按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
见杨荣表情古怪，朱棣突然意识到现在还只是十五世纪初期，生产力无法和后世相提并论。而且这种年代，一个大败仗打下来死上十万八万的也不稀罕。就算不打大败仗，可这一仗死个万余，那一仗死个八千，加起来需要照顾的烈属可不是一个小数目。每产生一名烈士就会产生数名烈属，若是朝廷向所有地烈属都发放定期抚恤金，哪怕其抚恤金仅仅达到温饱的标准，那也是一笔极其沉重的负担。
想法虽好，但如果不符合实际，那便反而会造成很坏的效果。升斗小民大约不会有太高的道德素质，一旦抚恤金因为某种原因不能按规定发放了，那便会激起强大地怨恨。而硬着头皮发放……凭明朝的生产力，能够提供那样地福利吗？恐怕到时候只能滥发大明宝钞，进而导致经济崩溃吧？
朱棣暗自叹了口气，决定收回这种不切实际的想法。
“……抚恤金太高则朝廷无法承担，因此主要是象征意义居多。就每人每年一个铜板吧，表示朝廷并没有忘记烈士地贡献。”
见杨荣的表情变得更加古怪了，朱棣知道他在暗中腹诽自己小气，却也不去管他，而是自顾自地说道：“至于说家中生活困难地烈属，那自然是特殊情况特殊对待。如果确实生活困难，那么烈属可提出申请，核实后，用这个办法来解决。”
“将来帮助陈天平重新统治了安南后，从安南划出若干采邑出来专门用来供养烈属。这些采邑的所有人并非有邑贵族，而是由众多烈属共同管理，收益由烈属们自行商量着分配。原则上，就以每户供养一名烈属为标准吧。”
想着一名恩骑尉至少管理五十户，而那种特殊的采邑在同等条件下却需要供养至少五十名烈属，杨荣小心翼翼地问道：“这个标准会不会太低？”
朱棣皱皱眉。“大富大贵自然不可能，但温饱却绝对能够保障。朝廷对采邑所征收的贡税，至多不过两成。而佃户向地主缴纳的地租却在三成至七成之间。朕之前规定过，领主对领民征收赋税时，对于自由至多只能征收两成，但是对于非自由民，那便最多可征收四成。将来收复安南，闻而而降的地区，其百姓可算作自由民。做了抵抗的，根据其抵抗的激烈程度，较重的便将之押回本土做苦役户，抵抗程度较低的则视为佃仆，可向其征收四成的收入。”
“如此一来，烈属便至少可以享受土地出产的两成收益。既然一户领民凭借六成的收益可以养活一家人，那么一名烈属享受其中两成，没道理日子过得比领民差吧？况且烈属只要有少许劳动能力，还可以放羊、割草、收集柴火什么的，总之日子应该比领民过得好才对……嗯，对了，凡是因为战斗而身负残疾者，则双倍享受这种待遇。”
杨荣又道：“没有劳动能力的老弱妇孺身体较弱，若是没能走到采邑就死了，无也是很伤士气的。”
朱棣一滞，然后没好气地说道：“世间哪有万全之策？既要照顾好烈士的身后之事，又要顾虑到朝廷的财政负担……”见杨荣似乎还想要说什么，朱棣不耐烦地摆摆手。
“好了，就这么说定了。纪纲，刚才你说有要紧事，到底是什么事？”（未完待续，如欲知后事如何，请登陆www**m，章节更多，支持作者，支持正版阅读！）
首发
第十章 烈属待遇（下）
皇上，”纪纲吃吃艾艾地说道：“您上次让我查办=事，结果已经出来了。”
朱~大奇。既然交待的事情已经办好了，纪纲怎么是这么一副表情？
