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注＇一＇续汉志曰：“县置掾史如郡。”
注＇二＇贳，宽贷也，音时夜反。
注＇三＇仁恕掾，主狱，属河南尹，见汉官仪。廉，察也。
注＇四＇瞿音久住反。
注＇五＇便坐，于便侧之处，非正室也。续汉书云：“恭谦不矜功，封以言府，府即奏上。尹以檄劳曰：‘君以名德，久屈中牟，物产之化流行，天降休瑞，应行而生，尹甚嘉之。’”后拜侍御史。和帝初立，议遣车骑将军窦宪与征西将军耿秉击匈奴，恭上疏谏曰：
陛下亲劳圣思，日□不食，忧在军役，诚欲以安定北垂，为人除患，定万世之计也。臣伏独思之，未见其便。社稷之计，万人之命，在于一举。数年以来，秋稼不熟，人食不足，仓库空虚，国无畜积。会新遭大忧，人怀恐惧。＇一＇陛下躬大圣之德，履至孝之行，尽谅阴三年，听于頉宰。百姓阙然，三时不闻警跸之音，＇二＇莫不怀思皇皇，若有求而不得。＇三＇今乃以盛春之月，兴发军役，扰动天下，以事戎夷，诚非所以垂恩中国，改元正时，由内及外也。
注＇一＇章帝崩也。
注＇二＇三时，秋、夏、冬也。天子出警入跸。和帝章和二年二月即位，明年春，议击匈奴。帝在谅阴不出，故百姓三时不闻警跸。
注＇三＇礼记□弓曰：“鲁人颜丁善居丧，始死，皇皇焉如有求而不得。”言百姓思帝，故恭引之。
万民者，天之所生。天爱其所生，犹父母爱其子。一物有不得其所者，则天气为之舛错，况于人乎？故爱人者必有天报。昔太王重人命而去邠，故获上天之佑。＇一＇夫戎狄者，四方之异气也。蹲夷踞肆，与鸟兽无别。＇二＇若杂居中国，则错乱天气，污辱善人，是以圣王之制，羁縻不绝而已。＇三＇
注＇一＇史记，古公修后稷、公刘之业，国人皆戴之。戎翟攻之，人人皆怒欲战，古公曰：“人以我故战，杀人父子，予不忍为。”乃与私属尽去邠，止于岐下。
邠人举国扶老携弱，尽复归于岐下。旁国闻之，亦多归附。古公乃营筑城郭室屋而邑之，人皆歌颂其德。武王即位，追尊古公为大王。
注＇二＇夷，平也。肆，放也。言平坐踞傲，肆放无礼也。
注＇三＇字书曰：“羁，马络头也。”苍颉篇曰：“縻，牛蹹也。”
今边境无事，宜当修仁行义，尚于无为，令家给人足，安业乐产。夫人道乂于下，则阴阳和于上，祥风时雨，覆被远方，夷狄重译而至矣。易曰：‘有孚盈缶，终来有它吉。’＇一＇言甘雨满我之缶，诚来有我而吉已。＇二＇夫以德胜人者昌，以力胜人者亡。今匈奴为鲜卑所杀，远臧于史侯河西，去塞数千里，而欲乘其虚耗，利其微弱，是非义之所出也。前太仆祭肜远出塞外，卒不见一胡而兵已困矣。＇三＇
白山之难，不绝如綖，＇四＇都护陷没，士卒死者如积，＇五＇迄今被其辜毒。孤寡哀思之心未弭，仁者念之，以为累息，柰何复欲袭其夡，不顾患难乎？今始征发，而大司农调度不足，＇六＇使者在道，分部督趣，＇七＇上下相迫，民闲之急亦已甚矣。三辅、并、凉少雨，麦根枯焦，牛死日甚，此其不合天心之效也。
髃僚百姓，咸曰不可，陛下独柰何以一人之计，□万人之命，不恤其言乎？上观天心，下察人志，足以知事之得失。臣恐中国不为中国，岂徒匈奴而已哉！
惟陛下留圣恩，休罢士卒，以顺天心。
注＇一＇易比卦辞也。孚，诚信也。缶，土器也。王弼注云：“亲乎天下，着信盈缶，应者岂一道而来，故必有它吉也。”
