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刘梓和刘平、刘琮三人都没有什么新的观点，几乎还是刘协《帝国十二观》的观点，只是刘梓延续了刘协早期的强军政策，继续要求提升军力。保持伐贸同举地思路；刘平则过分强调治理，要求以内建为主，外扩为次；刘琮接触《帝国十二观》的时间很短。从刘协回国后将《帝国十二观》做为各国级学府必须科目后，才开始学习，对《帝国十二观》完全没有任何异议和新创。
刘协看完后还是微微点头表示自己对每个皇子都很满意，隔了片刻之后，道：“你们五个人都想成为大汉帝国的皇帝吗？”
刘平起身道：“儿臣论能力不如三位长兄，自愿放弃竞争，愿前往甘宁省，为大汉帝国开发一片良地！”
刘协笑道：“如此也好，平儿性格温和，不适合与人争斗。甘宁省这个地方没有外敌，如今也有二十万帝国子民前往开发，现在也有几个城市初见规模。平儿有自知之能，任甘宁王也不足为过。那其他四人呢？”
刘梓起身道：“大汉帝国如今已经是内治为主，没有儿臣发挥自己的地方，愿往巴比伦省，父皇若是同意，儿臣不需要帝国给予一钱的支持，也可以将整个欧罗巴扫入大汉版图内！”
刘协闻之大喜，乃道：“有朕当年风采啊，不过巴比伦省，朕求的是长治久安。那里关系复杂，周边邦联王国之多，比大汉帝国本土还难控制，单以武力不能解决问题啊，不过既然梓儿有意以军功立业，那父皇自然要给你这个机会，暂时你就别急了，过几年，朕安排你去个地方便是！”
刘梓笑道：“那儿臣便退出太子之选，长兄和亚兄都是全才之辈，非儿臣可及！”
刘梓和刘巍、刘逸的关系都算不错，包括刘平四人，他们在巴比伦之时已经有了私下协商，总的来说，刘梓较为支持刘逸，刘平则支持刘巍，如今刘平和刘梓这样一让，又把话说到这个份上，自然是要逼刘琮自动弃权，只留下刘巍和刘逸对决。
刘琮和刘巍虽同是皇后蔡琰所生，但四位年长皇子多年在外，他在小皇子们之中算是长者，又多得别院教授，自恃也是皇后之子，刘逸不过贵妃之子，当即起身道：“儿臣虽未能跟随父皇远游巴比伦，但在京城亦克尽孝道，为诸母称颂，父皇之功，神威与天下，所言所行皆为天下之本，岂能擅自改动，儿臣愿为父皇之后，掌天下军马守护万里河山，勤治世，严守父皇所言，万不敢有丝毫疏忽，亦不敢违父皇之长！”
他话刚说完，刘逸起身辨道：“《天尊道经》有言，天道恒久，地道恒新，人道恒变。父皇神武自不用你来称赞，这是天下人皆知的事情，然而，父皇与乱世复国，又以萧条之世为根基而治理天下，今若传给我等，此天下已是盛世初开，原有之策律该调整就应该调整，《帝国十二观》中所述的都是笼统的观点，虽各有十余条对应之策，但毕竟为治国之本，其所言为经，并非详细治策，我和长兄所言的都是具体的细策，仍以十二观为根本，着力解决帝国目前的问题而已，或有不足之处，然不过优劣之别，只有错谬之理！”
刘巍性子柔和一些，没有刘逸那么急，起身笑道：“五弟至孝，这是我皇室之福德，但治国不能单求孝，当求理，父皇左右强调理性，要求帝国子民要理性思考，我等为上位者，自然更要理性思考！”
