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在长城北面，一直与大明对峙两百余年的蒙古已经分成三部分：一个以瓦刺为中心的漠西蒙古，以土默特为中心蒙古右翼，还有以察哈尔为中心的蒙古左翼。其中漠西蒙古势力在西，对大明尚未有直接威胁；而大明的主要敌人中期来自土默特部，著名的有俺达汗！后期则是来自蒙古左翼的察哈尔。在天启朝的时候，察哈尔的林丹汗开始武力统一蒙古，派兵收服右翼鄂尔多斯、喀喇沁、土默特等部，与喀尔喀部却图汗结为联盟，声威大振，所辖地域东起辽东，西至甘肃。但是，朵颜兀良哈的苏布台、喀喇沁的达来台吉、土默特和布石图汗、额尔多斯的额仁沁济农以及永谢布、阿苏惕、阿巴嘎、喀尔喀等部联合组成大军十万，在土默特的召城一战中，消耗了林丹汗精锐兵力四万余人，这使得林丹汗的实力大为削弱，但在蒙古的势力中，林丹汗仍旧是最强的。此后几年随着局势的变化，特别是遵化之战后，林丹汗重新开始了统一蒙古的步伐。同为蒙古左翼的喀喇沁、阿苏惕、阿巴嘎、喀尔喀等部，已经在后金，察哈尔，大明三方势力的拉扯下四分五裂。面对着林丹汗的武力征服，后金的拉拢，他们大部分都投降后金，察哈尔部。只有少数象斡赤伦的部族因为受大明的救济才迁到大明的地界上归附大明。
因此在辽东，现在形成了三足鼎立之势，以战斗力最强来说自然是女真的八旗，人数最多的便是明军，林丹汗现在也有数十万的部众，控弦骑士十万之多，而且机动性强；无论他加入哪一方，都会使得哪方有压倒性的优势。偏这林丹汗自以为是成吉思汗的后人，一心图谋恢复祖上的荣耀。大明自万历末年便开始拉拢辽东蒙古对付女真人，许以赏银。但花费百万钱财后，蒙古人仍旧是反反复复，时而进攻后金，时而骚扰大明。所幸近年来，林丹汗老实了不少，一直在忙于收服部众，才使得大明没有两面作战。
面对这样微妙的局势，如果能够跟察哈尔部结盟，那自然是最好。后金收容林丹汗那么多的仇敌，怎样都是拉不拢林丹汗的。这点上大明比较有优势！不过怎样才能使得林丹汗在大明的赏银，后金的武力下不反复呢？而且面对林丹汗这样有野心人，这个同盟如何维持才能不把他的实力给壮大呢？林丹汗若是要钱要粮还要兵器又当如何？这确实是我要仔细考虑的一个问题！不管怎么样，为今之际只有派一个使臣跟林丹汗接触一下，看看情况如何。我想自从遵化一战后，蒙古人也不敢小瞧关宁铁骑。
那派谁去合适呢？这个差事更加危险，那些机灵之人肯定是躲都躲不及。肯去的大臣多半是抱着为君分忧的老古董，他们脑袋僵化，又不肯变通，说不定就为了一个小小的礼节就把我结盟的大事给破坏了。谁能把这件事漂漂亮亮的办下来呢？我又开始头大了！