注＇二＇比卦坤下坎上。坤为土，缶之象也。坎为水，雨之象也。坎在坤上，故曰甘雨满我之缶。有诚信，则它人来附而吉也。
注＇三＇永平十六年，窦固、祭肜、耿秉、来苗等四道出击匈奴。固至天山，击走呼衍王，肜坐不至涿邪山，无所见而还，下狱免为庶人也。
注＇四＇白山即天山也。言肜、固俱击匈奴，固至天山，肜还下狱，同历艰危，故曰如綖。公羊传曰“中国不绝若綖”也。
注＇五＇永平末年，焉耆、龟兹共攻没都护陈睦，杀吏士二千余人。
注＇六＇度音大各反。
注＇七＇趣音促。
书奏，不从。每政事有益于人，恭辄言其便，无所隐讳。
其后拜为鲁诗博士，由是家法学者日盛。迁侍中，数召燕见，问以得失，赏赐恩礼宠异焉。迁乐安相。＇一＇是时东州多盗贼，髃辈攻劫，诸郡患之。恭到，重购赏，开恩信，＇二＇其渠帅张汉等率支党降，恭上以汉补博昌尉，＇三＇其余遂自相捕击，尽破平之，州郡以安。
注＇一＇章帝孙千乘王宠相也。和帝改千乘国为乐安国，故城在今淄州高苑县北。
注＇二＇说文曰：“以财相赇曰购。”
注＇三＇博昌，县，属千乘国，今青州县也。
永元九年，征拜议郎。八月，饮酎，斋会章台，诏使小黄门特引恭前。其夜拜侍中，□使陪乘，劳问甚渥。冬，迁光禄勋，选举清平，京师贵戚莫能枉其正。
十*（二）**＇三＇*年，代吕盖为司徒。＇一＇十五年，从巡狩南阳，除子抚为郎中，赐驸马从驾。＇二＇时弟丕亦为侍中。兄弟父子并列朝廷。后坐事策免。＇三＇殇帝即位，以恭为长乐恚尽Ｓ莱踉辏创忽畚就健＃模�
注＇一＇汉官仪曰：“吕盖字君*（上）**＇玉＇*，苑陵人。”
注＇二＇驸，副也。非正所乘，皆为副。说文曰：“驸马，副马也。”
注＇三＇续汉书曰“坐族弟弘农都尉炳事免官”也。
注＇四＇汉官仪曰“鲔字伯元，河东平阳人”也。
初，和帝末，下令麦秋得案验薄刑，而州郡好以苛察为政，因此遂盛夏断狱。
恭上疏谏曰：
臣伏见诏书，敬若天时，＇一＇忧念万民，为崇和气，罪非殊死，且勿案验。进柔良，退贪残，奉时令。＇二＇所以助仁德，顺昊天，致和气，利黎民者也。
注＇一＇若，顺也。尚书尧典曰：“乃命羲和，钦若昊天，敬授人时。”
注＇二＇言顺月令以行事也。
旧制至立秋乃行薄刑，自永元十五年以来，改用孟夏，而刺吏、太守不深惟忧民息事之原，进良退残之化，＇一＇因以盛夏征召农人，拘对考验，连滞无已，司隶典司京师，四方是则，＇二＇而近于春月分行诸部，托言劳来贫人，而无隐恻之实，烦扰郡县，廉考非急，逮捕一人，罪延十数，＇三＇上逆时气，下伤农业。案易五月姤用事。＇四＇经曰：“后以施令诰四方。”＇五＇言君以夏至之日，施命令止四方行者，所以助微阴也。＇六＇行者尚止之，况于逮召考掠，夺其时哉！
注＇一＇月令曰：“孟夏，命太尉赞桀俊，遂贤良，举长大，行爵出禄，必当其位。”
注＇二＇汉官仪曰：“司隶校尉董领京师及三辅、三河、弘农。”
注＇三＇逮，及也。辞所连及，即追捕之。
注＇四＇东观记曰：“五月姤卦用事。”姤卦巽下干上，初六，一阴爻生，五月之卦也。本多作“后”，古字通。
注＇五＇诰，理也。易姤卦象曰：“天下有风，姤，后以施令诰四方。”干为天，君之象也；巽为风，号令之象也；后，君也；故以喻人君施令也。
注＇六＇易复卦曰：“先王以至日闭关，商旅不行。”故夏至宜止行也。五月阴气始生，故曰微阴。
