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冯元辉在向李明睿毛遂自荐失败之后，回到住所写下了这本《家国天下四方之一元法》的奏疏。他在大理寺这段时间，从基层到寺署，经历了司法实务和立法准备的不同环节，心中早有一个模糊的影子在浮动。
这回皇太子问“宗族宗法”，看似针对的只是几个小问题，然而背后隐藏着的却是皇太子想以一部国法控制整个大明的希望。这才是冯元辉有底气站在李明睿面前的原因，也是他不舍得通过李明睿转达的原因——也无法转达清楚，很多话是只可意会不可言传的。
把握了这个核心，冯元辉再反向推衍，从家国写到了天下四方，无意中突破了国内法的范畴，进入国际法领域。这方面他只是凭着本能，以及历代文人喜好的豪言壮语，为未来的国际规则描绘出一副以大明为主体，天下四方为附翼的蓝图。
非但是朱慈烺，就是冯元辉自己对后面这部分也不怎么看重，两人都将焦点放在了前面宗族宗法的部分。谁都不知道，这篇奏疏后来出了删节版本，删去的是宗族部分，节选的则是大明法对天下四方的适用，则成了法学生必读文章。（。。）
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五一一章 宣威布德民大悦（十二）（）
“政出一门，法出一元。”
冯元辉参见皇太子之后，围绕着如何贯彻司法，展开了自己的演讲。此人一向在州县官面前侃侃而谈，颇有口才，见到皇太子也并不觉得有什么可畏惧的，说得天花乱坠。
朱慈烺却已经凭着前后两世的阅历将他打上了“夸夸其谈”的标签，对他所鼓吹的大话并不动心，唯一让他没有打断此人的原因是这人“豁得出去”。
冯元辉见李明睿的事，李明睿已经告知了朱慈烺，也说了对冯元辉的评价，认为此人就是个投机的讼棍小人。同时李明睿也对冯元辉竟然擅自以部寺名义送上奏疏表示愤慨，要求朱慈烺对此进行严惩。
朱慈烺却觉得这种人做出这种事，乃是性格所致。
冯元辉上车之后，大队前行，一路往京外驰去，冯元辉却没有丝毫异色，并不担心自己如何回去，或是没带盘缠之类。这也让朱慈烺觉得此人能舍能拼，倒是有做大事的潜质。
等冯元辉做完开场白，朱慈烺故作严厉，喝问道：“你说宗族有碍于民生，何其武断！可是故作惊世骇人之语以求上进！”
“殿下，臣岂敢！”冯元辉当即拜道：“臣在任丘出任裁判，有十数起族中告宗人挥霍家产之案，也有许多父母告儿子不孝之案。这些案子自古就有不足为奇，然而臣久在乡间，却从未见过一地一时能有如此之多的‘痴愚不孝’之人。是任丘风气不佳？教化不行？臣因此深加查访，却发现挥霍家产案中，多的却是变卖田土为本金，置办车马，以此来运送货物、粮草。谋生求利。”
这是运输业的萌芽么？
朱慈烺边听边想，同时也判断出冯元辉所言并非捏造。
南北隔绝三年，一旦国内平定，商业物流就会如同血液一样亟不可待地冲过去。又因为运河不通，大量货运只能走陆路，陆路运输就是拼的人多车马多。
“尤其是官府运粮、兵器、各种皮革、矿产、食盐。这些都需要招募大量民役。殿下有古圣王之仁心，所给报酬十倍于地利，民众自然趋之若鹜。”冯元辉继续道：“许多农夫见辛苦一年所得，不如赶车三月之酬，自然趋利而避劳。”
不同于后世开车还要执照，在如今会干农活的才是高技术人才，驱车赶马就是小孩子都能学会。
朱慈烺知道自己练兵的那一套关键在控制后勤。
后勤最关键就是“有人”。
原本劳工营可以承担运输任务，但随着占领区扩大，更多的矿厂被收归国有进行开发。苦役营和劳工营的人手都呈现出紧缺的态势，后勤部和工部只能大量征募民工。
从越南、湖广输送过来的大量粮食，也导致粮食价格受到抑制，农民虽然得了免税的实惠，要想发家致富却的确不如为朝廷做运输。
“这是臣在任丘为裁判时的情形，待臣升任河间府推事之后，发现任丘之事并非孤证。非但整个河间，就是附近府县。也多有此种情形。为此布政使司衙门还发过公函，请我法司在裁判决狱时酌情体谅州府民政之艰。并以大局为重。”
朱慈烺点了点头。
“这种有田地变卖的，宗族之人视作败家。至于原本就无产的人，要想远行经商、承担货运、哪怕参军入伍，都遭族人反对。看似是父母告子弟不孝，其实多半都是族亲在后面推动。”
“原因就是族里需要青壮种地？”朱慈烺道：“若是推广河南的‘代耕’之具，改进农具提高效率。这些人能否就放出来做工？”
“恐怕也不能。”这问题超出了冯元辉的准备，好在他颇有临机应变之能，脑子转得飞快：“宗族长者不愿子弟离开乡土，还有一些不足为外人道的心思。”
“哦？”
冯元辉见果然勾起了皇太子的好奇，心中大喜。缓缓道：“臣曾以私情与某些族老几经盘桓，才知他们心中所思所想，敢辱尊听。”
朱慈烺点了点头：这人还知道做社会调查，工作方法上倒是不错，可以立个典型推广一下。
“其一，宗人在外走方，或有被鸡鸣狗盗之徒勾引，做出有辱门风之事。一旦官府前来拿人查问，全族蒙羞。故而乡亲们要脸面，不愿让子弟出去。”冯元辉道。
