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当时日本政府提出四点条件，一是要事实上承认满州国，二是要缔结中日防共协定，三是国民政府必须停止排日，最后则是停止特殊贸易、自由飞行。
对于这四项条件，中国政府要人们经过讨论之后，原则上同意在保持国家领土完整的前提下以日本这四项条件为双方谈判的基础。据说参谋副总长白崇禧还说了一句后来流传很广的话：“既然如此，不知日本政府为何要开战？”可见当时日本政府并不想将事态扩大到不可收拾的地步。
可是，没等双方坐下来，首都南京陷落了。日本政府利令至昏，又傲慢地加上了多项条件，如，扩大华北、内蒙、华中的非武装地带，承认内蒙自治及华北特殊政权、并保证驻兵，必要的赔偿。
除此之外，日本政府在程序上也提出要求限年内作出答复。并且向日本指定的地点派出媾和的使节，在承认全部条件后，开始缔结停战协定。
而国民政府于1938年1月16日转达于日本政府，要求日本政府对于十一项媾和条件中的细节加以具体说明。但是傲慢的日本政府原以为屡战屡败的中国政府会迫不及待的全面接受日本的议和方案以早日停止战争，因此，日本政府对于中国政府的这种模棱两可的答复大为不满。
随后，召开了政府和大本营的联络会议。会上，多数人说服了反对派后达成一致决议。并由政府出面，发表了不以国民政府为谈判对手的声明，即近卫第一次声明。这样一来，日本政府自已就把和平解决中日战争的路子给堵死了。因此二战结束后，日本许多人士以及史学家都认为近卫第一次声明是一个极其愚蠢的声明。
当******政府听到日本政府这个傲慢的声明之后，当然也就气愤的放弃了和平谈判解决争端的路子从而更加全力以赴的抵抗穷凶极恶的日本军队了。
随后的事情大家也都知道了，日军试图速战速决，在短时间内击溃中国的抵抗力量，迫使中国政府投降，结果是战场越来越大，时间越大越久，日本已经陷入了侵华战争的泥潭。
在去年日军发动武汉会战的时候，当时日军大本营在上奏日本天皇的奏折中判断，只要大日本皇军占领了武汉三镇，并控制了中国的腹心地区，便可以迫使中国政府投降，从而结束这场战争。原话是：“只要攻占汉口、广州，就能支配中国”。
于是日本御前会议决定发动武汉会战，迅速攻占武汉，以迫使中国政府屈服。为此还规定“集中国家力量，以在本年内达到战争目的”、“结束对中国的战争”。
但是，结果很让日本政府和大本营郁闷，国民政府竟然守住了大武汉，反倒是他们损兵折将。战争并未结束，反而因为第一次武汉会战的失败，致使日军速战速决的战略方针被彻底粉碎。
武汉会战以后，本来就感兵力不足的日军，随着战线的延长，兵力益发感到不足，无力再组织像淞沪、徐州和武汉会战这样大规模的、以攻城略地为目标的战略进攻，而被迫转为战略保守。这就使中国的抗战由战略防御阶段发展为战略相持阶段，日本侵略军则陷入了它自身所最不愿意进行的持久战的泥淖之中，无法自拔，从而导致日本侵华政策的转变。
更重要的是，因为第一次武汉会战引发了日本国内的诸多矛盾，尤其是经济方面。
大家都知道日本是一个岛国，战略物资缺乏，主要依赖输入。而当时日本的经济实力并不很强，据日军战史记载，“七七”事变时日本储备的黄金，包括发行纸币的准备金，全部只不过十三亿五千万日元。战争虽然明面上是人和人在打，但实际上却是打经济，谁的经济实力强谁就更有取胜的希望。
而对日来说，它的黄金储备量制约着侵华战争的规模。如此少的黄金储备意味着日本的正币储备量不足，这就从一开始就限定了这场战争。因此我们就不难看到日本为什么率先发动了战争，却又千方百计地谋求尽快解决中国事变。为了维持侵华战争，1937年日本从海外输入的军需物资总额达到九亿六千万日元，这几乎占到了国内黄金储备的70％。
到1938年的6月，为了进行武汉会战，日本政府穷的就差卖内裤了。甚至于为了装备新建的部队，连学校教练用的步枪都被收回。
同时由于兵员的不断增加，国内劳力、粮食、能源均感不足，可以说这场战争的规模已远远超出了日本国家的储备量，从而使日本国力穷困急剧表面化，甚至于已经失去了充分保障军队军事物资供应的能力，因此对于要不要发动第二次武汉会战，日本国内还没有达成统一的意见。（未完待续。）
第四百四十三章：第二次武汉会战开打（求订阅）
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对于大本营和内阁政府之间的分歧，裕仁天皇也是颇为无奈。一边是要打，另一边却说没钱打，无奈之下只得召开御前会议。
尽管有分歧，但是很快就解决了，大本营和内阁政府各有各的考虑和道理。但是他们都知道一个道理，对于日本方面来说，攻打武汉不仅仅是一个军事问题，而是一个关系到能否全面解决中国事变的关键性的政治问题了。
用现任日军陆军大臣的板垣征四郎的话说：“对于日本政府来说，武汉攻略战显得尤为重要。因为如果支那政府打输了，他们就要在失去了华北、华东和上海、南京之后，又要失去了中原诸省及武汉三镇、长江中、下游地域。这样，国民政府就要被迫迁移到四川的崇山峻岭之中而真正沦为一个地方性政府了。”
