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复又和刘巍说道：“你与军事上的所学还略不如逸儿，不妨问问逸儿最初打算如何规划大汉军事改革，或许于你有所弥补！”
刘巍急忙向刘逸折身道：“还望皇弟赐教，兄愿闻其详！”
刘逸笑着和刘巍道：“皇兄何必客气，兄为大汉帝国未来的太子，弟当尽力辅佐，望日后弟出任外王，兄能给予扶持！”
复向着刘协说道：“父皇，儿臣起初对汉军的规划并无奇处，唯大海军制度与皇兄略有偶合之处，如今儿臣在父皇和皇兄勾画的基础，再整理一次，望能够与父皇和皇兄略作商讨！”
“帝国二十八州八省之疆域，其间皆是大海，有太平洋、印度洋为内海，南海、渤海、东海、黄海、瀛州海、仰光海（孟加拉海）、巴比伦海（阿拉伯海）为近海，海之疆域还在帝国领土之上，往来贸易皆靠海，故海军建设为诸军之首。大海军政策即帝国军事重心之策略，海军从现在的四大水师提升到四大海军，每军五舰队，北洋海军以渤海湾安泰港、扬州余杭湾的舟山港、瀛州海海宁港（日本海）、远东海西索港（鄂霍次克海）为四大海军基地。建立京都舰队、东海舰队、北海舰队、和远东舰队，此外保留一支远东探险舰队。”
“南洋海军，以东南郡高雄港、仰光港（今缅甸仰光西南）、锡金港、锦帆港（今新几内亚岛的莫尔兹化港）为基地，分成东南舰队、仰光舰队、南海舰队、锦州舰队。保留南洋探险舰队。”
“印度洋海军，以星光港、阿巴斯港、西襄阳港、碧玉港为基地，分成星光舰队、巴比伦舰队、红海舰队、东非舰队。保留一支舰队的建制，以备未来之需！”
“最后一支综合海军为大西洋海军，以克里特岛为基地，设立地中海舰队，其余保留四支舰队的建制，以后再慢慢开展，如果亚汉省所在亚美利亚洲东部真的是大西洋，可以由儿臣在亚汉省立足之后，再建立相关的其他四支舰队，一旦巴比伦区域发生战争。大西洋海军其余四支舰队会在第一时刻从亚汉省进入地中海，和地中海舰队汇合，共同确保大汉帝国的利益！”
“大海军政策的目标是使大汉帝国成为世界第一的海上力量的强国。可以足够我们在海上的利益，但在大部分状态下，儿臣认为各大舰队可以保持低调，内部强化训练和技术研发的状态，一旦发生大规模海战危机。依靠帝国强大的造船业和先进的造船技术，各大舰队可以迅速在五年之内使海军实力迅速提升三倍以上，和敌人进行决战。海军和陆军不一样，海军应尽力处于低大规模战争状态下，一旦爆发战争。就必须集中全力完全消灭敌人，将敌人的海上力量打到零舰只状态，只有这样才能保证大汉帝国海上贸易的安全。”
“在正常情况下，以北洋海军为新技术最优先装备舰队，即使在和平时期，也尽力保证二十年实现舰船换代，确保主力战舰可以维持帝国科技的最高水平，只要发生战争，帝国四大海军十六到二十支舰队同时大规模替换最高等级的战舰，帝国大海军政策的核心是任何一支综合海军都有实力确保在所在海域内，对主要竞争目标和潜在敌人都有绝对优势，也就是说只要经济能够承受，帝国完全能够同时在四大海域内独立一支综合海军都可以任何主要地区敌对国开战，并确保胜利。”
“同时，即使是同盟国和邦联国内，帝国四大海军的实力都必须隐瞒，只能让对方发现一支海军的存在，使对方对帝国海军实力形成错误判断，一旦确实有需要，四大海军可以汇集两支综合海军八支主力舰队以上的实力，实现完全消灭对手海上军力的目标，在大海军战略思想下，帝国就是永久的海上霸主，四分之一的实力都可以击垮单一海域内的敌人！”
