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不经科举，全入幕府，私授下吏，这个总督大人，里面的含义就很难说了，古人也不会不明白这点。
非常之人，多行非常之事，鲁铭眉宇微动，立刻恢复常态。
方信略有含义地望了他一眼，却也不说什么。
这学院，就是以李氏六书为纲，李氏六书以仁礼为体，以利为用，道理是非常新，但是写时就偏向浅白，所以学起来不难，是个学子，花上半年功夫就成了。
关键是“仁者，礼之本，礼者，仁之序”，以及“利者，仁之大也”，怎么样在现实生活中体现。
学子先必学熟，然后对着现实中吏治用这个概念来考核文章，然后才批准，一一授吏，管理着下民，这样一来，不消多少时日，全省八郡重建起来，上下都是他的人。
至于科举？方信既不支持，也不反对，有本事科举的人，请你自费跨过战乱区，上京赶考吧，至于考取了回来当官？抱歉，本省重建之中，不以常礼授官。
“三年之后，骨干都有，不但形成了李氏军事集团，也会形成李氏政治集团，从上到下，从文到武，这万许骨干的能量可不低了，以后自然由他们本能地维护李氏集团的利益和学说了。”方信默默地如此想。
再到了后园，湖泊清榭，波光满目，这里的学子就富贵多了，他们各拿着书，引经据典，于亭台之上，轻声讨论着，交换着思想，不时争论着，方信见了，微笑不语。
一门学说，不是一个人完成的，最好是创立者提出骨干要旨，而大批士子参与，丰富润色，使之丰满，形成体系，减少漏洞。
有着一年年改善，如是立新朝时，这门李氏六书，就不是现在简单的几册了，必是包容万有，首尾完备的学说，如此才可定以国本，加以推行，定以官方课本。
朱元璋都能定八股，自己又何不能定此六书为国本呢？方信如此想着，心中就浮现出喜悦来。
实践是检查真理的唯一标准，这点并没有错，但是能一开始定为国本的话，如真的再能在实践中行之，那就差不多了。
几百年后，就算他建立的朝廷灭亡，这数十万士民实践和推行的学说，也万无就此消亡的道理，当然，按照方信的观点，现在的朝廷，科技水平已经达到了地球明朝时的水平，如果能在某些方面突破，未必就不能突破工业革命这关。
一切都必须是自然而然，必须等着政治、经济、体制、科技的自然突破，可以未雨绸缪，却不能凭空降临。
想到这里，方信含笑地说着：“贤侄，你已经中了举人，可愿为我学院，临时担任教喻这职，也可精进学业，向诸多大儒讨教。”
这实际上，在方信心中，已经是大大栽培他了，这学院，一开始就决定了是以后新朝的摇篮，能参与者都会留下重重一页，更加不要说大批学生出身于此，产生的影响力了。
可以说，担任此职，虽然现在看来位低职轻，但是日后是贵不可言，自然有着为大臣重臣的资本了——也才有资格为公主附马。
鲁铭是老鲁侯家出身，又已经考了举人，如此人才，也是恰遇其分，才有这一语，如是对方拒绝，那也罢了，就从此失去这个机会，至于附马之想，那就根本是难上加难了。
鲁铭到底年轻，却还没有体察这个意思，教喻不过是从九品，以举人身份，以老鲁侯家出身，就单薄了些，不过想了想，犹豫了片刻，还是说着：“是，叔父，小侄愿去。”
方信哑然失笑，一看就知道此人不知他的用意，但是无论怎么样，竟然答应了，也算他的鸿福了，当下也就不说什么，继续向前观看。
走了几步，方信也有一种沧桑满怀的感触感，眸中空空如也！
天下风起云变，大楚二百年的基业，顷刻土崩瓦解，现在的高相数十万大军，而各亲王也是兵强马壮，但是对他来说，这些，不过数年，当全数散若烟。
能兴者，寥寥几人，但是毫无疑问，自己就在其中。
方信下午回来，入得府中，升为总督后，幕府又有改制。
大楚国政，三司分立，一省行政主官是布政使，而巡抚，顾名思义，就是代表皇帝巡查安抚地方，是以集三司大权于一身，在本朝并非常设，是针对性职官，半钦差的性质。
至于总督，实际上性质和巡抚一样，只是把巡抚临时使藩钦差外遣官固定下来，实际上就是地球上的持节藩镇节度使。
总督总揽全省军政，幕府长吏实际上就是幕府签押房的主官，所谓的签押，即签名画押盖章的简称，县、郡、省各级处理公文的地方。
因此幕府长吏的品级，也自正六品晋升到了正五品，与太守同级，终于解决了管理下面太守的问题，实是幕府中属官第一人。
沈轩跟随着方信为政二十年，所到之处，一切政务都井井有条地运行着，因此这幕府长吏，自然就是他来担任。
其下，就有所改制了，按照总督的级别，幕府又建法司、仓司、户司、兵司、士司、田司等六司
法司对应着刑部，仓司是管理仓库和财政收入，田司是管理田地图册，至于户司，管理管辖下的民册，而兵司对应着兵部。
士司具备着吏部部分职司。
各司主事，称为辅政司，也是正六品职，位在县令之上，其姜清柏卸任代理郡丞，而担任仓司辅政司。
张琢任户司辅政司，而本来不知名的张弘，也任法司副辅政司，风适任兵司副辅政司，士司副辅政司却由纪度担任，而袁程正式担任田司副辅政司。
