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商周时代的“共主政治”，以至于西班牙国王、女王都不在自己的签名前都不会用到自己任何头衔，往往只是一句：“朕，即国王yoelrey”或“朕，即女王yoreina”而已。
然而即便西班牙真的没落到了这般田地，朱慈烺也没有立刻报仇的冲动。大国发动战争，绝对不是为了一时之气，更不能不兼顾考虑当前和未来的利益。
如果说开发澳洲是立足三百年之后，允许付出一定代价。但是占领马尼拉，则是还没到时候。
陆军在漠南横扫蒙鞑，兵锋渐渐朝漠北、漠西挺进的时候，海军自然眼热。虽然海军的忠诚度一直受到诟病，但荣誉感同样在他们心中扎根，一样渴望得到世人的承认和赞美。而军人彰显自身存在感的唯一方式就是战争——或者抢险救灾，最近大明并没有爆发特大灾害。
“那帮兔崽子成天嚷着打日本，打吕宋，真是越发难以弹压了。”郑芝龙向偶尔回校“拜访”的沈廷扬抱怨道。
沈廷扬作为皇明海军名义上的掌门人，浙江水师的实际控制者，当然明白郑芝龙的意思。海军之中有这样的风声不是一天两天了，嚷着打日本的正是浙江水师，而希望打下吕宋的则以闽粤官兵为主。
“四大舰队改造计划搁浅，打哪里都是给陆军做嫁衣。”沈廷扬对日本十分熟悉。知道那是个已经有千年文法的国家，绝非屏岛、澳洲，随便扔块石碑就能彰显主权的地方。
“如果以我海军的实力，打下马尼拉是没问题的。”郑芝龙试探道：“南洋公司也需要一个更靠前的总部。”
现在南洋公司的总部在台南，如果搬到马尼拉，倒真的更靠近中欧交易中心区域了。
“大局啊。”沈廷扬感叹一声，道：“飞黄兄。打下马尼拉有什么好处么？”
——好处就是南洋公司可以进一步扩张，风头更劲。
郑芝龙知道这点好处完全不足以发动一场局部战争，沉默不语。
“军情司传来的情报飞黄兄也看过个了吧。”沈廷扬悠悠道：“现在吕宋的底层商业已经为华商控制，我们就算占领吕宋，也无非是增加一块数万人市场的税源。别说皇爷不会同意，就是国税署也未必有兴趣。”
一提到南洋吕宋。后世人第一反应往往是橡胶、水果、甘蔗、蕉麻和椰子。
令人遗憾的是，在如今这个世界，距离第一株橡胶树扎根东南亚还有两百余年。而水果作为易**的农产品，也不可能千里迢迢从吕宋运回大明。更让许多后世人大为失望的是，甘蔗作为经济作物并没有被西班牙人推广种植。
在所有西班牙人控制的种植园，主要是栽培粮食作物，以供当地驻军的需要。
那西班牙人在吕宋干什么呢？
他们从吕宋购入大明的生丝、绸缎、瓷器、铁器、工艺品。然后装上大帆船，运往美洲殖民地。而大明从这笔贸易之中获得的是白银、黄金，以及少量的香料。
如果将西班牙人赶出了吕宋，这个没落的帝国将一次性退出印度洋。这对于荷兰、葡萄牙，乃至于英国、法国而言都是极大的利好消息，他们将瓜分西班牙的生丝市场，取代它获得百分之百的利润，甚至更高。
对于大明而言。却失去了一条贸易渠道，一条白银入口的直接交通线。鉴于大明与荷兰的关系，很可能在世界贸易中增加更多的成本。
打下吕宋固然看着很美好，但获益只有用来制造麻绳的蕉麻，失去的却是一个白银进口渠道和商品销售渠道。
朱慈烺怎么可能做这种事？
即便要打，也得等白银进口进一步萎缩，直到西班牙再无利用价值才会开战。
而到了那个时候。就不是与西班牙一国开战。势必会带上荷兰，将他们一同逐出麻六甲海峡以东。
大明将直面印度洋，制定新的亚洲秩序。
如此才能最大保障大明的贸易利益，同时不让他国摘桃子。
“现在当务之急是推动四大舰队组建。”沈廷扬轻轻抚须，“而且，咱们也该有个海军都督府了，现在的大都督府仍旧守着三百年前争霸大陆的思路不放。”
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六五一 峥嵘巨浪高比山（2）（）
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大明的海权论是由朱慈烺进行思想启蒙，沈廷扬在掌管山东水师时提出理论基础，不可胜数的江浙闽粤沿海士子进行讨论完善，最终形成的一套以海洋为疆域，以船舶为战车的外向型国策理论。水印广告测试 水印广告测试
因为皇帝的地位已经太高了，所以民间更习惯将海权旗手的重担放在沈廷扬肩上。就连郑芝龙都不能否认，沈廷扬虽然实力平平，但在海军大学的声望不容小觑。而且平平的实力会随着那些年轻人进入水师，掌管舰船，乃至舰队，最终变成海上霸主。
反观自己，拿了那么多钱藏在库房里，只从有限的兄弟、子侄中挑选资质好的，却没想到办学堂，充分挖掘民间每一分力量，巩固自己，这简直是蠢到了极点。
“是不能让那些老顽固继续蛊惑天子，劳民伤财进行北伐。这么多银钱，若是投在海上，四大舰队算什么？四十个舰队都出来了。”郑芝龙不满道。
