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刘协示意他停下来，道：“粮社的亏损是有很多问题存在的，朕再慢慢考虑，今天只谈商军的问题。”
顿了顿，他又道：“朕打算将这些商社进行整合，建成规模更大的集商社，集商社的整合思路有三个，一个思路是广泛类型，一个集商社涵盖各行业；其二是精深类，集商社经营范围局限在某个特定行业，但对行业影响非常大，或许可以实现对商市的控制，当然朝廷的《工商税赋法》将进一步完善，分成《工律》、《商律》、《税赋律》，在《商律》中明细规定商社不可一家独大，某个行业中至少存在三家同等规模的商社，而且禁止商社之间联合形成对垄断价，侵害百姓和朝廷的利益；其三是区域合作类型，比如南阳粮社就可以和襄阳酒社联合，也可以和酒楼联合。通过这三种整合方式，使商社进一步扩大，形成的集商社实力会更强，这样的集商社就可以有实力对外贸易，独立通过西域，向安息、贵霜帝国贸易，甚至通过海路向身毒（印度）南部进行贸易，还可以走的更远，他们也有能力做更多事情，比如一些大汉朝廷不方便做的事情！”
贾诩最先领悟过来，道：“圣上的意思是让商社对外掠夺，但大汉朝廷并不出面，此便不损大汉仁德之名，又可获得实际利益！”
刘协满意的一笑，道：“何止这些，朕的这些集商社每个若能掌控五万商军，他们自己花钱养，对于一些小国，他们自己可以出兵，将土地占下来经营，他们会怎么做，便和大汉朝廷没有关系，朕要的就是税赋，他们占下来的土地，他们自己建设城池，推广农田，但土地是大汉的，三十年后，这些土地就会划归大汉管辖，商社自己再去寻找新的土地，要想赚钱，除了土地，他们还需要人口，大汉的人口不够，他们自己想办法，只要他们手里有军队，他们就会有办法，即使是安息这样的大帝国，有十个大规模的集商社同时发动进攻，安息也难逃一劫，而大汉只会从中获利良多，不会有任何损失，也不用担心穷兵黜武导致国力衰退。”
“朕的目标是要培养两百万工匠，百万学子，四十万的学者，十万的良将，这不可能完全依靠朝廷来做，商社自己要想发展，就要为朝廷做这些事情，而朝廷不出一文钱，同样能够拥有大量人才，朝廷也不用出钱去养这些人，商社会用自己的利润去养他们，而朝廷的赋税只会多不会少！今天我们面对南北之战，所以所有的学府和军院都在大量出产人才，预备军也有了存在的价值，但一旦我们完全统一了，朝廷就没有必要保留这样多的军队和大将，如果朝廷将这些将军们都下放民间，那就是浪费，襄阳军院和预备军也将慢慢失去它存在的必要性，所以统一的步伐要停顿，等集商社开始走上朝廷安排的步伐，为大汉人才培养体系担任承接作用，那么就可以统一了，此后的事情就交付商社们去做！”
“下面的问题就是怎么控制这些集商社和他们的商军！集商社是一把锐利的匕首，他可以使大汉不费一丝国力就能拥有大片土地和财富，但也可以反过来刺伤大汉，所以诸位爱卿一定要为朕想个万全之策！”
刘协的话一说完，荀彧、张昭和胡昭三人便极力反对，他们知道只要集商社和商军的政策一开放，以前的儒商之风气就将消失殆尽，取而代之的就是商社们像匈奴人一样四处抢掠。
张昭更是说道：“圣上至今未有一策有如此之险，此策之下，商社必抢劫虏掠各地，虽非大汉所为，亦有损大汉之威，今西域诸国愿归顺大汉，皆因我大汉广有仁德之名，乃礼仪之邦啊！”