面子……却是是自己思虑不周。朱慈烺心中暗道。
“其二，宗人在外赚了银子，置办奢靡之物，带回家中则全家光鲜，却引得乡人攀比奢华，坏了淳朴之风。”
这却是恨人有笑人无的劣习了。
“其三，或有宗亲在外受人凌辱，回来诉告族中。若是视而不见，则亲亲之义荡然无存，人心涣散；若是兴起私斗，一则犯了官家法度，再者又是徒生事端。与己无关的宗人又难免会生出：若是安稳种地不就没事了？诸如此般心思。”
“其四，外出务工有种种厚利，谁还肯安心种地？这事关切生计之本，不能不察。”
“其五，有些村落青壮人丁几乎结伴而出，以至于田地荒芜，祭田颓废，祖宗不得祭祀，为外人笑。族中老者自然痛心疾首，多加阻拦。”
祭祀用的谷物、牺牲都得本族人亲自耕耘饲养，否则就失去了诚意，违背了祖宗躬耕自养的教诲。不仅民间，就是历代皇室也都有这样一块田地，一者让子弟知道耕稼之苦，二者也要用来祭祀祖宗——只是皇帝日理万机，每年耕三锄就够了，剩下的活都交给了宦官。
“有数据么？”朱慈烺问道。
“数据？”冯元辉一愣。
朱慈烺大致讲解了一下数据的概念，让他回去点算这种的案件占了全县案件中的比例。
“照你看，朝廷该如何应对？”朱慈烺问道。
冯元辉早就打好了腹稿，道：“殿下，如今朝廷不缺粮食，粮价稳定，何必那么多人一窝蜂地种地？让他们出来做工，保证货流通畅，让商人赚更多的钱，朝廷收更多的税，再拿这些税的一部分就足以抵偿他们务农的收入了。如此才是生生不息之道啊。”
“都不种地，粮食也是不够的。”
“殿下，臣听闻海外安南、占城皆能一年三收，此乃天赐务农之乡。北方一年只能收一季不说，产量还不高。莫若由南方种地，供北方之粮，北人则可出来经商贸易、参军卫国，两厢得益。”
这思路倒是与南方之粮税养北方之兵马如出一辙。朱慈烺不置可否，意外发现在大明若是推行海外殖民，或许不会有太大的阻碍。像冯元辉这样的“小民”都觉得用藩国的土地养大明的人口理所当然，那些士大夫作为得利集团更不会反对了。
“故而朝廷应当立法保护这些要脱离宗族约束的宗人。”冯元辉道：“让他们能够安心做工，又可不坏天伦。”
朱慈烺又问：“如何保护？”
“宗人对宗族所畏惧者，无非两样。”冯元辉道：“宗籍；人言。”
这与朱慈烺从前世所得到的资讯有些不符。他微微皱眉，仍旧听冯元辉说下去。
“所谓宗籍，便是个身份。宗亲大会可以在祠堂里勾除宗人的身份，从族谱上将名字涂墨。凡是被涂墨之人，便不再是本宗亲属，非但遭宗人排斥、欺凌，更不能进祠堂祭拜先祖。其本人死后，神主牌位也进不了祠堂，受不得烟火，只能做个孤魂野鬼。”
朱慈烺点了点头，这是信仰方面的精神钳制，眼下属于无解。
“至于人言，便是怕背后为人议论指摘。虽然不如开除宗籍那般骇人，但冷言冷语伤人命，能够不畏人言的终究还是少数。”冯元辉道。
流言足以杀人，古今如此。
“于前者，朝廷当订立《宗法》，明确罗列可以剔除宗籍的条件，不叫外出、失产为除籍之由，使宗人无后顾之忧，即便数十年后年老还乡，仍旧不失宗籍。至于人言，只有潜移默化，移风易俗了。”冯元辉应对道。
“绕了一圈又回来了，我怕的就是朝廷立出恶法，又怕民间抵触，乃至于酿成民变。”朱慈烺皱眉道。
“殿下，立法之权在圣上，议法之权却大可放一放。”冯元辉道：“让各县大宗族自己出来，约定乡规，形成法条，仅用于本地，则恶法可予以避免。又因为是他们自己议出来，官府只是引导确认，事后他们想要反悔总得掂量一番吧。”
朱慈烺听了之后眉头皱得更紧了。
作为一个重生者，朱慈烺当然知道有“地方法规”这种事物。或许在后世的红朝各地立法差异不大，但换成联邦制国家十分明显，同一个行为在某省合法，换到邻省就不合法了。
自从周公制定《礼》，华夏进入宗法社会，在国家层面有了统一的价值观和执行标准。然而具体到下面各诸侯国、各郡县，乃至各家族，风俗习惯都有不同。
五里不同风，十里不同俗，绝非夸大其词。（。。）
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五一二章 宣威布德民大悦（十三）（）
朱慈烺接见了冯元辉之后，让陆素瑶传达吏部，把冯元辉的资历转到舍人科。
冯元辉除了一身獬豸官服之外再无别的衣裳，只好路上新买，为此还借了朱慈烺三两银子，要等下月发俸才能还上。
这举动有些让人不解。或许是表示自己清廉而不与同僚有私，也或许是想学古之名士，以为标榜。反正朱慈烺也是见识过风雨的，既然冯元辉敢开口，他就敢借，大不了在后世史书上当个配角，却也显得天家度量。
至于冯元辉提出的“地方议法，局部成规”的建议，朱慈烺心里还是有些不能放开。
大理寺在他手里只有议法权，但以后如何演变却很难说。
是否会出现后世美国最高法院那样的“伟大篡权”？
是否会将议法权变成了立法权？
如果对地方下放了“议法权”，则势必要引入“司法审查