“现在，帝国虽然已经有了初步成型的火器，可以立刻开展火器和现有舰队的合并，因为远程打击实力就是海军的实力，但即使研究成功，也不应该在大西洋和印度洋两大综合上装备，而是只在较为隐蔽的北海舰队和远东舰队发展，至于其他舰队只保留现有装备，随着研究的提升，可以向京都、东南两舰队推广，仍然不装备其他舰队，依靠北海舰队独立积累火器海军的作战经验和运用经验，在特殊战争期间迅速推广，再次造成敌人对帝国海军实力的误判！”
听完次子刘逸关于其大海军战略的详细规划后，刘协当即鼓掌道：“生子如此，父皇终生足矣。逸儿，你有一句话说得太好了，‘海军和陆军不一样，海军应尽力处于低大规模战争状态下，一旦爆发战争，就必须集中全力完全消灭敌人，将敌人的海上力量打到零舰只状态，只有这样才能保证大汉帝国海上贸易的安全。’是的，海军的实力是不能公开的，海军也是靠钱堆积出来的，所以必须避免大规模战争，但一旦发生战争就必须完全消灭敌人，否则就不能确保海上贸易的安全！”
复又问刘巍道：“巍儿啊，你觉得你二弟说的怎么样呀？”
刘巍诚然道：“论军事造诣，儿臣确实远不如二弟！”
他说完这话，又向刘逸道：“还望二弟继续教导愚兄陆军、禁军、驻防和预备军的建设之道。且大汉帝国分中央二十八州和区域八大省之后，帝国军事力量应该如何总体规划？”
刘逸并没有立刻回答，而是看了父皇刘协，刘协呵呵笑道：“你皇兄此处确有不足。你不妨将你所构想的都说出来吧，父皇听着呢！”
刘逸见刘协也鼓励他说出来，心中更为自信。当即道：“这要看父皇和皇兄如何定位了，帝国中央和区域大省之间，关于军事力量的规划有三个思路，一是中央强化，区域弱化，区域大省向中央提供赋税，由中央管制，这是传统的思路，但由于疆域太大，迅速实现对话很困难。这并不适合，所以父皇才提出区域强化的思路，也就是中央管辖二十八州。区域管辖各省内情况，由于各省都是帝国地新移民，群体素质较高，可以迅速实现区域民主自治，各王掌握军事力量保卫区域范围内的领土等六大要素安全。这是父皇的思路。儿臣有一个新的思路，也就是大帝国概念，对于各省，帝国仍然要保持中央集权，可以参考亚细亚邦联共和国的模式。中央治略府必须实现对各省的统一管辖，各省治略院治略大臣采取中央委派，各省设立地方州级行政单位，各地方州治略总督采用民选，而中央州也逐步过渡到地方选举，依然维持民选国定制，帝国三政党的思路可以在全帝国中央州和各省都存在，这样帝国就可以一直保持统一。这样一来，帝国征番号的陆军和四大海军都可以增加活动范围，确保帝国的统一，军费由皇室和地方王室共同承担，即军费上统一！”
刘协果断的打断道：“不现实，地域跨度太大，各省的战事最好还是你们各王自己掌握，因为一旦中央军抵达当地，战事拖延下去，由于地域太远帝国的经济承受能力就会减弱，很可能由于单一省的内部战乱，最终导致了整个帝国的崩溃，这是得不偿失啊！”
