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一般来说县衙设立长官一名，官方称呼是知县或者县令，老百姓一般叫县太爷。县衙内部管知县叫大老爷或者太爷，也有一些亲信一直叫知县老爷。这么称呼知县的亲信一般是知县聘请的师爷或者手下，表示知县才是他们的主人。知县的职能相当于现在的县委书记兼任县长，有时候兼任法院院长和审判庭庭长。主管一个县的刑事、民生、财政、税收等等事务。可以说是对全县负责，当然有责任的时候首当其冲的也是知县。知县之下是县丞，县丞顾名思义就是辅助知县管理好县衙的二号人物。一般情况下知县和县丞的关系都不是很融洽，相互之间只有表面上的客气。设立县丞的主要目的不光光是辅助知县，更多的情况下是制约知县的权限，让知县不敢在管辖地区肆意胡作非为。县丞相当于现在的县委副书记兼常务副县长，县纪委书记。他不但有在知县不在的时候代知县处理公务的权力，而且有独立审判罪犯的权力。一般情况下县衙除了知县之外，只有县丞才有权利升堂审判罪犯，这就是知县和县丞的最大特权。在县丞之下是“典吏”，一般来说典吏可有可无，但是一般比较大的县衙设立了典吏这一个职务。典吏的主要作用是协助知县和县丞处理好后勤，负责衙门内部的人员安排的人。相当于现在县委组织部长兼主管人事的副县长。要是不设立典吏的话，这个权利在比较得势的知县或者县丞手里。典吏之下是典史，典史负责县里的治安和武装力量的管理。相当于现在县人武部部长兼县政法委书记。典史之下是文案，文案是负责县衙文件处理的长官，协助知县和县丞发布公文、做好升堂前的准备、制定审判结果的人，相当于现在县委秘书长兼任县委办公室主任。文案下设六房，按照中央六部布置，分别是礼房、吏房、刑房、户房、工房和兵房。礼房负责全县读书人的功名登记和发放、管理，还有外地官员的迎来送往。负责教育的长官叫教谕，负责官员迎来送来的长官叫驿丞。吏房是管理县衙内部人员造册和工钱发放的地方，任免内部人员、奖罚衙门工作人员是他们的职责。吏房的长官叫吏办，又叫吏书办。刑房是负责案件整理和升堂前准备工作的地方，也是全县罪犯名册和过往案件存放的地方。长官叫刑办或者刑书办。户房管理着全县的户籍和县衙历年来的收支账目，还管理着县衙几个官方仓库。负责春秋两季税收收缴和县衙的日常支出。长官叫户办或者户书办。工房负责全县重要的工程建造和维修，还有河道清理和衙门的整修。一般很少直接付钱请人干活，不是调动罪犯干活，就是要求治下老百姓服劳役。长官叫工办或者工书办。兵房的责任是协调地方和军队之间的关系，负责每年给军营的物资发放和运送。长官叫兵办或者兵书办。文案之下是捕头，负责全县的刑事案件，相当于现在的县公安局局长。捕头之下是典狱，负责县衙罪犯的关押和审讯，协助知县和县丞给罪犯定罪。相当于现在的县监狱监狱长兼任县检察院检察长助理。典狱之下就是各书办，以及各书办的助理代书办，再往下就是三班衙役和衙门的下人。
第十四回 圣婴大王十四
所谓的三班衙役，其实并不一定是三班，有可能是二种，更可能是四五种衙役。只不过这个名词早在汉朝就有了，就这么延续了下来，谁都懒得改名词而已。所谓的三班衙役，在汉唐时期是这么分的。第一班叫“亲随”，意思是跟在长官身边的衙役。他们负责长官的安全和仪仗，也负责充当升堂时的站班。第二班叫“拿人”，顾名思义就是负责抓人，抓的就是罪犯或者是刁民。在当时官员很有特权，一旦看某个老百姓不顺眼，就说这个人是刁民，就可以不经过审讯直接抓起来关进大牢里面。所谓的刁民就是不服从管教，企图或者已经开始对抗朝廷的老百姓。这种不服从管教的人，是朝廷最不愿意看见的人，一般情况下为了杀一儆百，朝廷默许地方官员从重从严处理这种人。所以这种“拿人”的衙役，老百姓最害怕，生怕自己被这些人抓住了，到时候说也说不清楚。第三班叫“狱卒”，就是审讯和看管罪犯的衙役。他们对付所谓的犯罪嫌疑人很有一套，保证可以问出所有想要的答应。经过他们“调教”出来的罪犯，不但一个个乖乖的，而且什么都会承认，就算要他们说母猪会上树，他们是他们的老子生下来的，他们也一定会同意。就这样历朝历代所谓的“证词”就有了，所谓的罪犯也罪名成立了，官员们一个个因为破案得力升官的升官，发财的发财。而无辜的老百姓被当成罪犯，杀头的杀头，坐牢的坐牢，弄得妻离子散、苦不堪言。
