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亩口分田里面，有二十亩是永业田，可以传给子孙的，太复杂了，真的是太复杂了。观影，没有必要搞得这么复杂。当官的都是有俸禄的，还要田地来做什么？还有，为什么尼姑和和尚也要分田地？他们既然是出家人，就不食人间烟火了，还要田地来做什么？难道出家人也照样缴税吗？”
卢观影嘴巴微张，不知道应该从何解释，良久才艰涩地说道：“那大人你地意思……”
刘鼎正色说道：“我的意思很简单，既然是均田制，那么无论男女，无论年纪大小，无论身份，每个人五亩水田，五亩山地，当然，这是个举例数字，具体数字是多少，你和时月轩研究决定。有一点要记住的是，这个田地只是分给他们耕种，并不是他们私人所有的，因此，严禁买卖，如果发现有违规的行为，政府随时可以收回。土地买卖这一条，一定要严格禁止。你在前面用几百字说如何如何限制土地兼并，列举了十六条大措施，二十二条小措施，看得我眼花缭乱地，需要这么艰难吗？只要严格禁止买卖田地，还有什么土地兼并可言？其实说到底就是一句话，最简单的办法就是最有效的办法。当然，根子还在我们自己身上，我们作为当权者，必须严格执行这个条规章制度，如果你和我带头买卖田地，那么限制土地兼并就是一句空话了。观影，你觉得我说的有没有道理？”
卢观影呆呆的说道：“这个……”
刘鼎冷冷的说道：“什么这个那个地，土地兼并最厉害地都是些什么人？都是些皇室权贵，高官贵爵！法律本来是他们制定的，但是他们自己公然违反法律，那么制定再多地法律又有什么用呢？均田制不是坏事，可是没有严格的法律约束，那就是一个笑话！我们只需要一条法律，只需要严格执行一条法律就行了！谁买卖田地，就要谁的脑袋，多么简单的事情！”
卢观影几乎是愣在那里了，眼神怪怪的，傻傻的说道：“大人……你说的这个方法……真的可以吗？”
刘鼎又好气又好笑的说道：“为什么不可以？你觉得有什么困难？均田制是你提出来的，可是最后弄出来的是什么均田制啊？观影，为什么女人不可以分给田地呢？难道女人就不干活吗？为什么奴婢之类的田地那么少？难道他们的命就不如主子的富贵吗？大家都是一条命，一刀砍下去，就是皇帝老子，也只有一条命。既然大家都是一条命，分配田地的时候为什么折腾出这么多的等级？你知不知道你这个规定有多少的空子可以钻？又有多少可以吃拿卡要的环节？又有多少人可以从中渔利？你的愿望是好的，但是真的执行起来，效果可能适得其反，就像王安石……嗯，他还没有出生呢！”
卢观影艰难的吞着口水，苦口婆心的说道：“大人，你可知道，你这样一刀子切下去，得有多少人反对你啊！那些要将田地拿出来的人。在背后不恨你入骨啊！还有，如果这项制度传到外面去，别人会怎么说？恐怕所有占据有大量田地地人，都是大人你的敌人啊！还有那么多的僧人、尼姑，他们背后的势力可大着呢！还有。你将女人的地位提到跟男子一样，实在是惊世骇俗啊！自从盘古开天辟地以来，还从来没有听说女人也可以获得跟男人一样多地田地，就算是武后时期，也没有改动这一点。大人，这个方法的确简单有效。可是后果你要想清楚啊！”
刘鼎不以为然的说道：“我还没有想的那么长远呢！不过我想，从这项制度中获利的人，应该要比从这项制度中受到伤害的人多得多吧！观影，任何一项制度，都不可能满足所有地愿望。反对派是必然存在的！任何一项改革。只要触犯到既得利益者的权益，必然要流血牺牲。这种事情我见得多了，对于它的后果，我不知道有多么严重，但是我知道如何对付。”