沈廷扬对此不置可否。就算不进行北伐，银钱投入造船扩编的可能性也很少。他的海权论已经广为传播，但不知道为什么，大明海船不如泰西船的讨论却没有反应。
现在大明虽然也在建造泰西船，但数量有限，如果发生海战，多半还是老战术：大船碾压，接舷跳帮，火船围攻。
以现在南洋界面的泰西船数量，这样打的确也能打赢，但显然是落后且不经济的。
而且皇帝陛下认定的优秀海船，应该是巨舰大炮，形同海上堡垒。这个课题已经广泛推广，大部分资金是从海军军费中划拨，但进展缓慢。非但动力核心远不能达到要求，就连龙骨肋材也很不过关。
所以沈廷扬还是希望独立一个海军都督府，让海军有更多的机会获得认同，也不至于兵部、户部一面倒地支持陆军。
所谓建立四大舰队。反倒是安慰郑芝龙的添头。
郑芝龙经年累月地借力打力。最终打跑了闽粤海上的各路大佬，成为海上霸主。如今他“身居高位”。与国家同休戚，这无疑是步上了人生的新巅峰。不过碍于视野，他终究不能跟沈廷扬这样中枢出身的儒商相比，更看中的是铁打的实力。
“哪怕建成四十个舰队也没用。”沈廷扬无奈道：“大都督府总参谋部呈上去的题奏全都是关于陆军的。海军若不是天子想起来了问一句，压根没有声音，而天子日理万机……”
郑芝龙在脑中转了转，知道自己的履历没有沈廷扬过硬，海军都督府大都督的位置多半是沈廷扬的。若是以前，自己还能用银钱争一争，但现在这位天子却肯定不会放任这事。
“我如今年迈上不得船了。”郑芝龙感叹一声，“若是沈督有用得上的地方，出谋划策还是能够胜任的。”
沈廷扬面带微笑，心中暗道：一开口就要一个总参谋部？不过上不得船。意思是四大舰队总兵位置全让出来？
这样的交换有些不像郑芝龙的风格啊！
“提督各舰队总兵官就交给小子们去做吧。”郑芝龙补了一句。
沈廷扬这回是真被气笑了：这老海盗还真是打得如意算盘。中枢大权要紧握手中，就连四大舰队都不肯放过。谁不知道现在大明年青一代中他长子郑森正得圣眷？
“老夫聊发少年狂，偶尔还是想出海散散心的。”沈廷扬笑道：“我沈氏以商为根，以工为底。子弟多有擅贾能工之辈，总装、后勤两部倒是有信心能够撑起来。”
郑芝龙知道沈廷扬吞并了舟山黄斌卿之后，造船能力上了一个档次，族中造船场坊数十处，不比自己在福建的根底弱。
——不知道紧抓中枢大权，只谋求黄白之利，这眼光也太差了些。就算饶你一个舰队总兵又能如何？你还能擅自出海不成？
郑芝龙心中冷笑。
沈廷扬也望着郑芝龙冷笑：今上本就是权谋大家，对海战海略了如指掌，为人又自信固执，你想给他老人家出谋划策，这工作却艰辛得很呐。
两人目光一交，同时一笑，算是默契在胸。
隆景元年八月间，南方报纸上先是吹风，借着澳洲新奇故事说些大明重陆轻海，焉知海外不复有诸如澳洲之空地？与其在北方与鞑靼、瓦剌争夺草原，不如广建水师，开疆海外。
这本是很常见的南下北上之辩，但是很快就有人接着这个话头说起了大都督府的人员组成，无一例外都是边镇老将。
吹风吹到这个程度，就得看朝廷的意思了。
隆景元年十月，沈廷扬和郑芝龙没有等到皇帝陛下反对的意思，终于松了口气，可以上奏圣前，请求建立海军都督府，就海事海战为陛下分忧，监管海军。
面对海军自立门户的要求，大都督府自然不愿意。秦良玉、尤世威等人先后上疏反对，但沈廷扬和郑芝龙的家底却比他们更厚，朝廷中的关系也比他们更深远——始终不能忘记，沈廷扬可是做过内阁舍人的。
陆军老将们在朝廷和舆论上都不占优势，文官也更乐见武将们内讧，有心要把水搅浑。同时还有一只黑手开始分化大都督府内部，一方面抬高秦良玉，放言海军仍旧接受总训导部的监管；一方面又扯出尤世威、李昌龄等人曾经被俘却不殉节的旧疮。
不见血的战争到了这一步，陆军系算是完败。
隆景元年十月，周遇吉在漠南打了一场大胜仗，俘获西土默特部四万余人，开进归化城（呼和浩特），八大板升尽数归入大明直接统治，彻底平定漠南指日可待。
因为这次的胜利，朱慈烺召见了大都督府的一干老将，也让沈廷扬和郑芝龙出席。
“漠南平定之后，大军还要向北、向西继续挺进，大都督府的工作还是很有成效的。”朱慈烺先给大都督府下了定论，又道：“不过南面的进度也不差，而且现在我大明海疆与陆疆持平，海防不强，虽倭寇那般岛国都能骚扰我腹地。故而设立海军都督府也是题中之义。”
秦良玉等人早就料到了这个结果，纷纷垂头。
“大都督府不撤。”朱慈烺道：“三军都督府中，各军参谋总部各行其是，大都督府总训导部、总后勤部、总装备部对三军各总部直领。大都督府总参谋部只负责三军参谋总部的协调工作。”
众人没想到等来的是这个结果，心中各有滋味。郑芝龙心中暗笑：沈廷扬啊沈廷扬，你争了半天，终于还是成了人家的佐贰官。
“陆军这边很简单，各位老将军且兼任便是了。”朱慈烺特地点了一句：