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清政府自1876年起曾不断对美国迫害华侨提出抗议。对此，美国政府或以不能干预地方事务来推脱责任，或干脆不予置理。处于列强压迫之下的清政府，明知美国排华后果严重，也不敢采取报复措施；反而步步退让；于1884年与美国签定新的条约，10年内禁止华工赴美。这一条约标志着清政府承认美国排华法案的合法性；使美国政府更加感到中国软弱可欺；排华益发肆无忌惮。
1901年 12月13日，随着中俄战争结束，俄国和日本在大战当中大伤元气，后者更是陷入了严重的国家分裂和军阀混战当中。这使得美国借助日本和俄国来制衡中国的政策宣告失败。
然而，大胜之下的中国海军实力空前膨胀，成为世界第二海军强国，一度将美国远远的甩在了后面。美国短时间内无法在太平洋地区跟中国抗衡，因此美国只能在政治上耍手段。
1902年1月9日，美国国会通过将所有排华法案无限期延长的议案，这激起中国人民极大愤慨，于1902年3月爆发了抵制美货运动，迫使美国政府下令放宽教师、学生、商人和旅游者的入境限制，但华工仍严禁如旧。当时的帝秦政府刚刚经过大战，虽然军事上压过美国，但是在政治上和经济上不能再竖立美国这个强敌。
随后，帝秦政府开始大规模裁军，并跟美国签署夏威夷海军军备条约。美国这时才算放心。同时为了不跟中国闹僵，美国国会取消了将排华法案无限期延长的议案。考虑到中国已经不再是那个任人欺凌的满清政府，为了美国未来利益考虑，在美国国内政党和财阀的说情下，美国国会废除了强制遣返正当途径进入美国的华人条款。但是对于华人移民数量的限制美国依然没有改变。只不过对于中国的抗议，美国政府又改回了临时性法案，表示在一段时间后将会视情况废除。
美国的移民法案是针对全世界所有国家的，每个国家从起初禁止移民，到后来允许每年2万名额，只不过针对华人的限制过于苛刻，甚至是歧视，最终酿成了带有歧视性的排华法案。这主要是当初美国刚刚结束了南北内战，地方州势力庞大，直接影响国家的决策而导致的。
然而之后，美国政府便利用这个作为政治筹码跟帝秦政府谈判。
原本，按照美国临时性排华法案规定，在八年后便要到期，需要重新拿出来讨论，以确定法案是否继续执行下去。
可是，随着帝秦政府修建尼加拉瓜大运河，以及帝秦皇家海军在中南美洲的扩张。美国在那里的利益受到了严重的挑战和潜在性威胁。为了制衡中国，报复中国在美国的后院捣乱行动，美国再度将即将到期的排华法案拿出来说事。
1910年三月，美国拒绝和中国一起开发巴拿马运河的要求，中美谈判宣告破裂。接着，美国不过中国政府的抗议，威廉政府强行在国会通过永久性排华法案。
消息很快传到中国，在帝秦政府的刻意煽动下，国内各大媒体、报社纷纷以头版头条报道美国的排华法案。并在文章中利用言辞鼓动国民，起来反抗美国的排华法案。
接着，国内的文人墨客，党派社团、无党派人士，纷纷发表文章和评论，谴责美国政府的行为，并号召国民停止购买美国货物，支持国货，抗议美国。
从三月开始，国人掀起了抵制美货运动，直接导致美国商人在中国十分的难混。然而，美国政府这回并没有因为中国抵制美国货而放弃立场。
民间发起的抵制美国货的运动，已经无法让美国政府妥协。因此，帝秦政府决定对美国实施政治报复行动。
此时的中国，已经不再是中俄战争刚刚结束时的样子了，经济实力暴增。在帝秦政府的引导下，中国的外资已经不再是单纯的美国资金，而是世界各国利益均沾，不再让美国资金独大。这样一来，中国便不会担心美国的经济报复手段了。
1910年六月，帝秦政府下议院接受全国七十五个省参议院议员们的提议。制定用于报复美国排华法案的措施。下议院作为中国国民议院，类似于后世的全国人民代表大会制度，听取的是全国各地的国民意见。而各省市的参议院议员完全由各省市的中国公民选举产生，由上级行政单位任命。下议院将总结的国民要求在向上议院报告，上议院经过审议和总理批准之后，交给执行政府执行，也就是交给内阁执行。
上议院经过汇总之后，认为中国应该制定排美法案，并使用经济制裁等方式，以作为对美国排华法案的报复。
七月，帝秦内阁总理唐绍仪签署第118号总理令，通过排美法案，停止对美国人颁发入境护照，针对美籍在华商人、留学生、工人等美国人进行遣返。接着唐绍仪又签署第119号总理令，对美国实施经济制裁，停止进口美国商品，停止对美国的技术输出，召回所有在美的中国技术工程师。禁止对美国出口一切商品、工业品，例如停止对美国输出汽车、医药等。停止中国在美国的服务类业务，例如中国航空公司停止为美国的空运业务等。
一天之内，连续发布两道总理令，顿时让中美关系跌入了谷底，也让全世界各国列强汗颜。
各国列强们都在看。看中国和美国相互私斗，斗的越凶，他们越高兴。不过，对于中国以一个二流工业强国去制裁一流工业强国的美国，列强们都感到十分的不解。中国凭什么去经济制裁美国？他们有那个能力吗？
一连串的疑问，很快就有答案了。
