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种世衡应诺，想想道：“十万贯钱买酒肉，会不会让秦州的牛羊价格上涨？”
“涨一涨好。眼看着就是冬天了，蕃羌牧民越冬养不了那么多牛羊，我们不买，价钱必然会跌下来，这是每年的惯例。我们来了，这一年对秦州周边的蕃部骚扰不少，并帐为村，编户齐民，更是让许多人心怀忐忑。在他们难的时候，示之以恩才难收拢人心。俗语说锦上添花不如雪中送炭，我们现在大量收牛羊，就是雪中送炭啊。除了军中收买，由帅府出面，拨出钱来，再敞开收牛羊。趁着冬日天寒，腌了做成咸肉，卖到中原去。或者直接等些日子渭河结冰，用大冰块运鲜肉到中原。让中原人吃上便宜的肉，秦州赚到需要的钱，岂不是两全其美？牧守一方，不要只想着让治下百姓做什么，还要想一想能给他们做什么。有了百姓衷心拥护，仗打起来就容易许多。”
说到这里，徐平对众人道：“常说论功行赏，仗打完了，打了胜仗，现在就是论功行赏的时候。你们不要掉以轻心，一定要把这件事做好，这仗才圆圆满满。各军的副统兵官尤其要在这上面下功夫，哪个做得不好，帅府要找他麻烦的！”
讲到论功行赏，众人的心情都放松下来。这是对党项开战的第一场大胜，依照常规来说，朝廷也必然予以重赏，在座的每位官升一两阶是最起码的。
这个时候种世衡肩上的担子最重，他管帅府的赏功司，同时还是秦州的通判，军政两方面都要兼顾。说到发赏，现在徐平手里的钱足够，但种世衡不敢直接洒钱出去，洛阳时他就在徐平的转运使司做事，经济上的概念很清楚。一下子大量发放货币，必然会造成物资短缺，引起物价飞涨，好事做成了坏事。
怎么样做才能既让参战的将士满意，又要尽量减小对秦州地方经济的影响，种世衡要拿捏其间的分寸。对他来说，这场仗才是刚刚开始。
徐平让亲兵上了茶来，让大家闲聊，排解一下这几天压抑的情绪。
从几个月前知道了禹藏花麻要进犯，秦州便就按部就班的开始准备，由于徐平的高度重视，每个人都觉得肩上挑了千斤的担子。到了最后，决战却近似于一场闹剧，没有什么大战便就收场了。现在再回想起前几个月的日子，每个人都觉得好笑。
喝了一会茶，徐平对王拱辰道：“君贶，这一次俘获蕃人不少，战俘我们是不会放回去的，免得以后再生事端。你营田务里还缺不缺人？若是缺人，挑些身体强健，态度恭顺的补进去。若是不缺，我就全部解到南边去运粮了。”
王拱辰道：“还是让他们去运粮吧，营田务里都是汉人，一切都有了一定之规，补进些蕃人来，不定惹出什么事端。真缺人，还是从川蜀几路招募，我们省许多麻烦。”
徐平点头：“这样也好。这一仗打完，周围的很多地方都空了出来，营田务缺的人手极多，只能从川蜀地方招募。此次凡是参战的蕃部，哪怕没有到三都川来的那些人，一样要夷其族帐，态度恭顺的并帐为村，不恭顺的，只好发往各州牢城，或者到南部运粮。他们部族的地便就空了出来，你派人去各地查看，适合营田务屯垦的，便就隶营田务。”
王拱辰笑着答应了。这一带适合耕种的田地多是在山谷里，并不是所有的地方都适合营田务，太过细碎的地块只能建村子，给营田务会赔钱的。营田务的地是变动的，有的地方变得不合算了之后，会被营田务放弃，把地卖出去。特别是在中原地区，营田务把地开垦出来，变成熟地之后，很多会放弃，成家立业的营田务人员直接成为地方编户。
