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消减的情况下，不致为生活所迫，而成乱民的作用吗？”
杨殿邦立刻跪倒：”皇上，老臣今年77岁，已是去日无多。此番进京，便是想一呈肺腑于君前。其实，不但是臣会这样想，便是漕帮本身，多年来受尽两岸兵弁欺压，也早有求变之心。”
“可是，据朕知道的，漕帮似乎不愿意改弦更张吧？”
“圣明无过皇上。臣所说的漕帮，指的是那些在漕船上讨生活的普通漕丁。每年往来于运河之上，彼等早已经受尽盘剥，苦不堪言，心中于海运之事，从无抵牾！所谓于海运之事始终抱着艰拒的，不过是那些漕帮大佬而已。”
皇帝摆摆手：“来人，给杨大人搬杌子来。”
“老臣谢皇上！”杨殿邦慢悠悠的爬起来，屁股沾着杌子坐下，继续说道：“所以，老臣认为，只要能够安抚住漕帮中的大佬，此事便不足成为圣心忧虑之事。”
“嗯，具体的说说？”
“是！”杨殿邦抬头看了一眼御座上的年轻人，继续侃侃而谈：“漕运改为海运，其中牵涉甚广，容臣一个为皇上解惑：先说沙船和水手。臣在南京组织海运总局，其中沙船不过300艘。今年于浙江试行海运，共计粮米50万石，要往返两次方可全部入仓。如果要江南各省全部改行海运的话，沙船数字将会大大增加。相应而言，船上的水手也要极大的扩充。”
皇帝打断了他的说话：“于江河之上行舟与在海上行船，怕是有不同之处吧？”
“圣明无过皇上。江河水浅浪缓，大海则是波涛汹涌。然二者虽有不同，却不抵漕丁皆是有大批有经验的水手。只要稍加训练，便可在大海上扬帆远行。此为安置漕丁的第一项举措。”
“这样说来的话，还有第二？”
“是！”他说：“第二便是屯田。漕帮自古以来便有公私二项屯田之政，一来是为纳粮之用；二来也是为了有一笔公出的银子，用来支付各种所需的费用；三来，便是为了无船可行的漕丁找一份营生。自嘉道朝以来，漕丁务农者益少，更多的都是把自己的私田转而交给佃户耕种。自己则坐而取利。”
皇帝知道，这种做法就如同把关外的土地分给那些无主无业的旗人耕种一样，皇帝的命令下达，却往往起不到任何的实际作用。想来就是按照杨殿邦所说的下一道旨意，怕也是应者寥寥吧？当下也不说话，只是听他继续陈述。
“第三种办法就是按照现今已有的店铺，酒肆，食寮，驿馆安置剩余的漕丁。如果三管齐下的话，以臣愚见，当可收容绝大多数的漕丁，不使其成为乱民，流民。”
“还有一种方法是你没有想到的。那便是将这些人组织起来，成立我大清的第一支海上武装！”
“海上……武装？”杨殿邦大吃一惊：“皇上的话，莫不是成立海军吗？”
这句话问得殊堪无礼，一句话出口就又矮身跪了下来：“臣言语失措，请皇上责罚。”
“起来说话。”皇帝没有动气，从御座上站起来，俯视着他：“杨殿邦，你是什么时候考取的功名？”
“……臣是仁宗（嘉庆）十九年考取的进士。”
“既然这样，于道光二十二年之事，你知道的很清楚了？”
他当然知道皇上指的是什么，赶忙一躬身：“是！臣知道。”
“英夷撮尔小国，不远万里，以疲师犯我大清，在此事结束之前，又有谁知道会是这样的一个结果？”皇帝冷笑着，说：“朕时值年幼，于政事尚在懵懂，依稀记得皇考为此事宵衣旰食，彻夜不眠，深以愧对祖宗而寝食难安。”
