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莫如兰一说话，精神放松了一下，就让张山长乘虚而入，一插到底，莫如兰尖叫一声，这声尖叫消魂之至，让张山长再也抑制不住，一阵地猛冲！
莫小花和陈秀兰再也把持不住，底下也是滴水连连，湿了张山长左右手各一手掌！
。。。。
这一晚上很荒唐也很满足，满足了张山长做为一个男人的虚荣心和成就感，从而更加坚定了他的人生奋斗目标，那就是找更多的漂亮秘书！
第二天的会议，主要是讨论山东的体制问题，现在的山东是在土改工作队和军队的双重管治之下，土改和农村改革基本完成之后，工作队和军队都不好再管理了，也是时候成立政府行政管理体系了！
村里的村长已经全部选举产生，村民自治，这一点五常委都没有意见，村的上级行政部门是镇，这个张山长有点保留，认为没有必要成立镇一级行政部门。
在后世，镇政府给张山长的印象非常不好，他们的主要工作就是收农业税，抓计划生育，罚款，抄家破门，干的都是天怒人怨的事情！
在这里，将不会有农业税，更加不会有强制执行的人口政策，所有后世镇政府的工作内容都将不会存在，所以张山长认为没有必要设立镇一级的行政单位！
五常委员对于这个觉得无关要紧，反正一个镇长，也轮不到他们来做，他们无论如何也不感兴趣的！
于是村的上级就是县，县级的行政单位是一定要设立的，县长由所辖居民直选产生！
县以上是府，相当于后世的地级市，但是陈秀才说，要考虑当前中国的实际情况，也就是国情，一般几个县组成一个府，范围太大了！而且现阶段国人文化水平和思想觉悟都太低，硬是要搞直接选举的话，会劳民伤财，而且，村级选一次，县级又选一次，府级又选一次的话，选举的次数也太多了，不如就不要搞直接选举了，府官就直接由于上一级部门任命吧！
国情是一个让人很纠结的东西，它有理但是又好像很野蛮，有理是说它的确是实情，说它野蛮，就是说它总是一个让人无法逾越的存在，往往因为一句国情，就抹杀了很多东西！
张山长说，“总之官员必须直选产生，这是一个大原则，绝对不允许有任何变更，不过既然这是国情，我们也应该遵重实际，这样的话，我看府级行政部门也就不用设立了吧！”
其余常委又点点头，少了一级官员，财政支出不用这么大，他们也不用费那么多脑筋去筹款了！
府以上是省，根据官员必须直选产生和国情，似乎也没有必要设立这一级政府！于是省一级政府也省了！
既然省一级的部门没有了，省会城市称为市，设市政府！
市与县平级，也是采取自治的形式，市长由所辖居民直选产生！
省以上就是中央政府，这一级是无论如何也不能够省的，否则五常委坐在这里开会就变得没有任何意义了！
他们坐在这里就是为了当官，当大官，如果没有设立中央政府，没有自己的位置，那么他们还在这里开会干什么，不如早早回去抱老婆睡觉！
中央实行总统制，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑，总统由选民直接选举产生。这跟美国一样。
行政体系确定之后，接着就是立法会的组织形式。
县设议会，议员直接选举产生，县政府受县议会的监督！
县议会的构成，400人以上的村子选举一位县级议员，不够400人的村子，几人村子合选一位议员。
国会设立上下级议院，上议院议员由各行业按一定比例选举产生，下议院议员每县选一个！
另外就是独立司法机构，这些都是小问题，照抄美国的就行了！反正美国人也不用你给版权费，给人家抄了，这些自命民主的家伙反而会沾沾自喜！
张山长看着搞出来的这个政体，有一点四不象，不过，这个政体有一个特点，那就是庞大的议员队伍。
议员的作用除了立法之外，最重要的作用就是监督官员，试想，全国有三千多个县，平均一个县一百五十个议员，总共就是45万个议员，有了这45万直接选举出来议员的监督，相信这些官员再也不会像后世那样嚣张了吧！
而且没有了府一级、省一级的官员罩住他们，看他们怎么翻云覆雨！
这是一个非常民主的政治体系，五常委都觉得很好。
王则仁和莫之声是一个大资本家，一个民主的政治体系，有利于国家的政治稳定，这绝对符合他们的利益。
陈秀才和程同先是保守派的旧官员，这个民主的政治体系也能够充分保障他们的利益！起码不用害怕功高震主，遇到做了皇帝杀功臣的倒霉事！
张山长也满意这个民主的政治体系，这个民主的政治体系，并不是针对他的，像他这样掌握军队和国家经济的革命领袖，如果他想独栽的话，有谁可以阻挡得了呢。
真正的独裁者总是躲在民主的背后，运用民主的手段行那些独裁的事实，那些挡在民主前面出风头的愚蠢独裁者，一般都死得很惨！
所谓的民主其实都是独裁者的遮羞布！从这句话来说，张山长今天开会的目的只是在织他的遮羞布而已！
这个会议之后，就要组织有关专家制定一系列的法律，这些事情自然有人去干，不用张山长费心，事实上，他除了抄袭之外，其它的根本做不来！好在不急着用，现在只是山东一地，河南刚刚占领，还没有来得及进行农村社会改革，建国，更是为期尚早！
