉吟了一番后朱尔典缓声道。“如果新政府真的能裁撤厘金这自然是一件好事，但关于驻军及关税的事情恐怕…”
没错，厘金的问题的确让人心动，但如果单凭这个就让列强把驻军和关税的问题给弄掉，怕就没那么容易了…
别的不说，要知道这时的列强可是好几个国家呢，光是想要说服他们就不是件容易的事情。不过这个时候朱尔典的语气也变得温和了许多，因为他的确感觉到了严绍的‘诚意’和‘善意’…
“这个我也清楚。”严绍点了点头正色道。“所以目前我只是打算先开一个头而已，比如说驻军，先将驻军的数量减少到象征性的地步，而关税则是采取附加税的手段，事实上有关这件事我在来北京之前就已经与雷？科帕公使商谈过，至少在这件事上征求法国人的同意并不是很难，另外美国人那边应该也不会有太大的问题。只要贵国也认同的话，这件事就算是完成一半了…”
微微沉吟了一下，朱尔典到是很相信严绍的话。
本来严绍与法国人的关系就很密切。现在他又成了中国名义上和半实质性的统治者，甚至很有可能是真正彻底统一中国的人，理所当然的，他在巴黎那边的重要性也会得到提升。
考虑到严绍和法国人的关系，还有他这次释放出的善意，再加上法国在中国本来也没太多的利益，在这件事上法国人会支持严绍并非不可能。
而美国人…
既然是英国的驻华公使。朱尔典自然有自己的情报来源，所以他很清楚最近几任的美国总统在竞选时，都曾经得到过严绍的大力支持。所以彼此之间的关系也很不错。再加上美国政府一直都在追求着所谓的自由贸易，而取消厘金恰恰最符合美国人的利益，想在这件事上争取美国人的支持也不是很难。
唯一比较难的就只有德国、日本、俄国和英国…
意大利和奥匈帝国的话，前者基本上可以无视。后者则是和德国穿一条裤子的。只要搞定了德国，完全不需要考虑奥匈帝国的看法，而德国人的话这些年和严绍相处的也很不错。
至于俄国人…
说实在的，如果说是外蒙或东北的问题他们或许会很关心，但是说实在的在对华贸易上还真没他们多少事，这点从当时俄国人在广州的领事馆领事大多都是由外国人兼任就可以看的出来，俄国人虽然狡猾，但如果其他国家都赞同的话他们也未必会反对。甚至如果严绍许给他们一些好处，他们反而会站出来支持…
（直到1911年。俄国驻广州领事大都由外国人兼任，如1901—1903年俄国分别邀请法国驻广州领事哈德安（c。uillein）、杜理芳（a。doire）兼任俄国驻广州领事，1907年，邀请德商博古摄维赤（a。v。bohuszewiez）兼任俄国驻广 州领事，1911年，由俄国驻香港领事柯庭真（vladien）兼任，应该说这时俄国人在对华贸易上与其他国家是不同的，毕竟在这方面俄国人实在很难竞争的过英国人、德国人、日本人和美国人。）
德国人的话，过去在安徽的几年严绍和德国人的关系一直不错，但是在关税的事情上是否会支持严绍还很难说，至于日本人就不用想了，铁定是会反对的，这个时候英国人的立场也就很重要了。
坦白的讲，英国人是列强当中最强的，在华利益也是最大的。如果他选择支持严绍的话，那么这件事就等于是成功了一半，如果他反对的话，那这件事就很难说了…
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“雷？科帕公使也表达了支持吗…”略微沉默了下后，朱尔典询问道。
“没错。”严绍肯定的道。
“如果是这样的话………我可以尝试一下，但是我不能保证一定会成功…”这时朱尔典的情况也有些窘迫，他迫切需要做出一些业绩来改变伦敦方面对他的形象，所以他也很希望能利用这次机会。
不过如果严绍真的能将厘金去除的话，朱尔典觉得这件事还是有一定办成的可能的。毕竟厘金的危害任谁都看的出来，这不只是对中国本身，对列强在中国的利益也是种阻碍…
何况严绍也说了，并不指望列强马上就把过去的条约全都改了，只是希望他们能初步的做出一些善意来，比如说将在天津、山海关等地的驻军减少到一个仅仅只是名义上存在的数字，再比如在关税上采取增加附加税的措施——————这也是历史上列强所采取的办法，当时北洋政府的要求是关税税率以5为基础，附加税5，奢侈品最高税率30。日、美、英各国均提出不同方案，但大体承认5基础 上附加2。5，奢侈品加5的原则。
因为差距较大各方争执不下，最后宣言：“各缔约国（中国在外）兹承认中国享受关税自主之权利。允许解除各该国与中国现行各项条约 中所包含之关税束缚。并允许中国国定关税定率条例于一千九百二十九年一月一日发生效力。”这一差不多相当于“关税自主”的宣示，因政权之更迭而为南京国民政府所承接。1928年7月25日，美国率先与国民政府签订《中美关税条约》，欧洲各国随后跟进，只有日本人以厘金没有裁撤为理由表达异议，但还是在1930年和国民政府签订了《中日关税协定》。
其实这时的列强对中国的态度是比较矛盾的，一方面希望中国能够稳定，因为这样才能维护列强在中国的商业利益，但另一方面又希望中国能够一直都弱小下去，因为只有这样他们才能在中国为所欲为——————顺带一提，在这点上日本是可以排除在外的，他们固然希望商业利益能够得到满足，但更希望能把中国一口吞掉…
过去他们选择支持的是袁世凯，因为他控制着‘强大的北洋军’，这是‘强有力政府’的基本保证。同时他与列强尤其是英国的关系向来很‘友好’，这也是‘能够与各国公正交往’的良好基础。
现在袁世凯的北洋垮台了，严绍取而代之，许多人自然是把希望寄托在了严绍身上。
而严绍就是凭着这种心理，打算凭着厘金和其他一些问题作为筹码，在驻军和关税的问题上打开突破口，不需要太大，只需要有一个好头，接下来的事自然顺理成章…（未完待续。。）
三百六十一章 整军计划与悲剧的北洋财政（）
驻军和关税的问题暂且不说，对厘金的事情朱尔典却是真的很有兴趣，而且——————中国本来就属于英国人的势力范围，尤其是中国经济最为发达的扬子江流域更是如此，为了能够维护英国在中国的利益就必须要有一个既强有力且又对英国十分友善的统治者才行。
就像先前说的那样，本来英国人心目中最理想的人选是袁世凯，因为他和许多前清的官僚一样对大英帝国的力量感到敬畏。
只可惜现在这位仁兄已经下台了，取代他的则是一个年轻的统治者，一个更有力量的统治者。
如果仅仅只是这样的话，对英国人来说似乎是一件很好的事情，问题是这个年轻统治者不但有着很强的力量，而且和法国人的关系也很密切，这就很麻烦了…
要知道中国可是英国的势力范围，现在严绍和法国人关系这么近算什么意思？然而英国人又不能在这个问题上和法国人翻脸，因为他们还需要法国人去对付德国人，和德国人相比中国的问题反而算不得什么。
如果说严绍和法国人没什么关系的话，说不定英国人还可以从各种角度向严绍施压，偏偏他和法国人的关系很好，如果想要对严绍施压的话就不得不考虑法国人的态度。
而支持中国境内的其他军阀来推翻严绍？现在严绍可是中国力量最强的，尤其是在袁世凯被击败之后，就算其他的军阀全部加在一起也未必是严绍的对手，他们实在是找不到可以扶植的对象。
而且先前帮助袁世凯对付严绍就已经耗费了英国许多资源，在欧洲形势越来越严峻的情况下