中国的强硬立场和迅速的回应，使得美国政府大吃一惊。对于美国来说，美国人的平均工资要高于中国人的，因此美国排华法案可以为美国人赢得利益。但是中国的排美法案可就说不过去了，因为美国人加入中国国籍的屈指可数，除了像当年在北洋水师的马吉芬外。很少有愿意加入中国国籍的美国人。当然，对于在中国的美国商人和留学生来说，却是损失的很大。不过，相比美国的排华法案，中国的排美法案，政治意义大于经济意义。
正是基于这点，中国政府接着颁布了经济制裁美国的法案，以弥补排美法案在经济上的不足。然而，美国政府起初还觉得中国的做法是小儿科，以一个二流工业强国去制裁一流工业强国，赔本的是自己。
然而，令美国人做梦都没有想到的是，中国越级经济制裁美国，令美国发生了大恐慌。
随着中国颁布经济制裁美国后的两个内，美国的汽车工业因为无法得到中国的汽车而纷纷停业关门，而中国强大的石油化工集团也停止了对美国出口飞机、汽车、轮船用油，使得美国燃油短缺，国内油价暴涨，国民怨声载道。
紧接着，美国的公共卫生部门的抗生素药品青霉素等纷纷宣告断货，已经形成大病小病都吃中国的抗生素的美国人尝到了苦果，由于抗生素使用多了之后，人体会对抗生素产生免疫，没有中国专门升级的抗生素药物，很多疾病已经无法有效治疗。
如果是汽车和燃油的缺乏，美国人还可以忍受外，因为这些都是奢侈品，有钱的美国人不在乎多花钱买高档汽油。但是，公共卫生关系到美国人的生命健康，服务于整个美国社会，药品的缺乏，导致美国国民真正的愤怒了起来。纷纷要求美国政府给出合理的解决办法。
中国航空公司停止对美国服务，导致已经繁荣起来的美国空运行业顿时处于瘫痪状态，各地堆积货物如山，很多原本采用空运的货物被迫使用陆路运输，结果很多东西因为无法按时抵达而赔偿顾客损失，或者被顾客取消订单。因此不少的小公司甚至不到半个月便宣告破产。
中国很多的再美投资公司纷纷撤资，导致美国股市出现下跌，同时外国商人见到中美大打贸易战，害怕损失，结果也随大流，撤出美国市场。更有甚者，散布中美即将开战，倒是国内外大商人纷纷撤资到国外，生怕受到战争波及。这一切使得美国股市狂跌不知，无数企业一夜间破产。
中国的行动，让美国感到异常的震惊和愤怒。美国议会紧急磋商，讨论应对措施，很多议员受各大财阀指使，要求跟中国恢复对话。
然而，威廉政府坚决贯彻不低头原则，并针对中国的经济制裁，美国政府出台了反经济报复措施。
对此，美国全面禁止进口中国商品，并从中国撤资。早在中俄战争前，中国东北工业基地就有很多的美国股份在内，是一笔不小的数目。美国政府告诉这些在华投资的美国商人，只要暂时的撤出资金即可，要不了多久，中国政府就会向美国求饶。那时，美国商人在华的投资将会收获斐然。
然而，当这些大商人们听从了美国政府的建议，从中国全面撤资后，确实在一定程度上给中国的经济带来了不利的影响。然而，中国政府早就预料到美国会对中国实施反经济报复措施，早就想好了应对策略。
早在中国开发尼加拉瓜大运河的时候，通过对国内发现国债时，帝秦政府便看到了国内还有庞大的闲散资金无处使用。因为六亿国民，没人拿出一块钱存入银行的话，就是六亿。由此可见，中国政府将闲散的资金募集起来，将会是天文数字。
这些年来，从帝秦政府中央银行发行出去了龙币数额来判断，每年用于流通的龙币都不堪使用，急需央行不断的增加发行龙币来补充。这些都可以看出，中国随着经济的增长，因为人口数量庞大，经济总量实际上早已超过美国。只不过，中国大多数的钱，因为农民过多，农民的意识里，钱要攒着，或者存进银行换利息，或者藏在家中的“保险柜”里。这些钱不拿出来花，就不能流通，使得中国虽然占据着世界第一经济总量，但是却不能投入到工商业中，成为资本流通。这样，就使得中国在真实的工业能力中，落后于美国。
然而，随着帝秦政府高招不断使出，银行提高利息，使得农民们看到将钱放在家中，不如放到银行里吃利息。于是，纷纷将家中瓶瓶罐罐里的钱拿到银行存着，等着钱生钱好给儿子娶媳妇。
同时，帝秦政府再度发行十年期国债，利息比银行都高，发行额度高达50亿龙币，并允许国债券可以进行市场流通，这样一来，国内闲散资金都被集中到帝国央行，以应对美国在华的撤资行动。
还有，帝秦政府经过土地改革之后，国内以前的中农和富农没有了那么多的土地，但是国家补贴的钱确实没地方花。很多不喜欢坐吃山空的人，纷纷独立出资或者多人合资的形式，购买美国商人撤资后的企业股份。
而一直就看好中国市场的其他国家的大商人和大财阀，趁着美国资本撤出的时机，纷纷购买他们的股份，这样中国的企业并没有遭到多少的影响和损失，只不过资金由美国换成了其他国家而已。企业还是雇佣中国工人，工资照发，没人下岗，自然不会造成社会问题。
总之，帝秦政府采取了一系列的措施，使得美国商人撤资后的真空地带迅速被国人和其他国家商人补充。这样一来，美国政府彻底失算，美国商人最终损失了在华的利益。要知道这些都是当初帝秦政府刚崛起时，给美国人的特惠，如今全部失去，美国人当然生气了。
中美之间因为彼此利益问题大打贸易战，结果持续