到了后来三班衙役发生了变化，主要是因为责任越来越重，职能细化后人手严重不足。到了明朝的时候，所谓的三班衙役已经不再是以前的所谓三班衙役。虽然名以上还是三班衙役，但是人数和职能上有了很大的区别。第一班还是“亲随”，主要负责县衙长官和其他官员的安全。也负责县衙内部的守卫和巡逻。但是他们是三班衙役中人数最少的一种，一般没有什么真材实料，只要可以吓唬老百姓就可以了。第二班“拿人”，职能扩大了不少。不光要负责抓罪犯，还要负责看管罪犯、巡逻治安、调解小纠纷、升堂站班等等。其实这一班才是真正意义上的衙役捕快，负责维护全县治安和公检法。这一班的长官有三人，一个是负责治安和抓捕的捕头，一个是负责审讯和看管犯人的典狱，还有一个是站班的班头。所谓的“站班”，就是指大人升堂时两边站着的衙役。他们不但是代表朝廷的威仪，更是升堂官员的直接手下，执行着大人的各项号令，相当于现在法院的法警。班头是这些站班的首领，也是起到承上启下作用的人。一般有些本事的人都会贿赂到这个班头，班头在大堂上不但可以左右大人的审判，而且可以控制受刑人的伤害轻重。只要钱给够了，就算堂上长官下令重打五十大板，罪犯也只会伤到皮肉而已。要是钱不给够，或者是有人故意买通的话，就算只是打五板十板，也能让受刑人终生残疾甚至于一命呜呼，这就是站班的衙役的手段和本事。第三班叫“役班”，意思是负责收税和拉壮丁的衙役。这些人负责协助户办的人，在乡下收税和拉人服劳役。他们也有自己的本事，第一种本事就是多拿多要。到了乡下他们就是朝廷和衙门的代表，不但态度蛮横无理，而且要白吃白喝。不但要吃好喝好，还要白拿老百姓的东西。要是不给的话，他们轻者对老百姓拳打脚踢，重者诬陷当地老百姓抗税不交，这是要抓起来坐牢的大罪。第二种本事就是“三大”，脚大、斛大、称大。所谓的脚大意思是衙役们的脚有力，一脚踢出去特别使劲。朝廷收税分两种，第一种是收人头税，需要老百姓按自己家的人口收税，交的是真金白银，需要现钱交纳。第二种是春秋两季的粮税，需要用粮食上缴。交粮食的时候，要把粮食放进官方指定的斛里面称重。衙役们总是把粮食倒得满满的，掉在地上的还有冒尖的粮食都要充公。这还不算完，倒满了的斛还要狠狠地踢上一脚，洒出来的粮食也算公家的。不够满的话还要老百姓继续往斛里倒粮食，然后倒得满满的时候又踢上一脚。反复几次折腾之后，才给大家正式称重。洒在地上的粮食，就是他们私下的劳动成果了。所谓的斛大，就是指他们私下修改官方的收粮工具，把斛暗中做大了，导致老百姓吃亏不少。但凡有老百姓怀疑斛的大小的时候，他们就会以怀疑朝廷，企图煽｜动老百姓抗税为由把对方抓起来，逼得大家对此敢怒不敢言。所谓的称大，就是在秤砣上做文章。大多数的衙门收税的时候都有好几套秤砣。收粮的时候用大秤砣代替规定的较小的秤砣，这样一来老百姓要多交不少的税粮。加上前面的脚大和斛大，每年老百姓至少要多交近三成的税粮，这已经成为了一个惯例。当老百姓交纳人头税的时候，衙役们就以老百姓手里的铜钱不好收为理由，要老百姓换成碎银交纳人头税。兑换铜钱的钱庄和衙役们已经串通好了，不但在兑换的时候白银成色上有问题，而且擅自改动铜钱和白银的比例。一般来说官方的规定兑换价格是一两上等白银兑换二千文铜钱。可是到了真的兑换的时候，钱庄开出的价格一般都是一两银子兑换二千五到三千文铜钱。老百姓是敢怒不敢言，只好吃了这个亏。但是兑换来的银子不是上等白银，衙役们说要“折色”，也就是说要打折。成色好一点的**折，成点差一点的七八折，甚至于有的银子说只有五成，就是说要打五折。再加上衙役在称银子的秤砣上也做了手脚，换上了较轻的秤砣，明明一斤的银子称起来不到十二两，足足少了四分之一。古代一斤十六两，“半斤八两”的成语就是这么来的。衙役们把老百姓的铜钱用官方的标准价格兑换成白银，再从商家用上等白银兑换成成色不足的次等白银，再把这些次等白银当做官方白银兑换给老百姓，这样一来一去每年几乎可以赚一倍的钱。朝廷不吃亏，衙门也不吃亏，衙役们当然也不会吃亏，吃亏的只有老百姓。每一年老百姓要上交比名义要缴纳多出近一倍的实际粮钱税收，当是苦不堪言了。一旦遇上灾