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“本就是流言风语，徒然辩诬，只怕让人说是心虚”
“通报！”柳如是的目光落在那报纸上：“既然逆储有皇明通报为其张目，老爷为何不能办一份君子报、士林报？办这种报刊要几个钱？咱们全出了白送给人看！看还有谁能血口喷人！”
“卿卿果然高见！”钱谦益顿时大喜。
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二九八 江上乌帽谁渡水（一）（）
当日李邦华在接手皇明通报的时候就已经建言在都察院下设立文管司，可见老成谋国者的确能够看一知十，就算是穿越者面对这种人杰也未必有什么优势可言。
江南士林报传到山东的时候，朱慈烺就知道自己唤醒了一头名叫新闻舆论的巨大的猛兽。
这头猛兽在它一出生，就露出了尖牙，狠狠地咬了上来。
“他叫我‘逆储’，有什么典故么？”朱慈烺好整以暇地询问座下一群博学多识的进士们。
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朱慈烺自己不是想不到，只是没有心理准备。他这辈子在宫中也好，军中也罢，偶尔出去晃荡一圈，哪里都能看到等级森严的礼制。即便当日在西安，有冯师孔等人跟他硬碰硬，也最多只是指责皇太子举措失当，绝不敢有人喊出“逆”这么可怕的字眼。
十恶不赦中有谋大逆与恶逆两条。谋大逆是阴谋毁坏宗庙、皇陵和皇宫。恶逆是殴打、谋杀尊亲属。结合上下文来看，这里的逆应该是在指责储子软禁帝后、隔绝中外。
“这事有什么办法么？”朱慈烺问道：“总不能放着不管吧？”
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“而且如今要抓人也未必能抓到。”一直很少说话的周应期冷冷道：“天启六年的时候。魏阉派缇骑抓捕周顺昌，结果硬是闹成了民乱。说起来，周顺昌历任福州推官、文选员外郎，对吴民有何恩情？还不是背后另有推手。”
周应期与朱慈烺接触较少，目前主要在负责新移民的安顿工作。他从条例上就能看出皇太子不是个愣头青，不过担心这位殿下阅历太少。看不透浓雾之下的真相，特意将话说透了。
朱慈烺前世读书的时候就要背五人墓碑记，只以为真是阉党惹起了民间义愤，也不曾往深处去想。此生成为大明太子，对党争余波之深颇有感触。再将这段历史还原到党争背景下，之前的认识就变得有些走样了。
此刻听周应期这么一说，顿时警醒。自己如果要深究这件事，肯定有人会掀起新的民乱！到时候再借助某些人的文坛地位，写上两篇散文。自己这千古骂名也就背定了。
一念及此，朱慈烺颇为庆幸自己抵御了下江南的诱惑，否则光是这种暗地里的手段就防不胜防。要想像在山东这样放开手脚做事，不说朝堂上的奏疏，光是下面的民乱也让人吃不消。
“我知道了，”朱慈烺点了点头，“既然是我选的战场，就得老老实实照规矩来。把这场仗打下去。”
众人纷纷暗道：这口水仗怎么打？
“李先生，都察院文选司还是要尽快上封奏疏。建议报刊监管，订立皇明刊行法。”朱慈烺道：“日后凡是文稿刊行，无论雕版还是活字，必须书样送审，申领书号。凡是欲办报刊的，必须先行缴纳一万两纹银的押金。
“若是报中有非君、十恶、诲淫诲盗者。一次警告，二次没收押金，停业整顿。停业之后，加纳五万两，再犯者非但没收押金。而且终身禁办任何公众读物。若是他们交了押金，后来又不办了，银子原封不动地退回，免得他们说我敛财。
“还有，报纸必须收费，否则就是私印传单！以妖言惑众坐罪。”朱慈烺胸有成竹，先将后世的新闻管理制度拿来用了，细节等日后再做完善。
“殿下，这是否会被人指责禁民之口，堵塞言路？”李邦华只是替其他人问出了这个问题，设立文管司监管报业这事本就是他最早想到的。
“不会，这也是为了保护他们自己。”朱慈烺自信道：“若是不设门槛，谁都能乱嚷嚷了，对他们能有什么好处？”
“恐怕他们想不到呢。”吴涌诘馈�
“他们很快就会知道的。”朱慈烺笑了笑。
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等散了例会，正要排班出去的时候，朱慈烺突然道：“吴先生和孙先生暂且留步，我有事说。”
见一下子留了两个阁老，众人也知道此事非同小可，纷纷加快了步伐。吴退锎サ仍谠兀谌顺鋈チ朔讲鸥慈氡咀�
“现在这事有点麻烦，”朱慈烺道，“我说我没软禁皇父，可就有人咬死了说我恶逆。我又不能将皇父推入南京火坑，二位先生以为这事该如何办才好？”这个时代只有文字，有没有广播讲话——唔，如果有人硬是要抬杠，就算是拍成录像放给他们看都没用。
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“是个好主意，只是”朱慈烺微微皱眉：“他们肯用我的章程么？”
