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银有其他选择的时候，也不喜欢放贷。当然这种银行，赢利要求也就不能跟商业银行一样，以服务官方政策为主。
“第三家银行，应该是由三司和内藏库各出一部分本钱，仿第一家银行例，得利之后由三司和内库来分。”说到这里，徐平捧笏向赵祯行礼，“只是不知道陛下愿意拿出多少本钱，内藏出的本钱多，得利之后分得也多。”
赵祯就知道徐平最后肯定会把主意打到自己的内藏库上来，几任三司使，就没有人不动这种脑筋。当然真正做成的，只有丁谓。那时真宗东封西祀搞得没钱了，也不得不由着丁谓，让他在太宗之后再次掌握了内藏库的账本。而且还限定只有丁谓一个人知道，其他人哪怕就是当朝宰相，也不许知道内藏库的出入数目。
犹豫了一会，赵祯问道：“投钱进去，那什么银行，不会亏了本钱？”
徐平笑了笑道：“陛下，可曾听说天下放贷的人亏本钱？更何况是官家的本钱！”
赵祯还是有些不放心：“如果内藏库不投钱进去，会怎么样？跟现在有何不同？”
“自去年京西路的棉布大卖，绢价跌了下去，以后夏税再收绢就不合适了。就是现在左藏库和地方州县存的绢，也要集中起来，运到密州和明州去，卖给外蕃，或者到西北市马。依臣的想法，夏税中的绢逐次取消，或者转为力役，或者转为土产，这些东西没法进入内库。再者有了钱监印钱，当然也就没有新铸的铜钱入内藏库的道理”
赵祯皱起眉头，脸也垮了下来。内藏库的几大来源，每年新铸的铜钱入内库，还有六十余盛产丝绸的州军夏税入内库，再就是市舶司抽的税入内库，其他的都是小头。结果按照徐平的意思，一下子断了两大财源，惟一听着好像市舶司会增多一点收入，还不知道能不能长久。手里没有了钱，这皇帝还怎么当？
左想右想，赵祯道：“内库的收入开支，容朕仔细想一想，以后再议。”
李迪正听得出神，听了赵祯的话道：“陛下，三司所有的本钱都投进去了，天下官吏的俸禄衣食都不惜，陛下怎么舍不得内库里的几个钱？去年京西路钱粮剧增，天下都看在眼里的事情，现在只是按着京西路的做法来做，有什么风险？何必再议！”
“我再想想，我再想想。”赵祯哪里下得了这个决心？内藏库有现在这个规模，是连续三代皇帝苦心经营出来的，从正常的财政里面划钱，哪里有那么容易。如果一下子折腾光了，再想填充起来，外朝可不会再给赵祯机会。
李迪是东宫旧臣，皇帝最信得过的人不错，但涉及到这种事情上，肯定是对内藏库严防死守。皇帝缺钱，可以由三司给吗，只要三司的手里有钱，存私房钱算怎么回事？
整个崇政殿里，没有一个人帮着赵祯说话。这些大臣，只要有机会把内藏库掏空，一定不会错过机会。掌握了财权，皇帝再想做些小动作就难了。
左右天子方为大忠，皇帝到底是人，有亲戚有朋友，还有阿谀奉承的小人围绕，当然就少不了他们的好处。所以靠皇帝自律是信不过的，最好的办法就是把权收过来，由外朝代为行使。范仲淹弹劾吕夷简，有一条就是他侵夺皇权，夺天子之权为奸。但反过来，他从来没觉得当年寇准代天子行事是奸，只要一心奉公，代天子行使权力是理所应当的事。
这是很矛盾的一种心理，当觉得掌权的是奸臣的时候，便就高唿人君不能放权。但是君子掌权的时候，便就会不一样，觉得皇帝不要什么都管，用对人就好了。
