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第152章 不可推行
王曾低头想了一会，抬起头道：“此法倒是可行，今年不但是广南，还有在密州设市舶司，连高丽的商路也通了。日本国一直闭关锁国，不但与本朝隔绝，而且与高丽和契丹也没有往来。但我听王彬讲，实际上还是有不少海商到那里贸易，不过大多都是假借夷人的名义，还有人在日本国娶妻生子。若是密州市舶司搞得好了，到日本的商路也不是不能够想办法。听说日本国比高丽大得多，而且本国盛产黄金，通商极是有利可途。”
“相公说得不错，商路初通，必然需要大量的货物，而绢帛最受蛮夷喜爱。如果真是没有办法，倒是可以收一部分绢上来，然后运到各市舶司与海外贸易。现在难的，就是不管三司还是内库都拿不出这么多现钱来。”
王曾无奈地道：“内藏库还是有现钱的，最少几百万贯总是拿得出来吧，自从徐平主持盐铁司，这两年三司可是再也没向内藏库借钱了。不过，这个时候要让圣上拿出来，只怕是有些难。对了，听说河南府最近不是正在售卖棉衣？因为天下乏钱，到那里贩卖的客人少了，不如前段时间棉布卖得那么热闹。”
蔡齐眼睛一亮：“相公要在棉衣上打主意？此法可行！只是不知道京西路和河南府愿不愿意，毕竟现在是朝廷欠着他们一大笔款子呢！”
王曾想了想，笑道：“实在不行，就让圣上给徐平下诏旨吧，中书不好出面了。”
现在要分势力的话，徐平算是赵祯的自己人，跟朝里的其他势力关系都不密切，自己又没有另立山头的能力。而且还有李用和一层关系在，公事公办不好说话了，可以让赵祯向徐平哭穷，公事私办有时候也是一个办法。
等到吕夷简和宋绶两人回到政事堂，坐下没多久，小黄门便就过来让几位宰相入殿议事。留下蔡齐当值，三人随着小黄门出了政事堂，从垂拱殿进了大内。
崇政殿里，赵祯正襟危坐，暗暗运气。今天的天气很冷，偌大的崇政殿好像一个冰窖一样，虽在里面穿了绵衣，赵祯依然觉得寒冷难当。为了保持礼仪，君臣相见的时候大臣面前不好生炭，不然大家不由自主地弯腰烤火成何体统。为了表示君臣一体，赵祯自己面前便就也不生炭火，说实话，这习惯能够保持下来也挺不容易的。
吕夷简三人到殿前行礼如仪，进殿赵祯赐了座，又赐茶汤。
这些例行的礼仪做完，才道：“今日召诸位卿家进宫，是商量三司所说河南府的飞票无法兑换，要在全国推行钱庄新政之事。且坐一坐，御史中丞杜衍和三司使陈执中还有晏学士很快就到。此事重大，需集思广益才可。”
三人领旨谢恩，坐在那里慢慢喝着热茶。
要不了多久，杜衍、陈执中和晏殊便就到了崇政殿，一样赐座，开始议论。
陈执中先简略价绍了一下当前三司和京西路遇到的困境，最后道：“今年京西路棉布产得极多，天下大卖。外地客商到河南府贩棉布，都是按惯例在本地州军换飞票，然后到河南府换成棉布。依臣查验，因为买卖棉布河南府积下的飞票不下三千万贯之多，比今年朝廷收到的两税数额还要巨大。天下间哪里有那么多铜钱？如今三司着实无力兑付。”
不是所有的客商都用飞票，还有很多人会带着金银珠玉绢帛等轻货买布。实际上今年河南府的收入相当惊人，只算商税，也远远超过了以前天下第一的开封府。不过由于三司不能兑付飞票，这些成绩反而暂时被掩盖起来。
听了陈执中的话，吕夷简沉声道：“河南府的飞票如果不兑付又如何？”