“既然查出事情真相了，你怎么是这么一副表情？难道漂没一事有锦衣卫在里面捣鬼？”
“没有！”声音大得连纪纲自己都吓了一跳，他赶紧又将声量放低。“只是，这件事却并非锦衣卫查出来的……是监察部。”
“监察部只那么几个人，他们怎么能够抢在锦衣卫之前把这件事查出来？”
“臣无能，”纪纲又羞又愧。“锦衣卫只顾着盯紧官员了。可监察部那边却另辟蹊径，通过普通的船员查明了真相。”
朱棣又好气又好笑。
此事对于纪纲来说很难堪，对于朱棣来说却无所谓。不过，这也从侧面证明了让猎狗保持饥饿状态，那么猎狗在捕食猎物时便更充满了主观能动性。
“好了，你说说看，海运的漂没那么大，到底是什么原因？”
纪纲面色沉重地说道：“漂没的原因可大致分为两类：意外事故和人为损毁。”
“虽说海船只是沿岸航行。但木船航行时间一长就会结构松弛。板木腐朽。一遇上较大地风浪。便有可能沉没。”
对于这种漂没朱棣还是能够理解地。哪怕是新造地海船。如果不幸遇上海上极为恶劣地风气。同样有沉没地可能。但人为损毁又是怎么说？把船毁坏有什么好处？难道说船员觉得出海太辛苦太危险。所以就把船毁坏掉逃避任务？
见朱棣紧紧地盯着自己。纪纲只觉得心头地压力越来越大。于是垂头说道：“人为原因大多是运军故意损毁。运军常常会为了贪污所运输地粮食便妄称水火。为了掩盖他们地罪行。甚至有凿船自沉者。”
朱~面色一沉。正待说话。可纪纲却低（web用户请登陆下载txt格式小说，手机用户登陆wàp。）着头没有看见。继续自顾自地说道：“……盗卖丢毁漕船地现象也屡见不鲜。有奸诈小人发现北方楠板价格昂贵。便将船只拆卸变卖——尽管根据规定。运粮船沉没也会有所处罚。但哪怕是缴纳罚金抵偿也仍然能够获得厚利。也有连船带货全部变卖。然后谎称漂没者。”
朱棣皱着眉。起身在缓缓踱步。
杨荣见朱~一脸阴沉。忙道：“皇上龙体为重。千万不可为此生气而伤了龙体。那些粗鄙小民地鬼伎俩匪夷所思。真真令人可叹。君子可欺以方。拿这些小人还真是没办法。”
“拿这些小人没办法吗？”朱棣脸上带着冷冷的微笑，幽幽地说道：“只怕未必。若是规定损失的船粮照价偿还……”
说到这里，朱~突然倏地站住了脚，又无奈地摇了摇头。
如果确实是因为意外事故，船员的生命须臾归之鱼腹不说，若是侥幸获救之后还需要赔偿巨额损失，那也太不合情理了。所以说，对于路途上损耗的船只粮食要求船员赔付根本就行不通。如果真的实施这种暴政，结果用脚趾头都想得想得出来：最开始一段时间，遭遇意外的船员大约首先想到的便是逃亡。之后，就会有不堪忍受的船员干脆驾着船在海上做海盗。
可是如果不照价赔偿，有了足够地利益驱动，胆大的船主只怕受不了“谎称漂没，将船粮卖掉”的诱惑。
国有资产的管理还真是个难题啊！
见朱~皱眉不展，杨荣试探着建议道：“针对单独的船只，或有冤枉地。
好在运粮船队并非单独行动，而是组成船队共同行动，因此不如规定总押官缺船五只以上降一级，十只以上降二级；分押官各照所押船只如至五只、十只以上者一体参降。事关切身利益，总押官和分押官肯定会盯紧每一条船，制止船长船只勾结起来将船只拆卸变卖……”
听到这里，朱棣突然灵光一闪，向纪纲问道：“你说监察部是通过普通的船员查明了真相，他们是怎么弄的？”
