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除了工资,还有带薪水的长假,而且汉朝郡太守还有自己的少府,郡内山川水泽所出,就是太守除了工资外合法的收入。当然,这个收入太守一般会用来贴补郡中用度,用来作sī人的赏赐,jī励属官什么的。也有少数直接落袋,人家也不能说什么。
到了离明朝不远的宋朝,那更是士大夫的乐园,工资高,福利好,允许公开狎ji**,明朝的官员和宋的士大夫相比,真的差太远了。
所以明亡后,书生殉国的少,而宋之亡,最少还有十万人滔海而死,宋之待大臣,确实是中国诸朝中做的好的过份的一个。
至于大明的地方官,实在就是太苦了一些。一个七品县官,说起来是一县之主,年俸标准是九十石大米,如果是稻子打成jīng米来实额发放,实际上这个工资是普通人的年收入三倍左右……但实际上朱皇帝连这个标准也没有达到,洪武年间,皇帝luàn发宝钞,朱元璋以为写上名字的纸就算钱了,皇权至大,反正以杀人来推行就是,但经济规律不是权力可以左右的,宝钞在洪武年间就连年贬值,到正统年间,一万贯宝钞也就抵一千文铜钱的价值。
到了海瑞当县官的嘉靖年间,宝钞连一千文钱也换不到,但海瑞的记录里,他的工资实领是年俸十二石米,二十七两银子,还再加上三百六十贯宝钞。
可想而知,海瑞领到那擦屁股也嫌硬的宝钞的时候会是一种什么样的心情。
一家十几口人,十二石米加野菜勉强够吃,二十来两银子要负责全家老xiǎo的吃穿用度,再加上看病,买书等额外的支出,当然,盐、茶这一类的支出也是必不可免的。
海瑞这个真正只凭工资过日子的主,日子过的有多难,那就可想而知了。老母过生日买两斤ròu,成为全国俱知的豪气举动……不得不说,朱元璋定的工资标准实在是太低太低了
而且,就算这么低的工资标准,历代皇帝还经常搞事,有时候用棉huā抵粮食,有时候用香料,苏木,文官们好歹在名义上还能领齐,现在武官和xiǎo兵们已经根本不可能实额发放俸禄了。
京师武官算是好的,十石的月俸能领到三四石,外省武官,几个月领一两石的都有。
在大明能成为士绅阶层的一份子,本来就付出了更多的艰辛,一个举人的出现,往往是一个家族几代努力的结果,结果是当了官还得挨饿,成了jīng英过的还不如一个马夫……官员们如果不化身为狼,那才是一件值得奇怪的事
“这个,似乎太高了吧?”皇帝的态度是根本不必奇怪的。他就是经常拖欠武官工资,恶意欠薪,甚至根本不给薪水的老板,除了勋戚和太监,能从他手里nòng到好处的还真不多。皇帝对太监很大方,正统年到现在,一赏几万引的盐引是常有的事,赏给上好的田地也是经常的赏赐,在正统到天顺年间,太监们对盐茶引制度的破坏是惊人的,皇帝对家奴的大方直接造成了土地兼并和盐茶引的败坏,而他对下头官员却从来没有这种好心,拖欠是经常的,不发是可能的,用点香料苏木什么的抵工资,要么就是破布发两匹当银子,皇帝干这种不要脸的事也是经常有的,这会儿指望皇帝能高高兴兴的给下头的文武官员们涨工资……这根本也是不要想的事。
事实上,皇家的态度就是每个官员都和他们读的书上写的一样,奉公守法,恪守儒家经典上的道德规范,工资菲薄,但仍然竭诚效力……事实上,皇帝拿官员们当猪头,官员们也拿皇帝当傻子,除了洪武皇帝用剥皮的办法来阻止官员贪污,除此之外,有明近三百年,官员的**和贪污就根本没有停止过。
“皇上,俸禄不给足,恐怕官员贪风难免。”
“朕要你锦衣卫做什么”提起这个,皇帝自然是很有主见的样子,对着张佳木道:“以告jiān之法,尽捕贪官便是。该杀的杀,该关的关,该流的流,朕绝不会手软。”
“臣亦相信皇上不会手软。”张佳木笑道:“不过,臣恐数年之后,皇上会无官可用的。”
“这怎么会”
皇帝摇头,笑道:“洪武年间可没有nòng到无官可用。”
“太祖高皇帝限定读书生必须出来效力,否则必杀无疑,有人不愿出仕的,自断手指,高皇帝杀了他全家……”张佳木冷然道:“不知道皇上是不是有这个狠心。”
“这……”
“按洪武年的规矩,这一次臣抓的数百文武官员,全部该处斩的罪。请皇上下旨,臣现在就回去杀人。”
“这似乎太过了些……”皇帝眼神开始躲躲闪闪。他自然没有朱元璋的那份狠心,眼前锦衣卫狱中的这么多官儿,有不少都是能力杰出,而且素有声望的好官,全数杀了,皇帝连想也不敢想后果会怎么样。
杀人是mén学问,就算是皇帝也不是能随心所yù的杀人的。如果说什么事能叫一个君王畏惧,那么就是所谓的天命,还有后世的史书之讥。
历史上杀人多的帝王,鼎鼎大名的当然就是秦始皇和汉武,这两人杀人自是极多,但同时也有雄才大略之评。而后来的诸如石虎之辈,说是帝王,但在史书上的评价比猪狗还不如。任何一个皇帝,当然都不愿在史书上有太过不堪的记录和评价。
象朱元璋,一生雄才大略,治国理民都有一手,在他的治下,天下生民算是各安其位,井井有条。