“君忧臣辱！臣其时身在京中，深以不能为君父分忧而惭愧无地。”
皇帝没有为他这样的自矢忠悃（音捆）而动心，继续说道：“朕在潜邸之时，于上书房研读史书，心中既为我大清为此等蛮夷小国任意欺凌为耻，又深以为诧异。待年长几岁终于明白：这皆是我大清武备不修之故！特别是于浩瀚的大海之上，时至今天，我朝尚无一支可以可以纵横七海的海军！”
杨殿邦听得呆住了，他原本以为皇帝此番召他进京，只是为了漕运之事，谁知道在这年轻的皇帝心中，竟然有着这样宏大的抱负？
“朕读圣祖仁皇帝实录，康熙31年的一段上谕让朕有感于心。那段上谕是这样说的：‘……秦筑长城以来，汉、唐、宋亦常修理，其时岂无边患？明末我太祖统大兵长驱直入，诸路瓦解，皆莫能当。……且长城延袤数千里，养兵几何方能分守？”
口中提及圣祖皇帝，君臣两个各自离座，老臣更是毕恭毕敬：“圣祖仁皇帝天纵之姿，诚是我的大清明君典范。”
“……诚如圣祖仁皇帝所言，修缮长城所费几何？又不可面面俱到，只可做消极抵抗。海防也是同样。我大清海岸绵长，若是处处修建炮台，耗资砩靡尚在其次，夷人的船却是可以活动的，此处有炮台，久攻不下，转而到其他沿海城镇抢攻，我大清兵勇疲于奔命，更无御敌于国门之外之法。久而久之，养此无用之兵，必成朝廷赘疣。与其这样，不如把养兵之资拿出来，做兴建我大清第一支海上武装的经费。第一可以解决漕运改为海运造成的冗员之弊，二来也可以做到何处有警，驾船到何处迎敌。”
“皇上圣虑周远，臣自愧不如。”
“不要你拍朕的马屁。”皇帝缓缓坐下：“此事只是朕的构思，距离真正的实现还有很长的路要走。总是要靠你和朝中大臣宣力辅佐，方可以尽其全功。”
“臣肝脑涂地，万死不辞！”
“那倒不至于，不过，不论是漕运之事，还是漕丁安置抚慰一事，你……”他停了一下：“怕是会很受那些清流之士的抨击，也会替朕受很多的委屈啊。”
杨殿邦最后一次跪倒：“只要于我大清有利，于皇上有利，于万民有利，便是让臣受尽天下万夫所指，也在所不惜。”
“如此甚好！”皇帝最后说道：“不过你放心，只要你用心办差，便不用担心朝中有人会对你挑挑拣拣，万事有朕为你做主，尽管放手去做。”
第一卷 第15节 贿言买参（1）
军机退值，陈孚恩回到府中，换上便服，在丫鬟的服侍下点上两筒黄、松、高的烟泡，美美的躺下吸饱，老人翻身而起：“来人！”
“老爷。ｋｅｎｗｅｎ．ｃｏｍ”管家陈泉走到近前：“有什么吩咐？”
“到帐房里拿送节敬的单子来看。”
京中大老都有羽翼，各以同乡、世交、年谊的渊源，笼络着一班名士。其中师生的关系最重，便是不曾受业的亦可拜门。在节敬的单子上看了看，一个薛福尘的名字赫然在列，他是道光18年的进士，是他不折不扣的门生，所以端午节敬的单子上，他被列为第一等，送的是二十四两。
“告诉帐房，再封二十四两。另外再看看，有什么扇子之类的东西配四样，送到薛老爷那里去。”
于是帐房封好二十四两银子，签条上写的是“冰敬”。四色礼物是四柄杭州的扇子、两匹江西万载的细夏布、一卷高丽纸、两瓶广东巡抚叶名琛所送的“英吉利酒”。陈孚恩亲自检点，派人送去以后，又通知门上，薛老爷一到，立刻接见。
果然，礼一送到，薛福尘跟着便来道谢。三节有所馈赠，可谓是理所当然，此外有什么“冰敬”、“炭敬”，则事出例外，必有缘故。他总以为老师是有什么“文字之役”，或者捉刀写文章，或者代为阅卷，因而寒暄过后，便率直请示，有何差遣。