比年水旱伤稼，人饥流□。＇一＇今始夏，百谷权舆，阳气胎养之时。＇二＇自三月以来，阴寒不暖，物当化变而不被和气。月令：“孟夏断薄刑，出轻系。行秋令则苦雨数来，五谷不熟。”＇三＇又曰：“仲夏挺重囚，益其食。＇四＇行秋令则草木零落，＇五＇人伤于疫。”＇六＇夫断薄刑者，谓其轻罪已正，不欲令久系，故时断之也。臣愚以为今孟夏之制，可从此令，其决狱案考，皆以立秋为断，以顺时节，育成万物，则天地以和，刑罚以清矣。
注＇一＇□，散也。
注＇二＇尔雅曰：“权舆，始也。”万物皆含胎长养之时。
注＇三＇郑玄注礼记云：“申之气乘之也。苦雨，白露之类也，时物得而伤也。”
注＇四＇挺犹宽也。
注＇五＇西之气乘之也。八月宿直昴，为狱主杀。
注＇六＇大陵之气为害也。大陵，星名。春秋合诚图曰“大陵主死丧”也。
初，肃宗时，断狱皆以冬至之前，自后论者互多驳异。邓太后诏公卿以下会议，恭议奏曰：
夫阴阳之气，相扶而行，发动用事，各有时节。若不当其时，则物随而伤。王者虽质文不同，而兹道无变，四时之政，行之若一。月令，周世所造，而所据皆夏之时也，＇一＇其变者唯正朔、服色、牺牲、徽号、器械而已。＇二＇故曰：“殷因于夏礼，周因于殷礼，所损益可知也。”易曰：“潜龙勿用。”＇三＇言十一月、十二月阳气潜臧，未得用事。虽煦嘘万物，养其根荄，＇四＇而犹盛阴在上，地涷水冰，阳气否隔，闭而成冬。故曰：“履霜坚冰，阴始凝也。驯致其道，至坚冰也。”＇五＇言五月微阴始起，至十一月坚冰至也。
注＇一＇谓气候及星辰□旦，皆夏时也。
注＇二＇夏以建寅为正，服色、牺牲、徽号、器械皆尚黑；殷以建丑为正，尚白；
周以建子为正，尚赤。周以夜半为朔，殷以鸡鸣为朔，夏以平旦为朔。祭天地宗庙曰牺，卜得吉曰牲。徽号，旌旗之名也。器械，礼乐之器及甲兵也。
注＇三＇龙以喻阳气，易干卦初九爻辞。
注＇四＇荄，草根也，荄音该，又音皆。
注＇五＇易坤卦象辞也。驯，顺也。言阴以卑顺为道，渐至显著，犹自履霜而至坚冰。
夫王者之作，因时为法。孝章皇帝深惟古人之道，助三正之微，定律着令，＇一＇
冀承天心，顺物性命，以致时雍。然从变改以来，年岁不熟，谷价常贵，人不宁安。小吏不与国同心者，率入十一月得死罪贼，不问曲直，便即格杀。虽有疑罪，不复谳正。一夫吁嗟，王道为亏，况于觽乎？易十一月“君子以议狱缓死”＇二＇可令疑罪使详其法，大辟之科，尽冬月乃断。其立春在十二月中者，勿以报囚如故事。＇三＇
注＇一＇三正，三微也。前书音义曰：“言阳气始施，万物微而未着，故曰微。”
一曰天统，谓周十一月建子为正，天始施之端也。二日地统，谓殷十二月建丑为正，地始化之端也。三曰人统，谓夏十三月建寅为正，人始成之端也。
注＇二＇易中孚象词也。稽览图中孚十一月卦也。
注＇三＇报囚，谓奏请报决也。
后卒施行。
恭再在公位，选辟高第，至列卿郡守者数十人。而其耆旧大姓，或不蒙荐举，至有怨望者。恭闻之，曰：“学之不讲，是吾忧也。＇一＇诸生不有乡举者乎？”
终无所言。＇二＇恭性谦退，奏议依经，潜有补益，然终不自显，故不以刚直为称。三年，以老病策罢。六年，年八十一，卒于家。
注＇一＇讲，习也。论语孔子之言也。
注＇二＇言人患学之不习耳，若能究习，自有乡里之举，岂要待三公之辟乎？
以两子为郎。长子谦，为陇西太守，有名绩。谦子旭，官至太仆，从献帝西入关，与司徒王允同谋共诛董卓。及李傕入长安。旭与允俱遇害。
丕字叔陵，性沈深好学，孳孳不倦，＇一＇遂杜绝交游，不荅候问之礼。士友常以