刘琮还要再辨，刘协道：“这个事情就讨论到这里吧，以逸儿和巍儿所说的为准，琮儿若有不通，回去后再仔细研读《天尊道经》、《新道德经》和《治国注释》，朕说过很多次，世上治国之道，非一道为准，总是再变的，但变化之中也有不能变地，譬如说现在正在起草的《大汉帝国大法典》，这就是不能变，若一变，则帝国消散，至于朕以前所实施的《襄阳治略》，那不是在《颖川内政》已经变了一次，到了今天，朕正在进行第三次的变革，所以啊，治世之道肯定是变动的，以后不用再争论这些问题！”
复想了想，道：“朕昨夜连夜批文写稿，有些累，除了巍儿和逸儿，你们都退下吧！”
听到这话，刘琮知道即使父皇心中也早就将人选定在长兄和亚兄身上了，只能黯然和刘梓、刘平退出去，若论心情，他此刻心中是最为失落了，刘梓和刘平早就清楚他们父亲的想法，所谓命运之旅对他们而言就是父皇给机会让他们四处游学，增长见识，为日后到外省出任亲王打下基础而已。刘琮不清楚这些啊，两年来辛苦游学，可结果就因为一番话而失去了登基的机会，心中不仅颓然。
待刘梓三人离开后，刘协将《广富、民主、道德主义观》和《大汉帝国经济发展规划》递给刘巍和刘逸，道：“朕小睡片刻，一个时辰后，你们喊醒朕，朕和你们讨论下！”
刘协说完这话，便回身躺在睡椅上，阖目安睡，刘巍和刘逸则静坐两边仔细研读《广富、民主、道德主义观》和《大汉帝国经济发展规划》。
刘协此时也是累了两天，很快就睡熟，两位皇子便退出御书房，将刘梓、刘平喊了过来，四人的学者蒋焘、陈元、朱统等人也紧急邀请过来商讨刘协的新策。
蒋焘和朱统都是帝国内最有名的社会学者，他们在刘协鼓励开设社会学后，很快投入其中参与研究，也是统计总局和统计署的顾问学者。
刘巍待大家都看完两篇文章后，问蒋焘和朱统道：“两位先生觉得父皇此次的京都新政如何啊？”
蒋焘先道：“圣上之策，妙不可言啊，广富主义若能贯彻到底，大汉帝国岂能不盛，民主主义若能贯彻到底，大汉帝国岂能羸弱，道德主义若能贯彻到底，大汉帝国千秋万代可保啊！”
蒋焘是刘巍最亲近的学者顾问，“和谐外扩、精简兵员、重工息农”政策也是他提炼总结的，按常理，他说的话，刘巍应该尽信，但这番话却没有让刘巍点头。
刘逸看了看刘巍，两人心中似乎心有灵犀一点通一般，当即问朱统，道：“朱院士可有什么要补充的吗？”
朱统道：“这样岂不是大权尽落民手，若万一有人玩弄权术，危害不小啊，若是真要实施，党派的规则必须定的要谨慎，一个处理不慎，就可以引发一党夺权啊！”
刘巍叹了一声，道：“两位先生都没有看到真正的危害之处啊！”
第十一卷 帝国动荡 第二十二章 天道难违
蒋焘问道：“长皇子殿下担心的可是商军问题？”
刘巍看了看刘逸，道：“正是商军问题啊，既然先生知道商军是问题，为何才说呢？”
蒋焘答道：“商军的问题暂时还不是问题的关键，若是时间久了，则难免要发生问题！”
刘协赞同道：“其中问题的关键恐怕还就在商军上了！”
刘巍当即与刘逸道：“待父皇醒来之后，我们就要和父皇明言此事，以父皇之敏，必然很快就能发现其中所潜藏的危险！”
刘逸道：“自然要说，此是帝国一大危害啊，若父皇不推行京都新政，商军的问题还不明显，可一旦推行京都新政，商社的实力将越来越强，对帝国必然形成重大的威胁！”
两人当即和各学者深入探讨可能出现的问题，到了晚宴时，刘协终于醒来，两人急忙进入御书房，刘协为了不让皇室其他人久等，暂时先主持皇宴，在用完膳之后，将刘巍和刘逸重新喊道御书房，问两人道：“朕昨夜写的文章，你们可都看完，有什么想法啊？”