生产力的限制，当人口增多，每个人耕种的田地小到一定程度之后，营田务的管理成本上来，再继续这种形式就不合算了。营田务真正适合的，还是在边疆屯田。
第91章 大势
崇政殿里，赵祯与李迪和晏殊聊着最近向陕西路拨运的钱粮。因为上次坚决反对徐平对禹藏花麻一仗的方略，陈尧佐已经被罢相，晏殊进位集贤相。此时的两府，已经是主战派的天下，只分积极进取和稳扎稳打两派。晏殊在政治上一向小心谨慎，从不出头，任集贤相备位而已，大的方略基本不拿主意。
正在这时，小黄门来报，枢相吕夷简在垂拱门外求见。
让小黄门去吩咐吕夷简速速进殿，赵祯对李迪道：“此时许国公来，想必是秦州详细的奏章已经到京。依徐平战前所上的秦章来看，这一仗必然斩获不少！”
李迪捧笏道：“徐平到秦凤路一战大胜，足见陛下英明，用人得当。这是对党项的第一场大胜，朝廷当不吝赏赐才好，以激励人心。”
赵祯点头，心里暗暗琢磨给徐平的赏赐。以职换武之后，徐平已经为节度使，升也无非是小藩换大藩。本官礼部侍郎，升的空间还大得很。侍郎有超迁，而尚书左右丞之上就必须一级一级向上升了，到吏部尚书还有漫漫长路，使相就更是要当了宰相之后才有。徐平在秦凤路任职，以后因为军功升官的机会必然多，现在跟不上的是他的爵位。
并没有等多久，吕夷简进殿，行礼如仪，取出徐平新到枢密院的奏状道：“陛下，此次三都川一战详细战报，秦凤路已经送到枢密院！”
赵祯命小黄门取了来，却放到案上并不观看，问吕夷简道：“枢相，具体战况如何，便劳烦你讲一讲，中书也好知晓。下一步徐平要如何，也一起说说看。”
吕夷简捧笏，把徐平奏章中所写的斩获数，缴获的马匹、器甲等大略说了一遍。
听完，晏殊道：“斩获颇多，缴获马匹也有不少，只是强弩器甲少了一些。”
吕夷简笑道：“这一仗打的是禹藏花麻，他那里又有什么强弩器甲？若不是如此，这一仗也不会如此顺利。依徐平奏章里所说，此战除了最后对党项的三千‘步跋子’，再没有什么苦战。西蕃部族战力不济，这一战已经露了底，看来我们以前对厮估计过高了。”
李迪道：“厮还是不同。依秦凤路先前所报，厮手下战兵主要来自河西六谷蕃部。他们雄距河西数百年，与周边征战不断，当不是禹藏花麻这种蕃部能比。”
赵祯点头：“宰相说得不错，厮当不是其他蕃部可比。不过，现在徐平所部与兰州只有一山之隔，如果下了兰州，秦凤路兵马就可以直逼河西，也不需要青唐策应了。”
这是徐平给赵祯的奏章中提到过的，秦凤路兵锋直指兰、会两州，与党项的西线战略形势已变，青唐厮的地位降低，朝廷不需要对他恩宠太过。
说起了西北局势，吕夷简取了一轴地图出来，道：“这是徐平随着此次详细战报一起送到枢密院的地图，画出了秦凤路以北的山川地理，及党项与本朝的兵马所在。兰州是西北枢纽，此城一下，后两年的战事必然转到那里，陛下先看徐平方略。”
赵祯兴致勃勃地让小黄门挂起来，离开几案，与位宰执一起观看。
三都川一战刚结束，徐平便就命快马向朝廷报捷。只是那时候战果没有统计清楚，赵祯和宰执只知道徐平打了胜仗，到底是多大的胜仗，今天详细战报来了才清楚。而此战的意义，只有对照着徐平送上来的地图，大家才会有清楚的概念。