而另外有一件大事，却需要张山长参加的，其实，张山长之所以从济南来到沂水，除了要闭关几天之外，就是为了这一件大事！
这大事其实也是小事，那是沂水县的县长选举！
尽管选举在张山长的记忆中，只是一场场的闹剧，但是张山长还是非常热衷于此！
无论你怎么批评它，无论它是多么的荒唐，多么的不堪，无论你有成千上万条的证据证明它是那么虚伪！但是，张山长却不得不承认，有得选就是比没得选的强！
所以，在沂水县率先进行的县长选举，张山长无论如何也要来参观一下，捧捧场，看一下热闹！
这个时候，全县的农民都有了自己的水田，庄稼已经种了下去，正是农闲，这时候正是选举的好时机！
林铁猴是跟着张山长一起智取刘家庄的元老级人物，但是因为他本身的能力问题，一直没有好的位置安排他，而他本人最大的志愿只是想当上一个县令老爷！
张山长通过偸龙转凤的手段，假冒圣旨，让林铁猴做县令老爷的梦想成了真，虽然只是个架空了架子的老爷，但是林铁猴也做得津津有味，可是后来，随着张山长势力的扩大，他这个县令已经没有必要假冒下去！现在，县令改称县长，而且要经过选民直选，林铁猴的县老爷梦想一下子破灭了！
林铁猴找到张山长，要张山长想想办法，让他再当当这个县长！
林铁猴在智取刘家庄的行动中，是出过大力的，是老臣子，而且他的要求也不高，他不要公候也不要金山，只是做一个小小的县长而已，张山长觉得如果不帮他的话，就有点对不住他，怕别人说他富贵了就忘记了兄弟！
第一卷 大炮军阀 第87章 县长选举
山东的这次县长选举意义重大，这不比以前的村长选举，以前的村长选举有一点恶搞的成分，这一次张山长可是认真的！
通过这次县长选举，可以真正实现县市自治，让军队和土改工作队从地方管理中脱离出来，投入到河南的农村改革中去。
同时选了县长之后，山东这块地方才能够真正的稳定下来，成为军队的大后方！
选举的通告在一个月前就已经发了出去，选举的暂行办法也同时公告全县。
所以无论如何，张山长不会为了林铁猴的县长梦而破坏了这次选举。
但是林铁猴不能够不安慰，于是说道：“铁猴，你现在还年轻，才二十来岁，不如你去学校学习两年，等学好了本事，再来做这个县长行不行？”
林铁猴道：“少爷，以你前说过，只要我认识三千个字就让我做县长的，做县长最重要的是人品好，不用多大的学问…”
张山长的确说过，的确，做县长最重要的是人品，学识倒在其次！但是…
张山长想不出反对林铁猴当县长的理由，最后只得道：“现在选举的事已经公布天下了，我不能够取消选举，只要老百姓选了你，我就让你做县长！”
林铁猴心道，如果老百姓选我，那我还用来求你吗？
林铁猴道：“少爷，我不是为难你，让你直接任命我做县长，我林铁猴要做县长就要通过选举来做，我来这里是想让少爷想个法子，让全县的老百姓都把选票投给我！”
张山长翻白眼，“我有什么办法，人家选谁是人家的事，我跟他们又不是亲戚！就算有几个是亲戚，也不见得全县人都是我的亲戚。”
“我听刘广仁刘才子说，少爷你给付家村的付大同出了一个点子，结果付大同就当上了村长了，这次少爷也给我出一个点子，让我也当上县长！”
张山长直摇头，“绝对没有这回事，我从来没有给付大同出过什么主意，你不要随便听人家乱说，不过，说起选举县长，我倒是有一些个人的见解！”
付大同能够选到村长，张山长是给刘广仁出了一些主意，但是这不是什么光彩的事情，传出去反而有损张山长民主先锋的形象，张山长当然不会承认，而且他也的确没有直接给付大同出过主意！
林铁猴听了却大喜，连忙问道：“什么主意，少爷快快跟我说说！”
张山长差一点就把马克·吐温的《竞选州长》当作故事说给林铁猴听了，但是最终还是忍住了，怕吓坏这个有“纯真“理想的林铁猴！
“我借你两辆货车，你请上个戏班子，在全县的各个村子去，宣讲一下你的主张，就是说你当了县长之后，将会如何如何给全县的老百姓做好事，但是不能够给人送东西，如果给选民送东西的话，会被当作贿选，将被取消被竞选的资格的！”
林铁猴却道：“这个方法已经有人在做了，付家村的付大同就是这样做的，不过他雇的是马车！”
张山长暗暗吃惊，看来不能够小看古人呀，这个付大同，经过选一次村长，就由一个农民就成长起来，已经有一点政治家的作派了！
张山长道：“他开的是马车，你开的是汽车，乡下人没有见过汽车，你开着汽车下去，比付大同和其它人都气派多了，说不定乡亲们全都选了你。”
林铁猴翘翘嘴，不屑道：“这样不好，太气派了，反而让人觉得生疏不亲切，我决定用牛车，老百姓耕田都用牛，用牛车更加能够得到乡亲们的认同！”
张山长没好气地说道：“既然你都想好了，还来我这里做什么？我忽然发现在这方面，你比我还历害，你还来求我干什么呢？”
林铁猴嘿嘿笑道：“我其实是想向你讨一个主意，如果我当选县长的话，少爷你能不能够再次免除全县三年的租税！”
上一次免除