“而在这种情况下，大日本帝国完全可以在自那国内寻找某个派系或是军阀人物建立全国性的政府，以取代西南之隅的国民政府，诸如山西的阎锡山或者是一向亲日的汪精卫等人，他们肯定很乐意和帝国合作的。这样的话，和平还是不和平，支那蒋政府的日子就会不好过了。”
“另外从军事上将，一旦武汉被攻克，支那政府不单单要面临政治上的危机，还要应对军事方面的困境。毕竟华北、华东、华南、中原都丢失了，蒋政府只剩下穷困的西北和闭塞的西南了，这个持久战该如何继续打呀？因此投降是迟早的事情，也是必然的！”
除了这些，板垣征四郎又从双方实力对比以及战场局势分析了此战的胜负概率，得出日军必胜的结论。
日军高层有这样的想法也是正常的，毕竟对此他们是有经验的。自十九世纪末叶以来，包括日本在内的各国列强在屡次侵略中国境内时，开始，中国的清政府还进行一定的抵抗，可是随着列强的大军逼近中国的繁华的城市和首都之时，清政府就会停止抵抗，屡屡要求战败议和，进而割地赔款，结束战争。
因此，日军大本营就想当然地推断出只要日本军队一举攻占中国的几个大城市和战略要地，基础本来就不稳固的******政权也要效仿清政府停止抵抗，提出议和，从而使日本政府在得到一定实惠的前提下体面地结束这场本不愿扩大的战争。
不得不说，板垣征四郎虽说是一个军人，但是这口才确实令不少政客都感到汗颜。在他三寸不烂之舌的鼓动和劝说下，包括近卫文麿等人在内的政府高层终于动摇了。很快，在裕仁天皇的拍板下，日军大本营决定进行第二次武汉攻略战。
关于进攻武汉的作战计划早就做出来了，几乎是第一次武汉会战的翻版。日军拟定以华中派遣军应以主力沿长江地区攻占汉口，尽量消灭敌军。而华北方面军以一部在华中派遣军攻势开始前，攻占晋南豫北一带以牵制支那第一战区和第二战区。
根据上述决断，日军参谋总长于6月7日下达了第179号命令：“华中派遣军应利用南昌作战之战果，协同海军伺机占领彭泽、、湖口、九江一线。华北方面军占据地区内确保安定之要领，在于尽量使残敌归顺，无可能时则扫荡敌之主力，尤其是支那中条山之敌。并就策应华中派遣军向汉口作战，研究并准备以一部兵力向郑州方面前进牵制敌军的作战。”
命令很快就下达到了中国战场，接到命令之后，早有准备的日军华中派遣军司令官畑俊六大将积极调兵遣将，随即发动了第二次武汉攻略战。
为了打赢这一仗，华中派遣军共调动了14个师团和一个航空兵团，另外调集了一支实力相当可观的海军参战。畑俊六大将先是命令东六迩宫中将的第二军主力四个师团为基干逐次向皖南、豫南附近集结；而冈村宁次中将的第11军以五个师团的基干部队向彭泽、湖口附近集结兵力。
并将德川好敏中将航空兵团的第一、第三、第四飞行团为基干，对武汉极其长江航道上的中国海军舰队进行大规模的轰炸。余下的五个师团担任上海、南京、安庆等占领的警备任务。
这样，日军用于直接进攻武汉的兵力（海陆空）达到了35余万人，再加上数量相当的伪军，其兵力达到了历次大会战之首。
除了兵力庞大之外，此次日军显然是下了血本，其海军联合舰队第三舰队主力全部186艘大小舰艇，除了不能进入长江航道的几艘大型舰艇之外，其余的全部进入长江航道，配合陆军作战，单单海军陆战队就足足有九千余人，规模相当的庞大。
另外，为了不再失手，日军大本营刻意加强了武汉战场上的武器装备，单单增加的各式大炮就有数百门之多，坦克装甲辆更是达到了空前的960辆，作战飞机数百架。
而日军的行动自然瞒不过国民政府的监视，要知道日军虽然在正面战场确实取得了不小的战绩，也打得国民政府丢盔弃甲，但是就谍报层面却远远比不上国民政府无孔不入的军统局。
在得知日军积极调兵遣将，企图攻打武汉之后。国民政府统帅部当机立断，立即调兵遣将，相对列阵。
为了阻击日军夺取大武汉，国民政府统帅部拟定先调集8个集团军、十个军团及若干战区直属部队，共57个师以及海、空军一部参战，总兵力约60余万人。另外还拟定调集8个集团军的预备部队在武汉后方的长沙集结，作为武汉会战的二线部队。
如此算来，国民政府决定在这场大会战中投入16个集团军120万大军，这完全是不过了的架势，要和日军在武汉地区决一死战。
但不管是老蒋还是国内的其他派系都明白，国民政府虽说在兵力方面颇具优势，但是由于在武器装备方面处于劣势，仅拥有少量的大炮、飞机、军舰和装甲车，这一仗想要打赢极为困难。
6月11日，日本大本营在接到华中派遣军的汇报之后，终于下达了攻占汉口的第250号命令。
当日夜，华中派遣军第二军主力一部由六安开始，向固始、潢川、罗山、信阳方向攻击前进。其主力第13师团则是向叶家集、新店、宋埠、孝感方向攻击前进。
而第11军的第6师团主力则是于6月12日开始由黄梅向广济、高山铺、浠水、巴河、黄陂、汉口方向攻击前进。此外隶属于第11军的第15师团、第九师团、第24师团则是兵分三路沿长江西进，企图夺取彭泽、湖口、九江