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“什么？！规模限制，凭什么啊？”何沐平真是有一点对这个报忧不报喜的小美女愤恨无端。
“原因，很简单啊，增加游戏趣味『性』和难度呗。”
“好吧，我忍了，那么限制在多少。”
“你不会自己看么？”裳儿小姐懒得跟他废话，提着一个ipad不知道第几代，看着不知道是哪个位面拍的电视连续剧。
何沐平点开了系统界面，调出了限制规则：
恭喜您成功度过新手期，声望达到崭『露』头角。
『政府』系统完全开启。
科技树功能完全开启。
军队规模限制开启。
何沐平顾不上『政府』和科技项目，直接打开军队规模限制来看。
城市征兵系统取消，改为地区首府统一征兵，并调配。开启地区征兵规模限制。
也就是说，何沐平不再能从阳江直接征兵，而是必须在广州下达阳江征募军队几队的命令，阳江兵营出现几队士兵。同时取消每旬招收10队士兵的限制，何沐平可以再广东地区的招兵限额内随意征兵。佣兵系统维持原样，但是还是每旬10队，不计入总限额。
系统根据地区人口、发展程度和海况地形等因素设立地区征兵限制。广东地区陆军最大限额为10万人，具体兵种不论。海军方面，近代帆船类，超级战列舰10艘，一级战列舰16艘，二级24，三级34，四级46，五级58艘。护卫舰88，巡航舰120，跑位多少和种类不计。单桅纵帆船和双桅纵帆船不设限（因为这个东西造了用处不大啊）。现代装甲舰船，暂时不计入（因为何沐平造不出来啊）。
海军规模能给这么多，明显是因为广东是个临海大省，而且良港多，海防重要『性』高。要是换了占据新疆省，绝对练一艘船都不会给你。
看了海军限制，何沐平稍稍松了一口气，这样规模的海军舰队，虽然不足以跑到地中海折腾，但是单从南海和远东称霸，已经是绰绰有余。唯一一个比较拮据的就是陆军，广东一省来说，10万陆军承担防守和进攻任务，是绝对捉襟见肘的。何沐平不得不考虑大规模招募普通人部队承担城防的日常军事任务，而自己的嫡系部队作为攻击部队。
计划过一番的何沐平也不再犹豫，直接先招募了三个陆军师。中国救**的陆军师被何沐平设定为基本战役作战单位。采用三三制编制，一个陆军师下辖两个列兵旅，一个炮兵掷弹兵猎兵混成旅。师长为准将衔。师以上不设军，只设军团，军团为临时编制，具体辖制多少师视情况而定。
任命张定远为第一师师长，按照原计划，向北攻打连州府、韶州府；任命吴大飞为第二师师长，稳定已经占领的粤西地面；任命白汤姆为第三师师长，向东攻打惠州府、嘉应州、『潮』州府。以原三位师长的部属重新编制指挥部教导师，由何沐平自己出任师长。
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自打蓝衣贼攻进了广州城以后，广州人过得战战兢兢。很多广州人听说过阳江被一伙蓝衣贼给占了，在大家的想象中，就应该是那些海盗贼匪，穿着蓝衣蓝裤，拿着锄头长矛的『乱』民。但是知道前些时候，蓝衣贼入城大家才知道怎么回事。
这蓝衣贼确是蓝衣，但是人家的蓝衣光从布料上就能看出是上号的料子，虽然叫不出名，但是说不出的光鲜。广州人经受了英国人一年的『骚』扰，英国人如何厉害叶鞘在眼里，英国人拖拖拉拉花了一年时间才拿下虎门炮台，但是也打得奕山、杨芳之辈龟缩不出。但是蓝衣贼乘着巨舟，放了几炮，就拿下了虎门，连半日没到，就拿下了广州城，广州城城墙上那巨大的缺口仍旧警示着广州人，蓝衣贼厉害。
