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正是这份情报，间接促成了牧浩洋开出了更高的军费预算。
年初的时候，李明阳又提供了一份情报，内容愈加细致，即美国联邦政府将以第三方支付的方式，为印度提供军事援助。
严格说来，这已经不是军事援助了。
在这份情报中，李明阳明确提到，美国与印度当局正在商议军购款项的支付方式，即印度如何处理军购费用形成的问题。
能够说，这也是印度进行军事建设最大的问题。
原因很简单，就算印度经济在过去两年间大幅度增长，印度也是一个极为贫穷落后的半工业化国家。按照全球气候事务组织公布的统计数据，印度在二零三九年的国民生产总值仅有八点六万亿美元，仅相当于中国的百分之十八，美国的百分之二十二，即便按照实际购买力计算，也仅相当于中国的百分之二十六，美国的百分之三十一，在全球主要经济体中排名第五，在东南亚与巴西之后。
弱小的经济实力，决定了印度的军费开支不会高到哪里去。
结果就是，印度用来采购军备的费用肯定低得可怜。如果拿来购买世界上最高贵的美制武器，根本不值一提。
也就是说，没有外来援助，印度的军现实力不可能大幅度提升，也就不可能对中国形成严峻要挟。
能够协助印度进行武装的，也就只有美国了。
按照李明阳所说，印度很有可能用国有资产、以及社会公共项目的专属运营权，从美国获取军火。
具体怎么操作，李明阳没有说明白，只是提到了可能性。
总而言之，在当时，这份情报没有引起足够的重视。别说牧浩洋，连黎平寇都觉得，美国没有可能拿印度的未来做赌注。更重要的是，美国真要援助印度，那就是在投资，而失败的话，所有投资都将丧失掉。
明显，在国际军火贸易与军事交换中，没人愿意做如此巨大的投资。
如果考虑到中国可能采取的行动，特别是对中国形成的要挟，迫使中国不得不在必要情况下采取积极行动所产生的风险，那么美国在印度的任何长远投资都得不到保证，丧失只是迟早的事情。
从经济角度讲，美国做的是亏本买卖。
如果在十年前，也许没人会怀疑，终究当时美国足够强大，有足够的理由跟中国在印度玩一场零和游戏。可是在现在，美国这么做等于损人不利己，因为就算消耗了中国，美国也得不到任何实质性好处。
更何况，十年前美国都没有这么做。
想到这些，牧浩洋心里登时疑窦丛生。
“怎么，不大相信？”
“相信什么？”
马明涛笑了笑，他已经抽完了第二根香烟。“今非昔比，收到情报的时候，我跟老李都有点不大相信。”
“这么说，已经是铁板钉钉的事了？”
马明涛点了点头，说道：“情报非常可靠，是我们安排在……”
牧浩洋摇了摇手，说到：“说重点，我对情报来源不感兴趣，只需你们觉得可信，那就行了。”
“重点就是，印度是我们与美国必须拼死争夺的战场。”
“是吗？”
“用老李的话来说，谁控制了印度，谁就能够在今后二十年内掌握战略主动权，因而就算我们得不到，也不能让美国得到。”
“这是老李的原话？”
马明涛点了点头，笑着说道：“说不定，这也是元的观点。”
“果真如此的话，在印度问题上，美国又是稳赚不赔了。”
“为什么？”
“美国援助印度，最主要的目的应该是保护在印度的经济利益，控制印度市场，利用印度的劳动力。美国的领导人，特别是利益集团不可能想不到，我们不大可能让美国达到这个目的，因而美国的次要目的就是把印度变成我们的坟墓，让我们深陷其中。”牧浩洋长出口气，说道，“如果因而迸战争的话，我们就算能够取胜，得到的也只是一片废墟，而美国丧失的不过是在印度的投资。至少在未来二十年内，我们很难获得战争红利，反而会背上沉重的报复。明显，美国没打算和平相处二十年，更没有把握在二十年之后战胜我们，所以这成了唯一选择。”
“迫使我们向印度开战？”
牧浩洋点了点头，表示就是这个意思。
马明涛锁紧眉头，说道：“这样的话，我们就应该尽量避免战争。”
“怎么避免？”
“这……”
“如果战争是唯一选择，那我们就没办法避免。目前看来，只需印度接受了美国的军事援助，那么战争技术唯一选择。”牧浩洋笑了笑，说道，“明显，正是因为这个原因，老李才让你来找我，然后去元府。”
“没有余地了？”
牧浩洋摇了摇头，没有多说什么。
第四十八章针锋相对
牧浩洋赶到的时候，黄瀚林、杜小蕾、腾耀辉、钟盛林与万宏涛等人已经到了。
万宏涛是黄瀚林提拔起来的国防部长，与腾耀辉斗得很厉害，为了军队人事任命的事情闹得不可开交。从道理上讲，人事任命权属于国防部，总参谋部只有建议权，但是在黄峙博担任总参谋长的时候，总参谋部的“建议”从未被否决过。在二零三八年之前，也就是万宏涛担任国防部长前，腾耀辉的“建议”也没有被否决过，而这两年里，总参谋部的很多建议都遭到了否决。
当然，万宏涛肯定得到了黄瀚林的支持。
钟盛林则是黎平寇提拔的高层领导，现任国务院常务副总理，主管经济等事务，与分管外交的杜小蕾都是黎平寇的人。