卢观影歪着脑袋。提心吊胆的说道：“大人，你准备如何应付？”
刘鼎森然盯着他，慢吞吞地说道：“你觉得呢？”
卢观影艰难地摇摇头，苦涩的说道：“大人，我知道你的手段很厉害，很决绝。可是。这人头不是可以全部砍光的啊！”
刘鼎不以为然的说道：“我砍光干什么？只要砍掉三分之一就行了。”
卢观影只有苦笑。
刘鼎既然一意孤行，他也只好豁出去。共同进退了。
有一队清淮军士兵从他们身边匆匆走过，刘鼎忽然叫道：“宋月祥！吉泽光！”
两名清淮军士兵急忙立正站定，然后转身向着刘鼎，举手敬礼。
刘鼎招手说道：“你们俩过来！坐下！”
旁边地清淮军士兵都面面相觑的看着这边，不知道刘鼎叫他们两个做什么，依据刘鼎一贯的作风，从来都是找人麻烦的，这两个家伙多半是犯了什么事，撞在刘鼎的手中，后果肯定是不堪设想。这一队清淮军士兵都是原来蓝家大院的乡勇，后来在刘鼎地压力下参加清淮军地，看到刘鼎就有点心有余悸的感觉。尤其是宋月祥和吉泽光两人，内心更加忐忑不安，脸色煞白煞白地，不知道自己犯了什么事，可是刘鼎的压力实在太大，他们什么都不敢说，乖乖的坐下来了。
刘鼎反应过来了，微笑着说道：“你俩不要紧张，只是找你们了解个事情而已。”
宋月祥和吉泽光这才稍稍放心，急忙说道：“大人，您想了解什么事情？”
刘鼎随意的说道：“都说说你们家里的田地情况？有多少土地？多少人丁？”
宋月祥和吉泽光面面相觑，又看看卢观影，不知道刘鼎需要了解什么情况，于是将家里的人口和土地都全部详细说了。宋月祥家里有十一口人，但是丁数只有2。3人，按照均田制的相关规定，他们家应该分得田地230亩，实际上最多的时候只有75亩，那还是玄宗时期，现在只有不足30亩的土地，勉强能够养活。至于吉泽光，他所在的乡要偏僻一点，田地相对稀少，他家里有人丁1。3人，按照规定应该授田130亩，但是他见过最多的田地也就是15亩，现在手上拥有的田地不足10亩，但是家里却有八个人需要吃饭，因此非常的紧张。
刘鼎听完以后，关切的问道：“每亩地能打多少稻子？”
宋月祥说道：“如果年景好，可以打三百三十多斤，如果年景不好，那就难说了。吉泽光说道：“我们那里差一些，年景好的时候，也只有两百八十多斤，不过拙荆勤养蚕，一年忙到头，也能有五六千钱的补贴，可惜都是偏炉钱，官炉钱一个都没有见着，日子暂时还算过得去，以后，那就难说了。”
刘鼎点点头，说道：“你们平常都种些什么庄稼？”
吉泽光说道：“多数时候是种稻子，有时候种种小麦。不过，自从三年前蓝家发布命令，要我们都种小麦以后，我们就再也没有种过稻子了。本来养蚕也有些收入，我的妹妹她们还懂得织布。只是这几年丝绸销路不好，价格不断的下跌，可是尤家还是要我们继续养蚕，我们也只好继续养蚕，哎，庄稼汉。就这样过着呗。”
刘鼎挥挥手，示意他们可以归队了。等两人走远了以后，刘鼎才对卢观影说道：“这就是我们目前的现状，你那个所谓的均田制，早已经不符合实际情况。必须大刀阔斧的进行改革！事实上。从他们两人的情况来看，实行新的均田制，他们获得土地只会多，不会少，因此没有反对我们地可能。霍山县最大的特点就是。没有什么豪强地主，蓝家已经被消灭掉了，尤家和缪家的土地都不多，这是最好的机会。”