徐平没想到自己把话题转到内藏库上，产生了意想不到的效果，大家对新政突然不怎么关心了，也不质疑了。或许在这些大臣的心里，会觉得新政出点问题并没有什么，如果真起到了把内藏库重新夺回外朝掌管的作用的话，那就利大于弊。
徐平是真没想夺赵祯的财权，他提议让内藏库入股别开一家银行是好意，这样得到的利益比让布帛堆在库里发霉好多了。不想让外臣知道内藏库有多少钱，那银行的账目不公开就好了，只需让三司使和管内藏库的人知道，还是丁谓时候的格局。
见赵祯怎么都不松口，徐平道：“内藏库如何处置，陛下可以从容考虑，反正与其他的事情无涉。如果今日所议的事诸位大臣再无疑虑，后边三司便就开始整理账目，把框架搭起来，再选合适的人选掌管。”
赵祯被内藏库的事情逼住了，他如果再反对，会让大家都以为他出于私心，舍不得内库的利益。徐平的话说完，只好沉默不语。
李迪是从京西路来的，把那里的新政推向全国就是巩固自己的地位，就是另一位宰相陈尧佐也是一样。当下再无异议，让徐平正式开始进行相关改革，把条贯列出来，针对具体内容一事一议，同时选定人选。
有了京西路的新政打底，有了京西路官员的支持，更有两位宰相的赞同，再加上吕夷简和王曾一起被贬，朝中大多数官员还在躲风头，新政就此定了下来。虽然事到临头，赵祯的心里突然没有了底，终究还是无关大局。（未完待续。。）
第219章 再对天章阁（上）
“这里是天章阁，话出你口，入得我耳，绝不会有第三个人知道。徐平，你实话跟我讲，按照白天你说的去做，到底是个什么后果？以后会不会是天下财权尽入三司，一毫一匣之用都要经由左藏库？此事非小，你不可有任何隐瞒！”
见赵祯瞪着眼睛，一眨不眨地看着自己，神色紧张，徐平有些无奈。从崇政殿出来回到三司衙门，徐平还没来得及喝口水，便就被小黄门给召进宫来。赵祯是真地急了，好在他相信徐平绝不会背叛自己，只是以为白天是为了堵别人的口，对自己有所隐瞒。
天地良心，徐平真没有夺赵祯财权的意思，故意留下了一间银行的口子。内外制衡才是治国之道，皇帝一代一代传下去，总是难免有昏君，绝对的权力对国家不是好事。同样的道理，权力全部收到外朝来，谁又保证不出现权臣？隔壁的日本天皇是吉祥物，但关白幕府不过是换了个名字的皇权。社会发展到哪一步，就只能说哪一步的话。
手捧朝笏，徐平对赵祯行礼：“自科举唱名，进士及第，臣对陛下无一毫私心”
赵祯摆了摆手道：“我知道，信不过你，又如何会让你在如此年纪任三司使，掌管天下财权？但是你白天所说，可是断了内藏库的财源，不合祖宗之制！”
徐平道：“陛下若是信得过，臣便仔细讲来听，若是信不过”
“我信得过你，才召来天章阁，其中利弊，我们君臣分析清楚，不得有任何隐瞒！你只要把心中想的如实对我说，绝不会怪你！”
“陛下如此说，臣自然尽心竭力！不过不管是白天所讲，还是以前所说，臣对陛下从来没有任何隐瞒！”见赵祯脸色不好，这些表忠心的话徐平点到即止。“首先，臣请陛下尽管放宽心，按白天所说的，内藏库的财源绝不会减少！”
赵祯皱着眉头，显然不信：“没了每年新铸的钱，没了数十州的夏税，不会少？钱从哪里来？内藏库的收入，就是靠着这两项！”
“您开了银行啊，陛下！您算过开银行的收入吗？”
徐平真地想吼一句，你家开银行的，开银行的还愁没有钱吗？银行都开了，就应该有地上堆着钱也懒得捡的豪气，那些小钱算什么？