听说蓝衣贼竟然还有专门的官员，穿着礼服，拄着文明杖，更英夷大头目义律无异，只是这官员一不称老爷，而不受程仪，来了之后就安抚地面，惩办趁『乱』打劫的游手『奸』党，不仅把奕山给下了大狱，连那帮着英夷走私鸦片的伍秉鉴等『奸』商也下了大狱。
奕山下了大狱，还好说，这厮就没干过什么正事，百姓也跟着拍手称快。伍秉鉴等一众『奸』商进去了，穷人们笑了，富人们可害怕了。近日传来消息，说这蓝衣贼起了三路大军，一路攻城拔寨，没几日间，广东省已经陷落大半，朝廷正是虚弱，如何能挡如此彪悍的蓝衣贼？
又几日，消息灵通的人又带来了个重磅消息：打得朝廷俯首帖耳的英夷，蓝衣贼在攻下广州城之前就收拾了。据说那英夷本打算乘船打厦门再去浙江，结果蓝衣贼听了说，“我华夏事何时由你们这班生番捣『乱』”。说罢，起了巨舟千百，横列于红海湾，英夷不识好歹，妄图螳臂当车，连水师提督（指巴加）也折了进去，那接替义律的璞鼎查也进了蓝衣贼大牢。又闻，蓝衣贼恨英夷窃据香港，又领巨舟千艘，虎贲十万，前去攻打，那英夷大头目璞鼎查一见蓝衣贼如此厉害，求得蓝衣贼大首领许可，跑到香港，说服英夷投降。
到这儿，这传言越来越玄乎，见过南海舰队的超级军舰的人说，蓝衣贼有军舰上百，舰大如宫室。传了几传，就变成了蓝衣贼巨舟十万，最巨之舟，巨若泰山。蓝衣贼西路军大将吴大飞六日扫平粤西四府。广州人传着传着就成了蓝衣贼西路军大将吴大飞，乃是南宋岳爷爷转生，领大军三十万，一日之内踏平粤西各府。
明眼人如今都看出来了，朝廷要想一时半会儿收回广东，那是不行啦，说不准，这蓝衣贼一高兴，弄来百万大军推平了北面，咱广东人也做做龙兴之地的生民。再加上阳江出来的新一营负责着广东街面的治安维持，见了谁都一副趾高气扬，拍拍胸脯说，咱们蓝衣军都是好汉。
然后，广州人也不叫蓝衣贼了，至于那个中华救**的大号，越来越没有人知道。
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1841年9月15日，蓝衣军三路大军已经占领除系统认为是广西所属的廉州府外的广州全境。同日，道光也接到了广州城被一伙蓝衣贼所占，只不过蓝衣贼红海湾巨舟破英夷的消息，也一同送到了。
“诸位爱卿，今儿就议一议，对着蓝衣贼，究竟是怎么个章程。”道光年事已高，到了他这个年纪的皇帝，想的只有一个，保证地方安靖。结果他到了晚年，竟然先有英夷寇边，『逼』迫着他签订屈辱条约，现在竟然又冒出一个竟然在海上打败英夷的蓝衣贼，这天下怎么越来越『乱』了呢。
要知道，鸦片战争刚开始时，清『政府』认为英夷膝盖不能打弯，不善陆战，只是仗着船坚炮利，道光说“英夷海中如鲸鳄，来去无定……”知道定海之战完了之后，英军连夺舟山，镇江，清军连拼刺刀都拼不过英国鬼子，道光才害怕起来。一万多英军将二十万八旗兵勇绿营给杀得一败涂地。现在蓝衣贼来了，海上把如鲸鳄的英夷给灭了，陆上又『逼』着英夷投了降。此番占据了广州，连旗号都不打（救**的名声算是完全瞎了），也不知是何用意。
军机大臣潘世恩奏道：“皇上，这蓝衣贼据称是海外旅居弃民，如今听闻英夷犯我天朝，始聚啸成军，微臣想，这群蓝衣贼倒也算忠君忧国，况且海外弃民，不受天朝容被，自是无颜打什么旗号，皇上只需示之以恩德，封官授爵，那头目就放到京城养起来，想必那头目必会感恩涕零，到时只需遣一宗室为将，我大清就又得以保社稷之安平强军。”