“某种程度而言，帝国太大了，反而容易崩溃，所以，父皇才会选择你们出任藩王的决定，你们各王在本省内决策管辖，当某省发生内部问题，在整个大汉帝国内实现经济上的扶持，中央海军也可以出动，但中央陆军则不能出动，肯定不能出动，在大海军政策下，可以实现帝国海军统一化，但中央陆军体系不能过分管辖各省，本省的内陆战争需要你们各王自己处理，中央能够做的也就是经济上的整体的扶持，如果大汉帝国发生问题，各省也只能通过经济上进行协调。大汉帝国的中央州和地方省的设置，就是一种经济上和海军上的统一，在陆军这个方面，他并不统一，也不能统一，中央陆军只管二十八个中央州，地方省和地方州的问题，你们各王依靠本省陆军负责，这是大汉帝国内部协调的底限，到了危机的时候，宁可放弃一省，也不能危及整个大汉帝国中央二十八州，实际上，只要中央二十八州、巴比伦省、亚汉省和甘宁省四个大区域在，大汉帝国的存在就没有任何问题，只要力图保住四大区域即可，一寸土地不能丢，至于东非利亚、西伯利亚这些省，危机时刻，完全可以放弃。”
“知道了吗，你们要时刻明白这一点，盲目的调动军队远洋作战是很危险的，尤其是陆军，一旦跨过海洋，帝国的整体经济就会严重受损。”
刘巍和刘逸当即道：“儿臣明白了！”
刘协继续说道：“之所以设置藩王，就是要将各省的保护权限移给你们诸王，王室承担各省的守护职责，分担皇室的压力，如果按照刘逸的想法，强化总体经济协调能力，确定总体经济统一，那么各省向中央治略府纳税，将中央治略府的权利进一步强化，中央治略府掌握整个大汉帝国的治理，皇室承担中央二十八州和所有海洋领域的保护，王室承担地方领土内的保护，中央银行和六大商业银行实现金融上的统一，中央银行在各省设立中央银行各省分行。整个律法上的统一，司法、监察机构等一律保持统一。这样一来，大汉帝国在经济和海洋的统一就可以实现，各省陆军可以采用中央已经放弃的定番号。省治所也可以称之为京，行政地位相当于南京和西京等地位，只是要考虑的是各省税赋和中央的比例，目前各中央州税赋的七成提交给中央治略府。每州保留三成，在各省上，各省总赋税两成提交给中央，八成归属自己，所以主要的治理还是依靠各省，中央治略府收取的两成也主要用于各省的教育和其他公益事业，以及基础建设，王室财产收益就不用提交了，自己用于本地军队建设，王室允许拥有一支综合海军。总人数不超过五万人即可。”
刘协说完这些之后，问刘巍和刘逸道：“你们对父皇这次的重新规划还满意吗，父皇希望啊。你们之间一定要默契，没有离差。”
刘逸道：“既然父皇已经如此再规划了，儿臣自然没有异议，那儿臣还要说自己对大汉中央军队的规划吗？”
刘协拍了拍他的肩膀，道：“继续说吧。你的很多想法，对父皇都是很好的建议！”
刘逸自信的点了点头，道：“各省的地方陆军系统有王军、省陆军和州驻防军三个体系，相应也设立预备军和一支海军，同样拥有五军体系。只是省五军最高统帅为元帅，而非中央五军的大元帅，设立地方省军院。对于中央禁军和预备军而言，皇兄的设想已经非常完善，儿臣就补充下关于中央陆军和各州驻防军的设想吧，儿臣以为大汉帝国现在火器研究已经推展的很迅速，从征北军的战报上来看，火器肯定是日后战争的主要工具，所以中央陆军应该将火器做为主要的发展方向，火器的制造和设计应该追求大小两个方向的发展，一种是小到可以取代弓弩，一种是大到可以一弹轰沉城墙和敌军战舰，另一方面对于雷火车运用的发展上，应该继续推广迅速移动化，增加其灵活运动能力，使雷火车也小型化，可以和重骑兵实现同等速度移动的能力，这样大汉帝国军队的陆军就是可以展现灵活而高攻击能力和远程攻击的特点，追求更远、更强、更快三个目标发展火器，也就是说火器的方向