刘逸抢先道：“父皇，儿臣有三件事情不明白，一为父皇为何要过分支持商社，先人曾有言，商为乱国之本，此乃缪论，然过分扶持商社独大也非全为益事啊，当有适当抑制平衡。二若南方农业经济主体中的密集水稻种植被打散，帝国粮食产量必然大规模减产，海外贸易粮食虽然可以弥补，但自外运米而弥补，其价更贵，对帝国而言，非益事啊。三是何必一定需要保留商军，儿臣以为随着商社实力增强。帝国必然深受其害，唯恐有一日，民虽安，而商社为求权势，很可能以军干政！”
刘协微微点头，道：“皇儿所言非虚啊，可是不能因其有害，而不能见其益处啊。其一，商社之利税与农相比如何啊？”
刘巍答道：“乃农之十倍！”
刘协看了看刘巍，微微点头，复看着刘逸问道：“逸儿觉得呢？”
刘逸诚然答道：“恐十倍亦不止！”
刘协敲了敲桌面，道：“是啊，十倍也不止。可你为什么要怕呢，难道帝国税收增加不是好事情吗？”
刘逸不知道该如何回答，刘巍急忙为他答道：“二弟非畏惧商社。二弟是希望商社自由发展，帝国不应该过多扶持，帝国一旦扶持其中几家，譬如荆州武德集商社和江南民生集商社等几家，在父皇和治略府的扶持下。未免过大，可以适当扶持其他商社与之抗衡，或者索性不扶植任何商社，凡新政策前，所有商社一律平等！”
刘协指了指刘逸道：“不错。关于这一点，逸儿和巍儿的观点非常重要，但这个问题，在你们其中一个人上台之后，再去想办法，朕可以给你们指引一个方法，叫做反垄断，凡一行一业，不得有一家占据市场份额超过百分之六十，且超过八成的市场不得掌控在两家商社手中，以免形成资源和价格的垄断！”
刘逸道：“原来父皇早有设想，儿臣多虑了！”
刘协摇手道：“你们没有多虑，恰恰相反，你们能够思考到这个程度，说明朕没有选错人，也没有白培养你们。其二，帝国南方农业经济以粮食生产以密集种植为主，其人口过多分布在水稻田中，朕这里有两份数据，你们一看就能够明白！”
说到这里，刘协将统计署提交的《关于南北方单户耕地面积和人均产量对比》呈报交给他们，说道：“你们看看这份数据就明白了，兴州农业人口为一百二十万，有户二十一万三千余户，耕地面积为三亿汉亩，还有三亿汉亩在皇室手中，而且都没有开发，因为没有人可以开发；黄河农业基地为四百六十万人，有户六十八万余户，耕地面积约为十亿汉亩，其中皇室占据了三亿汉亩，皇室占据的土地中，只有三成得到开发，同样是没有人口耕种。长江农业基地为二千二百万人，有农户三百七十五万余户，耕地面积为十二亿汉亩，皇室占据的一亿八千万汉亩土地中，都得到了较好的开发，也基本没有多余可以开发的土地，有也是土地肥沃程度较差的地方。可论总产量，北方农业基地去年的粮食总产量为一亿石，而黄河农业基地为四亿两千万石，长江农业基地为七亿两千万石，但就总量来说，长江农业基地确实是帝国的根本，去年帝国一年总的粮食产量为十五亿石，而其中长江农业基地占据了一半，但你们可知道，大汉四千万每年需要多少粮食呢？朕算过，每年只需要二十二石，比十年前提高了二成，但全国总需要的粮食也就是八点八亿石，算上各种损耗、酿酒、米面加工等等，十亿石粮食足够帝国四千万人口消耗了，幸好这十四亿粮食中，有两亿都不是稻麦，而是大豆棉花甜菜之类的经济作物，水果等等也占据了不少比例，否则平白无故多出四亿石粮食，帝国今年怎么处理这些粮食啊？”
刘逸答道：“游学之时也见识了很多农户粮食卖不出