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然后也不理会欲哭无泪的史昂，对戴德点点头，道：“走吧！”
走出几步之后，戴德才奇怪的问道：“好像刚才那些百姓的话中没有涉及到史昂啊，你怎么说他危害乡邻，为侵占土地不惜手段，害得别人家破人亡？”
我微微一笑，道：“史家在这里一家独大，而史成鲜也是当地的一个恶少，是想要是史昂不纵容的话，那史成鲜怎么回赶去强抢民女？所以这史家一定有其他的把柄。这就需要你派人仔细地收集。到时候他史家彻底的清除。”
戴德点点头，道：“这一点你倒可以放心，我一定把史家祖宗十八代的陈年旧事都挖出来。”
出了门之后，就看到外面的百姓都在静静的站在门外，等着我出来。
等出来之后，我站在史家的大门口，大声道：“乡亲们，请大家都回去，史成鲜已经被我们抓了，回去之后立即开始审理。请大家放心，我一定还大家一个公道。”
“谢城主！”
他们齐声道。
我走下了门口的台阶，走到了王老实的遗孀前，从怀里掏出了五十两的银票递到了她的面前，道：“这些银两你先用着，把他好好地安葬。剩余的钱给孩子们添几件衣服。”
她一惊，连忙推辞道：“城主大人，您能为我家老实作主我已经感激不尽了。怎么还能要您的银子！”
我把银票塞到她的手上，道：“为民作主，秉公办理，这时我们的职责，你不用感激的！等案子审理清除之后，我会给大家一个交代！我可以向大家保证，要不了多久，大家都能有自己的土地！”
然后一抱拳。道：“告辞！”
在百姓的注视中，我们押着史成鲜离开了史家大门，同时剩余地狼牙立即把史家包围了起来。
回到城里之后，我立即召集来了建设局和农业局的工作人员，新的土地的规划，分配，必须他们参与进来，同时在他们的手里，拥有比较完善的土地资料以及城市周边的农民的数量，这决定了土地按照每人多少数量地平均分配。
由于当初农业局是由周婼在我没有回来的时候组织建立的。所以一听说我急急忙忙的农业局的人，便猜到可能我有什么想法，也匆匆的赶了过来，同时过来的还有老三和白辉明，他们二人现在主要负责我的一些命令的实施工作。
等通知的人都到齐之后，我才说道：“就在昨天，在离城三十里地地方发生了一件事情，不知道大家听说没有？”
说有人的人你看看我，我看看你，都露出了疑惑之色。
我估计他们也不知道。便接着道：“就在昨天，一个百姓因为交不起粮租，被人活活的打死！现在打死人的罪魁祸首已经被逮捕！这也是我叫你们来开会的一个原因。”
“当初在我成立部门的时候我忽略了农业局，这是我的失职。还好有人替我亡羊补牢，成立劳动部。而你们上次测量的土地等资料对于我们下面的一个计划有很重要的作用！”
说完，我扭头感激地看了周婼一眼，要不是她有先见之明，成立了农业局，把田地丈量，农业人口普查等工作安排在了前面，从而让我的下个计划的实施节约了不少的时间，要是现在才成立农业局地话，还不知道又要花多少的时间才能丈量完和调查清楚那些情况。
周婼对我嫣然一笑，问道：“那你接下来的计划还要在土地上动手？”
我点点头，道：“大家都知道，一个国家的根本，那就是农业，只有老百姓不愁吃了，那才能有精力去发展其他的，但是现在我们的情况是大部分的土地都掌握在一些地主的手里，而且有些地主趁我们忙于稳定城里的局面时通过一些手段侵占了不少原本不属于他们的土地。对于百姓而言，辛苦了一年下来可能连口稀粥都喝不上。而对于我们而言，尽管有大片的土地，但是粮仓里面的粮食却是花高价买来的。而真正养肥了，则是那些地主们。所以，我决定把所有的土地全部回收，实行家庭联产承包责任制！从根本上来解决这个问题！”
家庭联产承包责任制？
对于这个新名词在场的人反应和戴德一样，根本就不知道怎么回事。
就连周婼也皱皱眉，疑惑道：“家庭联产承包责任制？这究竟是什么？”
我微微一笑，知道今天必须让他们清楚这个概念，于是对建设局的人道：“把你们绘制的我们城的地图那出来！”
建设局的其中一个工作人员点点头，拿出一副画卷来，挂在了我背后的墙壁上，而我则拿起一根木棍，站在了旁边，用棍子敲敲图，道：“要知道什么是家庭联产承包责任制，就先了解我打算新设立的两个新的单位，第一就是生产队，第二就是村。我所谓的生产队，是由百户或者两百户的百姓家庭组成的一个整体，称之为生产队，就如我们现在一个部门是由不少的工作人员组成的一般，每个队设立队长一名，负责管理队上的大小公共事务。而每个十个队为一个村，设立村长一名，统管全村。”
我在图上画了一个圈之后，道：“打个比方，我们其中一个村有这么宽的土地，一个村有一千年户人，人口有四千多人，我们就把这些土地平均分成四千份，每人占一份。比如平均下来每人是一顷田，一家人大小老少一共有五人，那么他们的土地一共就由五顷。为了方便管理，这五顷田地都集中在一起！”
周婼点点头，道：“你的意思是说把所有的土地平均分配给每个农民，然后按照一定的户数设立一个管理人员，就是你说的生产队长和村长。但是你说的那钳么家庭联产承包责任制又和这有什么关系？”