刘鼎想了想，又慢慢的说道：“还有，分配田地地时候。一定要执行公平公正公开的原则。大家来抽签决定，谁也没有怨言。这方面的事情。你们衙门要操操心，土地肥瘦搭配，不要给人从中渔利的机会。对了，你们衙门现在到底有多少人？”
卢观影苦涩的说道：“时大人是县令，属下是县丞，鱼队长暂时兼职县尉，下面总共有九个临时调派过来的衙役，这就是我们衙门地全部人手了。当初大人让尤家和缪家也出点人，但是他们的人现在都还没有到位，也不知道背后在想些什么，可能是觉得咱们这个衙门有不如无吧。”
刘鼎想了想说道：“既然如此，我们一切都自力更生吧！既然接下了这副担子，就要勇敢的挑起来！我给你们充分的权力，你们自己物色人选，有合适的，可以自己补充。难民中如果有人有文化地，不妨招揽几个。你们衙门就这么点人，什么事情都做不了。”
卢观影苦笑着说道：“知道了。”
按照唐朝廷地规定，各州县根据人口数的多少，有上中下之分，官员的品级有所不同，其中户数在一千以下的为下县，霍山县连续多年统计数字，户数均不足一千，是名副其实的下下县，按照唐代官制，应该设县令、县丞、主簿、县尉、录事各一人，其余还有司户、司法、典狱、问事、白直、市令、博士、助教等数十人，现在地衙门，基本还是空架子呢。
说话间，卢观影又挠挠自己的后脑勺，欲言又止，这项工作实在太有挑战性了。
刘鼎鼓励说道：“你放心好了！我跟你说的方法，都是实践证明确实有效的，绝对不是幻想来的！”
卢观影显然理解的十分吃力，目前只能死记硬背在心里，然后再慢慢地消化。
刘鼎当然知道他理解起来十分吃力，毕竟这是相隔了上千年地土地分配制度，卢观影本身又没有太多的经验，地确是难为他了。他想了想，又继续说道：“土地分给老百姓耕种以后，他们拿来做什么，我们完全没有必要理会，这就叫包干到户。种稻子也好，种麦子也好，种桑养蚕业好，种麻织布也好，我们都不要管，按时收税即可。老百姓自然有老百姓的一套，他们知道什么土地最适合种什么，如果人为的干预，反而可能出现问题。”
卢观影总算反应过来了，结结巴巴的说道：“可是，如果我们衙门不在一定的程度上做出规定……万一出现失衡怎么办？”
刘鼎皱眉说道：“什么叫做失衡？”
卢观影双手比划着，着急的说道：“这个……比如说，万一大家都去种桑蚕，没有人种粮食怎么办？”
刘鼎笑着说道：“你可以放一百个心，不会出现这样的事情。老百姓的心思，比咱们晶莹剔透着呢！他们各自有各自的拿手本领，不会盲目的跟风的，除非是出现极大的利益倒挂现象。该种粮食的他们自然还种粮食，该种桑养蚕的自然还种桑养蚕，他们不会轻易改变的。什么劝课农桑，轻薄徭役之类的，完全没有必要，一切都可以在税率上做出调整，老百姓自然会根据税率来进行调整。当然，如果我们的政策出现了失误，那就很难说了。”
卢观影喃喃自语的说道：“大人。属下听了你的高论，实在有点……有点耸人听闻……万一中间出现了差错，我们大家都要饿肚子地。饿肚子事小，影响了大人的事业，那就真的是不堪设想了。”
刘鼎呵呵笑道：“你年纪轻轻。就会拐着弯子来表达自己的意思了，什么叫做我的事业？难道你们没有份吗？不过你地担心的确是有道理，我也不怪你。天下的老百姓啊，是最难管理的，也是最容易管理的，你和我都没有经验。然而。从某些渠道，我知道，对于老百姓的生活，我们是干涉地越少越好，只要他们按时缴税。安分守己。我们就没有必要给他们加上