潘世恩的话说完，同为汉臣祁寯藻也暗暗点头。
只是汉人这么想，旗人铁定不愿意，今年才进军机的军机行走，赛尚阿道：“皇上，臣听说，那蓝衣贼不尊祖宗法度，竟然擅自剃发，其罪当诛，还有，既然心向朝廷，为何胜了英夷之后不面北而乞恩，反而做下『乱』臣贼子之事，占据广州呢？”
道光一听，也是微微颔首，表示同意。
“这，剃发之事，这海外弃民离我天朝已久，想是已经学了那蛮夷风俗。”潘世恩唯唯诺诺，又道：“这占了广州城，以微臣看，无非就是威『逼』朝廷之计，这海外弃民久不知礼法，只学那西夷行事，必是认为占了广州，示之强悍，好卖个好价码。”
道光斥责道：“无礼，朝堂之事怎可与贱商之流混为一谈？”
虽是这样说，道光也觉得潘世恩说的有些道理。就是他想强硬一些地去剿灭蓝衣贼，如今近处两湖广西绿营皆不堪用，福建水师又必须防备这蓝衣贼的巨舟来袭，再掉北方军队南征，先不说成效，但是这开拔费，粮饷之类就要了户部的命了。
道光最终拍板决定，遣内阁大学士奕经为钦差，招抚蓝衣贼。
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第十六章 新政权的改革政策
四万人的常备陆军和现役的南海舰队的维护费用，通过广州一省的系统税收，略有结余。何沐平终止了继续招募军队的计划，他拿出了200万元交给新任命的广东省省长尹胜吉，全力发展广东省经济。
也许现实中，200万发展经济，只能打一个水漂，但是凭借着系统兑换机械等产品，200万完全能满足尹胜吉提交的预算。
行政方面，何沐平很坦诚地说，自己不怎么懂，固然道理能扯出一套一套的来，但是到了实事上，却无裨益。他能认识到，要改变中国的经济结构，必须对小农动刀。一个方法很简单，让他们都破产，然后吸引破产农民转化为城市工人。英国一百年前就这么做的，圈地运动使得羊吃掉了人，一方面开启了英国改革之路，另一方面为新兴工业提供了充足的劳动力。
可中国不敢这么做。在经济转型期，一部分小农必然会破产，这是不可避免的。但是绝对不敢让他们都破产，因为中国人太多了。仅广东一省就有上千万的人口，要是没了土地或者失了生计的农民『乱』起来，除非何沐平能把他们统统枪毙，不然绝对是个问题。
第二个办法呢，就是扩大基层组织。『政府』不下乡，就导致了乡村之间，有着经济优势的乡绅有着绝对的话语权，任何与土地和农民有关的政策，触犯了他们的利益，他们总有对策来抵制，以至于政策难以被实施。只有将基层组织下放到乡村，逐步弱化乡绅对于农民的影响，并逐步将手里有钱的乡绅引向工商业。同时，通过税收等手段，分家分田，达到弱化宗法宗族关系，并通过教育等手段，逐步转变农民思想。
开了超级金手指的何沐平完全可以自己蛮干，整出一套完整的工业体系，但是这一切又于国于人民何益呢？他需要的是，开启民智，发展经济，最终国富民强。
万幸，如果没有金手指，他将面临缺少人才，缺少这个那个的窘境。但是系统虽然无良，但是有的时候真是傻啊。
比如，现在他开始要普及教育，只需要提供场所和教学工具，系统竟然说，你找学生吧，我系统里认定广东一省又六千万居民，弄来十万老师不是什么问题。
比如，他要搞钢铁，搞机械，搞纺织，搞化工，没人才啊，没设备啊。系统又说了，行啊，你好好搞，设备你得掏钱，只要不让我直接出内燃机就行，超越欧洲一二十年的技术还