我点点头，道：“当然有关系，这些土地在分配给这些百姓的时候，并不是说他们拥了土地，仅仅拥有了土地的使用权。同时在分配土地的时候我们会和他们签订一个合同，这个合同就是承包合同。那就是我们把土地给他们栽种，怎么栽，栽什么政府并不干涉，但是可以建议。而且对于他们我打算永不收赋税。栽得好，收成好，在留够自己的粮食之后，他们如果要买粮食的话，政府拥有优先的采买权。”
听了我的话之后，周婼想了想，才说道：“虽说土地的所有权还是在政府，但是实际上还是相当于百姓有了属于自己的土地，而且减免了赋税，那么他们就不用担心忙碌了一年，即使丰收了大部分的粮食也要上交的情况，余粮先不说，只要努力一些，这吃饭还是忙于问题的。不过，实施起来似乎有些难度，毕竟这些土地现在还掌握在那些地主的手里！”
我脸色一沉，道：“我已经下定了决心，这是必须要实行下去的，土地我是绝对要收回的。如果那些人明白事理，交出土地的话，我可以不追究，要是冥顽不灵的话，我绝对不会客气的，即使有人流血我也不在乎。”
“会不会太极端了一些？我担心那些地主们会反抗！“周婼的脸上浮起一丝忧色。
我有些无奈的摇摇头，道：“新的东西的产生，必然会遭到反对，这是无可置疑的事情，但是这次我是铁了心的，如果有人反对我也绝对不会手软，而且这是一个艰难的事情，要是我不来些强硬的手段，最后说不定这个计划就可能被天折。为了这个计划能顺利进行，我再当次恶人又有何妨？”
“可是……？”
周婼依旧有些迟疑。
我摆摆手，道：“我决定了，是不会更改了。除了土地之外，现在对于农业局还有两件事情非常的重要，要立即执行！”
“第一，就是兴修水利！”
“第二，就是成立专门的研究小组，研究和改良现有的粮食种！”
第四百一十零三章 土改2
我用木棍点点图，接着道：“现在在我们的境内，有一条大大的马路，而且现在马上冬天即将到来，田里的事情很少，所以我打算在所有的土地收回时候，在这段时间全部重新分下去，同时，把那些闲散的劳动力利用起来，去修建有此大河通往各个村庄的河流和沟渠，从根本上解决农田用水的问题。而我的打算就是充分的利用现在已经存在的沟渠，将其加深加宽，尽量的少开新的沟渠，至于一些浇灌不到的地方才考虑重新开挖。”
说完后我一指建设局的人，道：“这件事情要你们建设局和农业局配合进行，同时立即进行勘探的工作，将河流的具体走向画出施工图来，同时还有一点，在一些支流上设立闸门，防止水白白的流失。”
“第二点，主要就是农业局的事情。粮食品种的改良可以提高产量，这是一件很重要的事情，所有你们现在立即组建一个部门，专门负责这项工作。对于用人，要不拘一格，对于那些滥芋充数的人绝对是不要的！”
对于农业方面，我知道很少，本来现在以天堂之城周边的地里环境，最好的莫过于山林地方发展果树，平地地方发展粮食作物，但是在现在，运输工具非常的有限，产出的水果根本不能及时的运出去，如果大面积发展的话，说不定最后收入非常的有限，还可能出现亏本等情况，所以在我的计划是把山丘地方发展林木，种植一些贵重的木料。同时也算绿化造林，现在不是提倡是可可持续性发展吗？
于是，我接着说道：“农业方面我知道得不是很多，所以我只能一给你们几点建议，提高农作物的产量，可以同过改良粮食作物地品种和改良种植的技术方面入手，改良的粮食作物，可以采用杂交的办法，比如说野生的抗病强，但是产量低下。人工培育的产量高，但是抗病性不强，所谓的杂交，就是把二者的优点全部的融合在一起，从而产生一个新的品种。这不仅仅用在粮食作物上，果树上也能用！”
对于杂交这个概念他们都是第一次听说，不由地有些疑问，周婼在我说完之后便问道：“这样杂家行不行？真的能提高产量？”
我毫不犹豫的点点头。在中国，正是杂家水稻解决了中国人吃饭的问题，而到了如今，杂交的粮食还有其他的瓜果蔬菜品种更是充斥这整个社会，越来越多的人认识到了杂家品种的好处，不仅仅个头比以前翻了倍，而且在营养地含量上也比以前增加不少，更突出的特点就是产量的增加而点一点点是面前我最注重的一点，现在情况可不是原来的二十一世纪，不仅仅吃饱，还要讲究营养，对于现在来说，填饱肚子是首当其冲的问题，能让所有的百姓每顿能吃上白米饭，那就已经是功德无量了，至于其他的，那暂时都还不是考虑地范围。
对于我来说。杂交可以提高产量是很正常的事情，但是对于周婼等人，却不知道。因为我的真正的来历，现在仅仅有飞雪几女，还有老爷子知道，其余的都不知道，而且现在，我也觉得是向其余的几人摊牌的时候了，毕竟他们现在是我心腹，同时。只有让他们知道我的来历之后，才能让他们不怀疑我做的一切，都是有凭可依的，毕竟。中国几十年地发展道路就是一个事实。
于是在点头之后，我便对建设局和劳动局人说道：“我上面说的那几点立即开始准备。土地的事情你们可以去找杨将军，让他派人协助你们，记住，要快，我希望在春天春耕的时候，所有的农民都有了自己的土地。同时，你们要记住，你们的肩膀上的担子比任何一