不用多说，在下一任国家元的问题上，黎平寇与黄瀚林肯定有不同的见解。
只是，黎平寇与黄瀚林的矛盾还没有表面化，主要是黎平寇仍然很年轻，即便卸任之后也将分管军事，因而就算黄瀚林在二零四三年出任国家元，也无法独揽大权，要到二零四八年才能摆脱黎平寇的影响。更重要的是，在很多人眼里，黎平寇与黄瀚林有着类似的政治主张，而且在同一条战线上。当年，黎平寇能够在易援朝的反对下出任国家元，与黄瀚林的支持密不可分。能够说，在二零三三年，正是黎平寇与黄瀚林的政治同盟，压制住了易援朝。
现实上，在政治观念上，黎平寇与黄瀚林确实有很多类似之处。
比如在对待国内民营资本的时候，两人的态度都很开明，也正是在黎平寇担任总理期间中国民营经济才得到飞展，而黄瀚林出任总理之后，出**了很多鼓励性政策，为民营资本壮大打下了基础。
也就是说，两人的矛盾，主要集中在权力上。
说得简单一些，就是黎平寇肯不肯在二零四三年放权，让黄瀚林掌管大局。
当然，牧浩洋对政治问题一向不大热心，也很少参与政治斗争。与腾耀辉不同，在牧浩洋看来，就算黄瀚林掌管大局，基本国防政策也不会出现严峻变化。因为黄瀚林与民营资本的关系愈加密切，所以牧浩洋还有理由相信，他能愈加有力的支持军队建设，推进国防现代化。至于军队人事任命权，本来就不属于总参谋部，也不应该由军人掌握，因为这将导致军人掌权。
所幸的是，离二零四三年还有三年。
李明阳到来后，会议立即开始。
这次，军事情报局提供的情报非常细致，在二零四五年之前，美国将协助印度实现军事现代化。
按照李明阳的说法，美国肯定对事建设规划了如指掌。
虽然李明阳没有把矛头对准总参谋部，即没有说是总参谋部泄露了绝密资料，但是牧浩洋心里非常清楚，李明阳肯定非常恼火，因为军事建设规划是总参谋部的事，如果泄密就肯定与总参谋部有关。
当然，军事情报局也脱不了关系，因为情报安全是其主要职责之一。
本着务实的精神，李明阳没有提到情报安全的事情，而是把重点落到了美国对印军事援助上。
根据情报提供的消息，在未来五年之内，美国以无偿赠送、有偿援助、出售、与合作生产等方式，为印度提供足够多的武器装备，并且以委派军事顾问、建立联合指挥机构等方式协助印度建立完善的指挥体系。从范畴上讲，前者属于硬件建设，后者则属于愈加重要的软件建设。
当然，从影响上讲，硬件建设愈加重要。
此外，如果印度军队要想把美式装备的性能全部挥出来，就得向美国进修，采用美军的指挥体系，以至采用美军的战术。
也就是说，硬件是基础。
如此一来，美国的对印援助就显得至关重要了。
李明阳明确提到，美国国防部已经根据外交事务委员会的评估演讲，向白宫提交了一份细致的援助计划，核心内容是协助印度在未来五年之内成为环印度洋地区的军事强国，建立起足以打赢一场全面战争的武装力量，并且通过援助等方式，协助印度建立完善的国防工业体系。
说得间接一点，就是协助印度在五年之内成为印度洋的头号军事强国。
按照军种来分，援助分成三个部分。
陆军方面，美国将以赠送、或低价出售、或授权生产等方式，向印度提供足以装备十个装甲师、二十个**装甲旅与四十个步兵师的武器装备，间接援助，即赠送与低价出售部分包括三千五百辆主战坦克、五千辆装甲战车、二千五百门自行火炮与火箭炮、一千二百门自行高射炮、一百八十套野战防空导弹系统、八千门大口径迫击炮、十二万具反坦克导弹与火箭筒、一百二十万套单兵作战系统。仅赠送军火的市场价值就高达数千亿美元，而低价出售的军火也能为印度节约数千亿美元。
空军方面，美国将以同样的方式，向印度提供一千二百架战斗机，并且授权在印度制造同等数量的先进战斗机，印度只需要支付极为低廉的生产专利与制形成本，能够用最低的支出完成空军现代化建设。此外，美国还将为印度提供八十套战区反导防空系统，建立全国性的战略防空网，把印度的本土防空实力提高到三零年代初的国际水平，并且在新德里与孟买等具有战略价值的大都市建立国家防空系统，增强对核心城市的保护力度，降低遭到战略打击的风险。
海军方面，美国将赠送给印度一百四十艘大型战舰，包括五艘航母、十艘巡洋舰、三十六艘驱逐舰、四十八艘护卫舰、十艘快战斗支援舰、十八艘两栖战舰，还将以技术援助的方式，协助印度在二零四五年之前开工建造第一批攻击核潜艇，向印度出售制造舰载战斗机与舰载武器弹药的生产线。此外，美国还将以低价向印度提供四百六十架舰载飞机，组建五个舰载航空兵联队，并且以委托培训的方式，由美国的私营飞行培训公司为印度培训两千名舰载战斗机飞行员。
如果以援助方式来分，无偿援助占了大约一半的比例。
从战略影响来看，最重要的是协助印度建立完整的国防工业体系，使印度在二零四五年之后能够执行生产与建造大部分武器装备，陆军装备完全实现国产化，空军装备的国产化程度过百分之八十，海军装备