贾诩、庞统、杨修皆表示赞同刘协，陈群、蒋琬则不表态，保持中立，认为需要细细斟酌。
陈群虽然只是保持中立，但对刘协而言已经足够了，诸人中只有陈群最敢于直谏，他对刘协了解最多，也最中肯，如果他出言反对，那这策肯定有非常严重的问题，但只要他不说话就是支持刘协按自己的意思先推动下去看看效果。
刘协当即站起身道：“天下仁礼不过虚言尔，若国力空，仅有礼而力弱，只被人欺尔，莫说民趋之以利，国又如何不是如此呢，今天南北之战，如何以仁德来决断，朕在南方大治十年，天下百姓之心多归附，然百姓真的是全心归附吗？如果不是朕手中握有六十万精兵，二十万铁骑，有足够的能力可以保护他们周全，他们愿意弃北投南吗；若是以仁德断之，北方诸葛亮等人为何不劝皇兄投诚，盖因他们还以为自己尚有余力一搏，其之力不过手中握着七百万百姓和五十万余万的军士而已，到底何人争霸天下用的是仁礼德义，你们给朕举一个出来，没有国力和军力之强，仁礼德义全是废话，昔日黄帝胜炎帝何尝用的不是武力，难道你们敢说炎帝就无德吗？”
“今天朕就用炎帝、黄帝两位贤帝和你们论证下，一谈农，炎帝姓姜，本为西羌游牧之民，进中原，用火耕之法，广开农垦，而黄帝姓姬，亦中原北方之游牧，然未有农耕，后黄帝败炎帝，得其部落，方有农耕之事；二谈德，炎帝开农耕，使百草医疾痛，推民织，日中为市，附归百姓部族多安乐，而黄帝盛武功，凡有不平者，皆伐之；依朕来看，炎帝仁德比黄帝胜过不知多少，然炎帝黄帝之战，仍以炎帝为败，可见真正的国战之中，仁德都是虚的，都是废话，你们若是一直教导朕用仁德征服天下，是不是要朕做一个亡国之君啊！”
张昭和胡昭皆无话可说，荀彧则道：“非让陛下失武功，然殿下征伐诸地，尚可施仁政，使百姓安乐，愿归附大汉，若商军从征，则以利为上，当地之民必苦之，如何能归顺？”
陈群微微干咳一声，乃道：“陛下，黄帝得炎帝之民仍以己民待之，方有今日炎黄之族！”
刘协微微点头，道：“那你们就想办法帮朕限制商军，没有必要因为这一点而全盘否定商军之利吧！”
荀彧道：“若陛下执意要行商军之策也无不可，泰州、辽州、兴州和西域不可让商军插手，安州、瀛州皆为岛地，难以掌控，且本地之族不知大汉之礼教，可让商军前往！”
刘协道：“这样限制是必须的，然而还不够，其他几位爱卿可有其他良策？”
贾诩道：“臣有八条定设，可为陛下管制商军。”
刘协大喜，乃道：“文和速言！”
贾诩道：“其一，诸商社仅集商社才有权建设商军；其二，集商社批复之权只能有陛下掌控；其三，各集商社无权招募兵丁，若有需要，可向统帅府申募，由统帅府在预备军、驻防军和外族中统一征募，凡兵丁每年之军饷、军备、操练用钱皆由集商社自行出资，且商君之诸将，必须由统帅府统一自襄阳军院和统帅府中调拨；其四，商军诸将任命之权归属统帅府；其五，凡商军用兵，皆应有记录，设商军从事，替朝廷监管商军；其六，凡商军回归大汉，只可在朝廷规定的集聚地进行操练，不可越地半步，违规商社取消商军建制许可，其商军就地解散，或暂时由朝廷接管。其七，凡商军之将领，所有俸禄由朝廷根据战绩和商社之利拨付，商社不得另拨付钱款，但每年需根据支付将领官职向朝廷支付租金；其八，商军每军建制不得过五万人，且一旦朝廷有需要，将领可调军队前往朝廷指定之定；如此一来，商军仍然归属大汉统帅府掌管，各商社不过临时租用，凡朝廷需要，可随时调回，统一调度！”