“银行不过是投钱进去，一年利息才几个钱？民间借贷，虽然说有高利的一年获数成甚至过倍之利，但官家开银行，怎么可以那样高利？岂不成了盘剥百姓！”
“陛下，银行的钱不贷给百姓，只贷给公司，不涉及盘剥百姓的事情。”
赵祯看了看徐平：“哦，对，不贷给百姓。那就更麻烦了，贷给谁去？”
徐平忍不住笑了笑：“陛下是担心贷不出去？好，臣为你作保，三月之内全部贷光，好不好？三司属下的那些新场务，内藏库全部搬出来也不够他们的啊！”
赵祯愣了一下：“不是只贷给公司吗？怎么又贷给场务？”
“公司又不是只能由私人开，三司当然也可以开。接下来，三司的场务，凡是涉及工商之类的，全部要改成公司，就是三司铺子，也一样改公司。不然的话，这么多场务，三司怎么管得过来？改成公司之后，跟民间一样经营，一样收税，不过东家是三司而已。”
赵祯还是有些不明白：“那改了有什么用？不是跟原来的场务一样？”
“不一样，大不一样了。现在的场务，虽然派有官吏提举，外面雇了人做事，但赚钱多少，赚不赚钱，跟这些人的关系不大。改了公司之后，账目便就跟民间一样，提举的官员赚的钱多了大用，亏了本钱除非有过得去的理由，不然重责。这样一来，赚的钱可就不是以前可比的，在里面做事的人，知道上进。”
用徐平前世的话来说，改了公司就是独立的经济实体，独立经营，独立核算，官方只派人管账，其他的杂事要雇民间的人去做了。这就是股份制公司的路子，专业的人员负责经营，股东把握大方向，管住账目，只管收取利润就是。不然的话，就以现在三司几乎无事不管的状态，徐平会分身术也管不过来啊。以前不这样做，是因为经济体系还没有建立起来，没有条件，现在金融系统都有了，当然是按市场规律来管理。
赵祯思索了一会，对徐平道：“真地会赚钱？我怎么总觉心里有点发慌？”
“会赚钱的，就以京西路的棉布产业为例子，不说场务织出的布卖给铺子，就说城里百姓办的制衣公司。洛阳城外有一个新丧了丈夫的唐大姐，他家扑买了县里一处酒楼，当时没有生意，一家人愁得要死。那唐大姐卖了家里的宅子，新办了一间制衣公司，办公司的时候家里人左怕右怕，就怕女儿把将来的嫁妆也赔进去。结果只过了一年，如何？唐大姐靠着那间制衣公司，成了西京城里有数的富贵人家。他父母变卖了酒楼，现在只是在家里闲坐，每天数不清的钱入账。陛下，我们现在做的生意，就跟在路上捡钱一样！”
赵祯摇了摇头：“小户人家，没有见过大钱，眼皮子浅。一年收入个三十贯五十贯，在他们眼里就是了不得的巨财了，自然欢天喜地。我们说的是国家大事，岂能用此做例子！”
徐平笑道：“三十贯五十贯？陛下小看了西京城里的百姓了！公司的账目，都是由专人在管，官府里有备份的。等过我两天，我让人把西京城里百姓们办的公司账目拿来，让陛下看一看。富比王侯，这样的人家一年就不知道出了多少！”
赵祯看着徐平，见他一脸认真，不像是说大话的样子，才小心问道：“那个唐大姐，一年赚了多少钱？若是能过一百贯，我就信了你的话！”
“一百贯？唐大姐那家公司，我记忆无误的话，去年应该是卖出去五千多件单衣，三千多件棉衣。陛下知否？开封城里一件新的夏衣，约值五百文，秋衣就要近一贯了，棉衣则要两贯向上。棉布远结实于麻布，棉衣又耐寒，价钱又高一些。那间制衣公司，加上冠帽鞋履，全部算起来实卖一万六千多贯