纪纲道：“监察部在市场上部下暗哨，当发现船员盗卖木材、食粮等物时便当场捉拿。被捉住现行的船员撑不住刑讯，结果便所知的其他人的类似罪行也招供了。之后监察部顺藤摸瓜，抓得人越来越多……到现在还在追查。”
朱棣不解地问道：“朕颁布了首告无罪制度，一只船不可能只由一名船员操控，无论是盗卖粮食还是将船只拆卸变卖都必须是集体犯罪。船员之中难道没有出首的？”
见纪纲摇头，朱~不禁自言自语道：“这是怎么回事？难道船员相互之间特别友爱不成？”
沉默片刻，杨荣道：“臣或许知道原因。”
“哦，你说。”
“之前规定这种事的处罚是将赃款追还入官。按照首告无罪制度，其首告者可得一半赃款。然而事后首告者却会遭受其他人的报复。在茫茫大海上航行，如果‘失足落水’，查都没法查。”
朱棣咬着牙说道：“原来是朕没有考虑周详。看来刑法不严峻一点，那也难得防微杜渐。也罢，就规定凡涉及朝廷的财物，其案值超过一百贯者，除首告者之外，其余人等一率充边贬为罪奴。如（web用户请登陆下载txt格式小说，手机用户登陆wàp。）此一来，那些罪犯即便想报复也没机会了……嗯，再加一条。如果首告者不愿继续在原来地工作，可以给他调换岗位，也可以任由他移民什么的。”
在杨荣和纪纲按照惯例一阵歌功颂德之后，朱棣突然想到一个问题。
“咦，纪纲你说有紧急情况需要通报，这种事有什么紧急的？”
“据微臣查知，监察部在侦破此案后，准备弹劾平江伯陈，告他玩忽职守。”
平江伯陈在靖难之役时投降明成祖，使之顺利渡江。这个功劳算是比较大的。如果陈不投降，靖难之役还不知道要打到什么时候呢——说不定最后朱棣不仅当不成皇帝，反而会被建文皇帝捉起来圈禁。因此，朱~对陈还是比较信任的。
朱棣微微点头。“那好，纪纲你去通知陈一声，告诉他赶紧上谢罪折子——若等到监察部弹劾他，朕也难以包容他了。”
见朱棣没有别的话，纪纲便施礼却步，跟着一名宦官退了出去。
杨荣不知道自己是不是也应该离开，不安地挪动了一下身子。正犹豫着，却听见朱~对他说道：“刚才你说烈属的待遇标准会不会太低
想了一下。于朕呢，将士们在战场上博命拼杀，朕<；士遗下的孤儿寡母穿不暖吃不饱。”
“朕给你算一笔帐。
一名小旗的职务收入为一年二十四石。若这名小旗一家五口，除该小旗外均无劳动能力，那么这个家庭也只能勉强温饱而已。该小旗成为烈士后，每名烈属由一户人家的两成收入供养，即便没有劳动能力，却也至少可以保证温饱。”
“但这只是一个基数。总旗、百户地职务收入一年分别为六十石、一百二十石。若总旗、百户成为烈士，则其烈属分别享受两户、四户人家的供养。更高职务的将士牺牲后，其烈属享受的供养标准也相应提高。”
“而且，烈士生前所立战功也可折算进烈属的供养标准之中。铁质、铜质、银质、金质勋章分别可折算成一户、两户、四户、八户人家供养。”
“这样算下来，即便只是小旗甚至是普通地军士在战场上牺牲，假设他参加过三次战役，受过两次伤，杀过一个敌人，那便一共可获得三枚铁质勋章。因此，该烈士的烈属便能够享受四户人家地供养。这种生活标准已经相当于普通农民的四倍以上了。也就是说，只要将士们在战场上为社稷做了足够地贡献，那么他的身后名祖宗荣子孙贵便都不愁了。”
趁着朱棣喝茶地间隙，杨荣组织了一下措辞，满面恭敬地说道：“假设烈属之中有的人有劳动能力，而有的人却没有劳动能力。比如说某位烈士地