但他的治政,也不光是一个杀字。如果是这样,和石虎之流也没有区别了。他的政治执行能力,还有构架政权的能力极强,而处理政务的能力,更是叫后人瞠乎其后。也只有他,才能把整个文官集团治的服服帖帖,根本就翻不起làng来。
可惜,人亡政息,虽然朱元璋留下了一部大诰,让他的后世子孙师之以法,万世不移。按老朱的理想,只要按他的大诰来办事,大明江山就稳如泰山了。
但他没想到一点:每个人的能力高低是有不同的。
就jīng力来说,一个大明太祖能抵五个成祖,再抵十个宣宗,二十个英宗,一百个宪宗,一千个世宗,一万个神宗……
就能力来说,也是差不多。
就眼前这位君王来说,除了一点仁德,一点类似普通人的善良,几乎就没有什么优点可言了。他又吝惜正经发放的俸禄,不愿破财,又不喜欢官员贪污,在不给官员假期的同时,希望所有的官员能当牛做马。在自己享乐的同时,希望所有的文武官员都是不知疲惫恪守道德的君子。
这也太扯了一些。
“高皇帝养一个知县,用的是五户人家,朕养一个知县,却要用百户人家,如此擅改祖宗成法,恐怕会nòng的天下汹汹。”
“但官员贪污,摊派,都是不xiǎo的损失。”
张佳木的数据,事先已经报给皇帝,不然的话,说起给官员加薪的话,根本就是谈都不必谈。而事实上,张佳木要做的不止是加薪这么简单,事实上,他要把大明的官员俸禄发放系统重新爬梳一遍,用一种全新的办法来做这件事。
用他的话说,这样的做法,就算不能尽绝贪污和摊派,但也差不多会少个**成。而对官员清廉度的培养,和整个官风民气的上扬,都有莫大的好处。
“锦衣卫先好好查办一批,要把这股风刹住”皇帝很是愤怒,想到底下不是成千上百,而是过万的官员都在挖他的墙角……对这种事不愤怒的帝王,怕也是没有几个。
一想到要给官员普遍的提工资,地方和中央的收入肯定要锐减,就算是按张佳木的说法,这么做其实是减轻地方的负担,但皇帝也实在是善财难舍……一想到内库要减少收入,皇帝就是心如刀绞,疼的着实厉害。
第五卷 权倾天下 第六百二十三章 变法
第五卷权倾天下第六百二十三章变法
“臣能抓贪官,但地方官员加收的火耗又怎么办?还有,京中诸官都有收仪金的习惯,如果都抓了……”
张佳木的言下之意,如果锦衣卫真的把收受仪金也就是冰炭敬一类的好处的京官全抓了,怕是皇帝明早上朝的时候,一个官员也见不着了。
而且,最要紧的,能打动皇帝真正接受此事的,还是火耗一事。
京官非法收入的主要来源是地方官员的馈赠,比如冰炭敬,正常的三节仪金,mén包收入,mén生给恩师座主的敬献等等。
而地方官员的收入也不是从天上掉下来的,他们的主要收入来源当然就是火耗。官员过境时给的馈赠,给京官的三节仪金和冰炭敬等等,这些必不可少的支出当然都不可能是官员们自己掏腰包。
事实上,现在的体制已经很健全……当然,是指上下其手贪污的体制。
就拿摊派来说,每个丁口摊到一定之规的份额,超过了,就是贪污,不超过,就算是一个正常而廉洁的官员。
而收取火耗的学问就更大了,火耗,实际上就是正赋的一种补充。民间收取的实物赋税也好,或是折成的金huā银也罢,在熔成银锭或是jiāo纳粮食的过程中,毫无疑问会有一定的损耗。而朝廷允许地方官员以在正赋之外,加征火耗来弥补损失,这,就是官员真正收入的大头所在了。
一个县,一个上jiāo七万石粮,朝廷是不管收取的过程中损失了多少,反正由县令加征,而户部只管收这七万石,别的一律不管。
至于火耗是加收多少,一般是以直接经手的官员再加上直属的上司,上司的上司,垂直和平行一律考虑到,大家分润。在给了上司必要的好处之后,剩下来的,就是官员自己的收入了。他会在这火耗收入里头取出一部份来,用来给过往官员的仪金,敬献京师大佬,本地的直属上司,进士考试中的恩师等等。
还有一部份是用来养活自己延请的幕府师爷,家族中来投效办事的亲戚等等。
一个知县,合法的收入就是年俸九十石,有四成会折成物品,帝国仓库里什么东西多的发霉了,就会拿出来给官员抵俸禄。
然后剩下的六成中,还有一部份用来抵宝钞。
这些都是约定俗成的办法,实际上就是制度的一部份。而地方官员收取火耗来当收入和办公费用的做法,其实也是制度的一部份了。
除了洪武年间,恐怕也没有哪个官员不额外多征收火耗来自féi了。
当然,并不是说火耗征收就是随心所yù的。中国的官场规矩在这个时候成了很好的制动阀,再贪污再无耻的官员也不能完全自主的随意加征火耗,最高多少,一般多少,最少多少,都有一定之规。
应酬少些清廉度较高的官员,征收的火耗额度自然就低些。
富裕的大县,因为过客多,应酬多,而因为县份富裕,给京官的仪金也要增加,所以加征的火耗自然也就更多一些。
这些都有规矩,就算是贪污,没有规矩也不成方圆。当然,遇到捞了就走,不图升迁,也不要脸,不要名声的贪官,火耗加征就是一个无底dòng了。虽然太过份的做法会遇到反弹,会被集团内部整肃,但有明近三百年,在正赋和摊派上,在杂役力役上造成的悲剧,实在也是太多太多,数不胜数了。
就一个和买制度,就不知道叫多少