刘协还没有说话，荀彧乃道：“若是如此，商军之弊尽去，陛下可安心用之！”
陈群亦道：“有此策，陛下可坐拥百万大军，然不需一分军饷，陛下征伐天下之地，无需朝廷一文钱、一粒粮，此乃天下奇策之首！”
贾诩亦道：“世间神谋，难有出陛下此策左右者，吾皇实为四百年方出之明君！”
刘协哈哈大笑，乃道：“此皆诸位之功，无需过赞！”复令陈群和蒋琬令天下各大商社社长前来襄阳聚议。
华夏二年四月底，各地大商社社长皆云集襄阳雄楚殿，刘协还没有到来，诸商皆在殿中静候，诸人皆问舞阳侯糜竺此次皇上又有什么新诏令，为何要命诸人都来听诏。
糜竺虽然事先得到消息，已经和南阳、襄阳、新野二十多家商社达成联合成立荆州武德集商社的约定，甚至都请刘协御笔亲赐了商号，准备在五月十八正式挂牌，但却笑道：“我也不得而知，诸位还是静候圣上宣诏吧！”
东南商社的吴博也提前半个月就得知了消息，也早早联合十余家商社谈过联合成立集商社的问题，甚至和在大汉财力同样强健的江东船社在秘密商谈，加上吴家同时掌控的江东盐社，准备成立一家大汉实力第一的集商社。
他们这些商社都是打算跨各个行业，争取在各业都取得业绩，而这样的商社也最让刘协心动，虽然在后期竞争中会吃亏，在早期的对外开拓中，这种各业都有涉及的商社却能起到非常大的作用。
当然，刘协也不会让东南商社如愿建成过于庞大的商社。
其他几家大商社如荆州船社、襄阳矿社也都早早准备，皆各自瞒着消息，但有不在自己合并对象的商社来打探消息都说不知情。
半个时辰后，刘协终于领着陈群、蒋琬、张昭步入大殿，两百余名商社社长悉数跪伏于地，刘协入坐龙椅后，令他们都起身入坐。
刘协先说道：“朕今日邀请诸位前来，一是要谢过诸位年年辛苦，为大汉兴荣立下的汗马功劳，其次也是有一件大事要和诸位商议！”
糜竺为诸商之首，当先道：“此乃我等应尽之事，若无圣上，我等不过一介布衣，但圣上有事相吩咐，我等必效全力，以报圣恩！”
其他商人亦急忙表自己的衷心，刘协淡笑而止，道：“今日让诸位来，正是要让诸位获得更大的舞台，为大汉的兴荣作出更多的贡献！”
诸商人心中都是窃喜不已，舞台越大就是钱赚的越多，钱赚的多就是纳税多，纳税多就是地位高，如今几个纳税大户都已经封了爵位，其他商人皆是羡慕不已。
刘协让陈群将《商军策》先与诸人宣告，刘协则细细打量他们每个人的表情，有惊讶者，有欣喜者，有沉默者，但总体而言，这些商人对这次的《商军策》是格外满意，尤其那些大商户，简直可以用欣喜若狂来形容，沉默的多是一些实力较弱的商户，对他们而言，养一支五万人商军的成本实在太高。
第九卷 天下云涌 第七章 集商社
在刘协的示意下，陈群继续向诸商人宣告《集商社例》，凡大汉境内在襄阳银庄存金超过三十亿钱，年纳税过亿的商社都可以向治略府申请成立集商社，在获得许可后，便可以获得雇佣商军的权利。
同时宣告南阳粮社、宜昌酒社、荆州布社、新野牧场、江夏漕运社、梁州粮社、荆州建社及其他十余家小商社进行合并，组成荆州武德集商社，商标旗号为黑色的虎头图案，统帅府自曹操青州军中调两万人、自南方水师中调一万人，自十万丹阳兵中抽调两万人正式组成武德商军，调徐盛为武德商军督尉。
荆州武德集商社总社设为襄阳，糜竺担任总社长，荆州、扬州、梁州设立分社，一年内将分社开到大汉各州治所