副辅政司，是指有些人资历还浅，但是为了必要，还是要提拔了上去，为副六品，仅仅是表示新旧资历，实际上还是主官，至于下面的各级官员，却也一一任命。
总督下面的八郡五十三县，虽名义上还需上报朝廷批准。实都是方信一人裁决，地方财政收入也全部归幕府，并无上供。
而商务司，改成商务厅，虽然方信想提拔到与六司六部并列，但是现在还不是时候。
而幕府亲兵，本来按照子爵编制，只有三十甲士，按照太子太保作宰相衔来看，也不过三百亲兵，但是现在，方信正式建虎贲营，编制却有一千二百，以李氏族人为将。
回到了签押房，才推门进去，就见得房里只有沈轩和张琢二人，两人都穿着半新不旧的丝绸袍子，正在工作，见方信突然进来，忙微笑着起身行礼。
方信摆了摆手，也是一笑，自己坐了下来，说着：“最近政报，送过来没有？”
此政报不是报纸，是指郡县送上来的文件，或者说邸报也可以。
邸报早在西汉初年就创办了，后世实行郡县制，各郡各省在帝都，都设有办事处，这个住处叫作“邸”，派有常驻代表，他们的任务就是要在皇帝和各郡长官之间做联络工作，邸报之称即由此而来。
现在，各郡各县在幕府也设有同样机构，以把一些日常的公文上达下传。
见方信问，沈轩回答的说着：“今邸报还没取来，不过最近在议着葛藤的事。”
“哦，葛藤，当年我为县令时，就曾普植，主要是不花费多少人力。”方信不由笑地说着：“葛藤可作饲料，对多数牲畜地适口，以马较为喜吃，采挖块根，洗去泥土，舂碎，还可煮吃或制作凉粉。”
葛藤是一种半木本的豆科藤蔓类植物，具有惊人的蔓延力和繁殖力，喜欢生于丘陵地区的坡地上或疏林中。
“葛藤的种植怎么样？”方信又问着。
“已经种下了。”
“恩，本省三分之二是丘陵，山地多，向丘陵山地一洒，就长得满地满山，而且还用不着播种，有根的话，年年会发，不敢说解决一些食物问题，至少也是一门路子。”方信有些得意地说着。
“主上，屯田的已经安排下去，牧羊地也控制着，只是还有一些部族不肯离开家园。”张琢任户司辅政司，掌户籍，就说着。
方信点头说着：“这也是人之常情，现在已经到了屯田地的蛮人，还有多少？”
蛮人屯田，可就没有棱堡住了，虽然也是按照二百五十户一村来计算，但是却不可能让他们住在棱堡内，而是居住在民房中，四面有棱堡安置。
“主上，蛮地的汉族，已经到了十四万七千人，分成一百十二营村，都已经派了下去，余下数万人，也会陆续到达。”
“至于蛮人，各部族相互交杂，到了十六万七千人，也分成一百三十营村，也按照计划分配了下去，但是还有三分之二的蛮人，还没有赶到指定地点，甚有一些蛮人，听见要迁移，举族迁移到深林之中，难以追捕。”
方信听了，只是格格一笑，说着：“这也无妨，不听号令者都是弃民，不出者罢，出者人人可捕之为奴，先照此执行下去罢！”
“是，主上！”
安昌之地，经过二十年战争，人口现在已经锐减到一百五十万左右，其中蛮族六十万，而汉族九十万，相比别的省，规模以五百万以上计，的确寒酸了许多。
但是二十年战争，反而也使环境受到了保护，现在草场连绵，森林连绵，环境上根本就算未开发地。
“主上，关于军粮的事。”沈轩这时说着。
十万大军，就单靠这一百五十万人养，实在相当的吃力。
方信这数年来，通过各种方法来开源减支，化作军资，而且这数年来，许多粮食靠着南方和中原输送，这种依靠，在秩序相对存在时，还可，真的到了乱世，那就难说了。
现在屯田，基本上只能自给，但是日后在粮道被切断的情况下，要远征，时日一长，就会产生很大问题。
方信自然知道此意，他沉吟了片刻。
现在这个局面，幕府已经产生共识，现在由于战争领地内豪强也没有了，劝农桑，是时刻都在作，兴水利、修道路，也没有人觉得不对，可是问题是，现在人口太少了。
兴水利需要人，屯田需要人，修道路需要人，这收流民之策，现在都眼红红地望着，至于鼓励工商，现在大家都靠着商路呢，没有这商路，哪能短时间为安昌聚拢大量粮食和物资来？
商人的地位本来就在潜移默化地提高着。
因此粮食的问题，实际上还是人口不多的问题，也就是流民的问题。
方信说着：“那鲁南省有何异动？”
“布政使郑光涵的态度很微妙，似乎有阻挡流民之意，而总兵方真雷已经开始设卡拦截，情况似是不妙。”“主上，这似乎是朝廷暗示。”张琢也说着。
现在集团中，虽然没有明说，但是集团性质已经体现，各人都以幕府为重，隐隐虎视。
今年，这已经多次说到这个问题了，这可不是什么好现象，当然事情也很好理解，以前方信大战蛮司时，没有人会设卡拦截，因为觉得方信脱不出身，现在解决了蛮司，一统全省，掌十万兵，许多人的心情就微妙起来。
而实际上，方信的幕府，因公然膨胀，党羽远远超过了正常省级单位范畴了，形成一个自给自足的内部循环体制，这点，已经使许多人警惕了。
方信想着，又坐下，然后抿了口茶，冷笑地说着：“这又何难，索性公文天下，说本省就需要流民以镇边关，并且派兵出省接引，我就要看看，沿途数省，谁真正敢于与我兵戎相见的！”
这句话一出，两人都是默然，这就