“天气越来越热，何敢有所烦劳？”陈孚恩摇摇头说：“近来心里烦得很，难得老弟来谈谈。你不忙走，我们酒以消暑，曲以遣闷。”
所谓曲以遗闷，是要招雏伶侑酒，恰投薛福尘所好，大为高兴，笑嘻嘻欠身答道：“老师有兴，自当奉陪。”
“时候还早。”陈孚恩的打算是先谈正事再行乐，所以急转直下地说：“近来看过宫门抄了吗？”
“哦。”薛福尘有心想说：“难得看一回。”又觉得这样的说话似乎有点像是对仕途升腾毫不关心的故作清高之语，当下老老实实的摇摇头：“还没有。”
“皇上对杨翰屏上的漕运弊政的折子大加赞赏，还下了口谕，赏赐他双眼花翎，回任之后一体办理漕运改革事物。”把今天见面的时候皇帝的说话和对方说了一遍，陈孚恩接下来又说：“我朝立朝的宗旨便是敬天法祖，祖宗的成例，万万不可变更。偏有像他这样的小人，只因为一己之私，怂恿皇帝把祖宗成法抛开一边？亏他也是两榜进士出身，简直让人齿冷！”
他把话题一转，又到了对方身上：“以老夫看来，讲官的本分，还在书本上。虽然拾遗、补阙，亦为讲官的职司，到底不比言官。提到这一层，彩益，不是我恭维你老弟，象你这样子丹铅不去手，才真像个翰林。”
这两句恭维，又恰恰碰在薛福尘的心坎上：“老师谬奖。”他感激地说：“如今一窝蜂哗众取宠，只有老师知道门生的志向。”接着便细述近来用功的情形，《汉书》的补注，《水经》的笺释，做成了多少条之类。
“好，好！”陈孚恩不断夸奖，等他说完，便又问道：〃我记得你大考是二等？〃
“是。学生京察在二等。”
陈孚恩沉吟不语，那意思仿佛是在盘算，如何为薛福尘设法升个官似的。
薛福尘心中在想，今年是乡试的年分，能够放一任主考也不错，不过总得要广东、江南这些好地方，才不枉了见这位“中堂老师”的一个情。正这样在盘算着，陈孚恩已经开口了：“彩益，我再留你在京里住两三年，替大家立个好学敦品，文章报国的榜样。等资格够了，放出去当学政，我一定替你觅个‘善地’。”
学政是差使而不是官职，但一省之中，与将军、督抚平起平坐，体制尊崇，而且他也颇有一番作育人才的抱负，所以听老师许下这样一个愿，自然欣慰，起身请安，连连道谢。
“近来言路于此事太过安静。彩益，你也该讲讲话。”
这便是开门见山道破本意了。薛福尘也终于明白，送炭敬、赠仪物、许心愿，都是为此。不过也不需亟亟，且先把老师的意思弄清楚了再说。
“我倒要请教，象这样聚讼纷纭，想到就说，想到就做，不计后果的事情，以前可有裁抑之道？彩益，你熟于朝章典故，想来必有所知？”
“是！”薛福尘答应一声，脑中细细搜索，想起《乾隆实录》中有一件上谕，随即答道：“乾隆初年，给事中邹一桂曾有一奏，以为各地奉旨办差，于成法略有更张，科道不按成例而行，请申饬禁止……。”
“着啊！”陈孚恩很起劲地打断他的话：“和今日之事可谓桴鼓相闻。朝廷办事有成例，各地督抚也各有成法可循，焉可随意变更，将祖宗所遗一概丢开，全以个人名利为攸归？邹一桂这个折子，真正是洞见症结！不知道乾隆上谕怎么说？〃
“高庙（乾隆是年号，庙号是高宗，后世提起的时候，可以使用庙号以为称呼）亦认为不可。将他的折子交部议处，将科道参差的意见，一并叙明请旨。”薛福尘看看老师的脸色