在徐平去西北之前，朝中上下对与党项交界的地方山川地理一无所知，甚至是哪里是战略要地都模模糊糊。哪怕是太宗、真宗两朝跟党项打了几十年，银州、夏州是从大宋手上丢掉的，这种情况都没有改变。从关中到党项，大家只是约略知道有那么几条道路，但这几条道路能过多少大军，补给运送困不困难，枢密院并不是非常清楚。
现在对照着徐平送来的地图，便就一目了然。
要从东线进攻党项，出发基地实际上不是关中，而是河东路。关中与党项隔着绵延无际的黄土高原，山川破碎，道路极为难行。即使有黄河的支流洛水、清水能够利用，也只到横山地区，而翻过横山，接上的水道是无定河。如此便就不如直接从无定河下游逆流而上，利用河东路的水道，比从关中出发近便得多。更重要的是，沿无定河进攻党项，只能够经略夏州一带，与党项腹地兴庆府还隔着大漠，大军行动极为不便。党项南下，可以利用河套和横山蕃部，大宋却没有这样的便利。从山川地理上看，把对党项的军事重心放在延和麟府两路，就是采取守势。
真正以关中作为战略基地，进攻党项的道路，只能是泾原路的葫芦川谷道。由葫芦川入黄河，直逼党项的腹心之地，战略重心转到这里，就意味道宋军由守转攻。
为了防备宋军从葫芦川谷道进攻，党项在谷道两侧设了两个监军司。西侧是柔狼山北天都山附近的西寿监军司，东侧是韦州的静塞监军司。这两个监军司都有便道进入葫芦川谷道中，宋军从这里进攻，就有可能被这两个监军司截断后路。其中又以西寿监军司威胁最大，从天都寨出发可以直接插到镇戎军附近，甚至可以绕过镇戎军，直下秦州和渭州。
消灭了禹藏花麻，秦凤路的兵锋直指兰州和会州，便就绕到了西寿监军司的侧后。如果打掉了西寿监军司，则宋军以关中为战略基地进攻党项的路线便就打通，双方攻守易势。
同时，兰州北边一二百里便就是卓罗和南监军司，这是守住河西之地的门户，同时控制河湟地区的蕃部。打掉了这里，便就断掉了党项一臂。
吕夷简指着地图道：“徐平上奏，秦凤路现在兵力不足，无力进占兰州和会州。三都川一战之后，桑怿所部宣威军已经进占秦汉榆中城，打开兰州门户。刘兼济所部进占了会川城，以后可以沿祖励川南下，进攻会州。兰州一下，威胁河西之地，会州一下，可以直逼党项西寿监军司。兰、会两州俱处黄河岸边，连成一体，我们与党项就攻守易势了。”
千言万语都不如一幅地图简单明了，赵祯和几位宰执虽然不晓军事，从地图上看也一目了然。转过年来，宋朝和党项必然把军事重心转到西线，全力争夺和兰州和葫芦川谷道的控制权。谁能够控制住这两地，谁就掌握了战争主动权。
第92章 可以招兵
赵祯沉吟一会，道：“秦凤路兵力不足，但若是从其他几路抽调，又怕出意外”
李迪戴上老花镜，仔细看着地图，听了赵祯的话摇了摇头：“其他路调不得！徐平的奏章也一再说，今年党项必然向东边延和麟府两路大举用兵，也正是要向那两路用兵，才造成党项西部空虚，被秦凤路抓住了空档。战事集中于泾原和秦凤两路，再怎么说是来年的事情，今年防党项进犯，还是在延和麟府两路。”
从兴庆府到横山地区，中间要过大漠，对党项来说这样的调动也不是易事。此时党项的主力实际上已经集中到东线，只是还没有大举进犯而已。元昊急需速战速决，在东线打一场胜仗，对宋朝造成压力，然后来看挥兵向西，全力争夺葫芦川谷道周边要地。
赵祯点头，想了想又道：“不错，延和麟府路的兵调不得，难道要再调京城禁军？”
吕夷简道：“京城禁军已经抽调大半，不好再调了。再者说，沿边除了秦