“殿下怎么了？”吴蝗恍Φ溃骸八亲隽斯伲从植皇卣路ǎ欢际亲镏っ矗俊�
朱慈烺一拍脑门：“最近听先生讲春秋，有些迂了。”
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“如此甚好，”朱慈烺拍板道，“江南派官之事全由皇父做主，他如今大权旁落，颇有些抑郁寡欢。”
什么都要利用起来，绝不浪费一丝一毫的机会和资源。
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“这事好了，下一桩。”朱慈烺转向孙传庭，笑道：“孙先生，如今兵部似乎颇为空闲啊。”
孙传庭苦笑道：“殿下亲自治军，兵部的确没甚大事。以前还要勘合各镇的兵额，分配军饷本色，不过如今已经力不能及了。就连各处藩镇也都明白兵部、户部没钱，连要都懒得来要了。”
现在所有的收入和资源都被东宫直接分配，兵部当然没有那些事干了。
“兵部也不光是发钱的事。”朱慈烺道：“该勘合的兵额还是要勘合，各镇武将升降，资料汇总，也得收集起来。尤其是趁着现在许多地方还是大明治下，山川河流，各种地形的舆图、沙盘，屯扎人数，有何产出这些职方司的事也都必须做起来。”
“殿下，”孙传庭笑道，“若是如此，臣就不得不要伸手要钱了。”
“该多少就给多少。”朱慈烺道：“这些事迟早要做，早做说不定还能有用。唔，湖广闽粤四省是重中之重，将来说不得也要用兵。”
孙传庭面露疑色：“殿下，不先做山西、河南之地么？”
“这两省大打是不会有的。”朱慈烺道：“就看谁能偷到了。唔，说到这个，日后兵部也要存一份现役和乡勇的资料文档。”
“殿下这恐怕不好吧？”孙传庭颇有些意外：“祖宗定制，肯定是有其道理的。”
“太祖设五军都督府，只想到了分权，却没有限权和平衡，只看南北京营，就知道此制度不能再用了。”朱慈烺摇头道。（。。）
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二九九 江上乌帽谁渡水（二）（）
太祖高皇帝最初设立大都督府，掌天下之兵。洪武十三年，罢中书省，仿周礼六卿制度，设六部直属于皇帝。同时也将大都督府一拆为五，分为中军、前军、后军、左军、右军都督府。
按照高皇帝的设计，五军都督府互相平行，按照地域划分辖区，管理辖区内的都司卫所。
明朝都司所辖的卫所并非只有军户，一样也有民户，而且都司本身还有司法管辖权，可以说是国中之国，权力极大，将都督府拆分成五部，只是分权，并没有权责上的限制。
五军都督府有统兵权，却无调兵权。一旦国家用兵，是由兵部下发调兵文移，从各卫所抽调战兵，指派总兵官为将。所以兵部有调兵遣将之权，但本身手里是没有兵的。
同时为了做到军事保密，五军都督府下辖的军户丁口，从不报备兵部知道。明朝的兵部尚书，根本不知道国内有多少卫所兵。而五军都督府掌握在固定几家勋戚手中，时日一久便盘根错节，又有上下其手的空间，最终导致卫所屯田被世袭军将侵吞，军户逃籍，转为将领家奴。
到了嘉靖之后，五军都督府甚至失去了事权，全面沦为勋衔。其统兵职能落在兵部头上，而卫所却已经全面崩坏，无兵可调，只能允许募兵制大行其道。这又成了国家军队向将领私人军队转化的渊薮，最终酿造出晚明的藩镇。
没有一个当权者会忽视兵权，更不可能让手中的兵权旁落。
朱慈烺是皇明太子，不是大将军，不可能所有精力都放在军事建设上，所以从制度上杜绝这支军队倒退回私兵制度，是很有必要的。尤其趁着现在军中还算干净，山头派系还没有出现。更有必要在制度上加以明确。
“五军都督府我还是想归于一统，重设洪武初年的大都督府。”朱慈烺道：“但都司卫所肯定是要撤的，所以都督府的权责只在于统兵、练兵、募兵和打仗。下分总参谋部、总后勤部、总装备部和总训导部。简单来说，总参谋部管怎么打赢仗；总后勤部管衣食住行；总装备部管武器装备；总训导部管士兵们脑子里在想什么。”
“兵部主要还是管老几样：饷费核发、调兵遣将、将领升降、赏功罚过。”朱慈烺道：“如此一来，兵部就不能不了解军队状况。不光是要从都督府拿资料，自己还要加以核对。以免都督府再次*不堪。”
孙传庭微微点头：皇太子这是用兵部来监管都督府，仍旧是以文统武的路数。至于兵部本身的德能勤绩。仍旧是在都察院考核。如此从制度上看，各部的权力就平衡了。照老制度，兵部是完全无法插手都督府事务的。
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“军事制度方面，我就想了这么多。”朱慈烺道：“二位老先生都是老于国事的，帮我想想还有没有纰漏。”
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“那内阁就