陈执中一愣，才恭声答道：“回相公，如果不兑付，一是河南府无法向京西路的其他州军和营田务结账，影响他们来年经营，再一个京西路今年官员的考课会一塌煳涂。”
旁边杜衍道：“委实如此，看看就到年底，京西路的幕职官为此事不少报怨。”
杜衍以御史中丞兼判吏部流内铨，管着幕职官的考课。最近京西路的官员因为明明今年政绩突出，却可能在考课上显不出来，怨气很大，杜衍自然有耳闻。
吕夷简听了却只是点了点头，没有再说话，也不知道心里怎么想。
晏殊在一边看两位宰相神情一个比一个严肃，偏偏都不发声，不由心里嘀咕。最近政事堂的气氛不正常，大家都知道，没想到对立到了这么厉害的程度。
见赵祯的目光投向自己，晏殊只好硬着头皮道：“依臣所见，河南府的飞票不能兑付自然麻烦多多，但钱庄新政在京西路只试行了一年，还出了不少弊端，现在推向全国风险着实太大。还是大家再想想办法，帮着三司过了这难关，不要去推钱庄新政。”
杜衍是御史，不好对具体的施政发表意见，只是坐在那里倾听。
赵祯转向吕夷简和王曾问道：“两位相公如何看？”
吕夷简拱笏沉声道：“回陛下，臣以为钱庄新政前途未知，不可推向全国，当别想良策。”
见赵祯看向自己，王曾只好捧笏：“臣也以为钱庄新政对天下震动太大，遽然推行恐惹出大的乱子，还是另想办法徐徐图之。”
两位宰相意见相同，此事实际便就已经决定了。赵祯本来就心存疑虑，徐平人在这里他还可以商量，徐平不在，陈执中在财政上还没有获得他的认可，不会询问他的意见。三司在全国推行京西路钱庄新政的提议，实际上就被否决了。
对这个结果陈执中并不意外，实际上他已经早预料到了，此时捧笏道：“两位相公都觉得在全国推行钱庄新政不可行，看来此事确实有风险，只好容后再议。只是现在已经到了年底，河南府的飞票必须兑付了，不然三司无法交待。此事到底该如何，还请示下。”（未完待续。。）
第153章 各执一词
见首相吕夷简只是沉着脸沉默不语，陈执中只好接着道：“前几日盐铁副使王博文到永安皇陵祭拜，京西路都转运使徐平提起，此时天下缺钱，而来钱帛并行，不可使绢价再这样持续跌下去，应由三司称提。臣以为此议颇有见地，如果稳住绢价，则最少三司和各州县府库在账面上不会亏损太多，能稍缓缺钱窘状。”
吕夷简沉声道：“官府出面和买绢帛，固然可以稳定绢价，但收进来的绢帛积压，无处可销，过几年绢价跌下去，又当如何？那时账面不好看，如何说？”
王曾高声道：“臣以为徐平此议比推行钱庄新政可行多了，绢帛入府库，将来价跌可以从容处置，总会有新的办法。其实就是绢价不跌，绢帛存在府库也会朽坏，过不了几年数匹才能当新绢一匹，损失又能有多大？”
绢帛不是铜钱，储存是会折旧的，多存一年就多折一年的价。尤其是内藏库里的陈绢最多，前些日子发出来的，十匹还当不了新绢一匹，不跌价也会折旧。
吕夷简并不知道刚才王曾和蔡齐在政事堂刚刚商量过此事，以为他是习惯性地跟自己作对，听了他的话冷冷地道：“这两年虽然三司宽裕了些，但左藏库里也没有多少陈绢，每年夏税收上来只是堪够赏赐罢了，哪里来折旧的事！现在贸然收绢帛入库，如果不想坐等价跌亏损数目，难道又学前些年抑配给官员和军士不成？”
一直没说话的宋绶此时道：“吕相公说的是，州县或许有些存绢，都是系省钱物，数目不多。左藏库要管官员的衣赐，加上禁军厢军所用，委实没什么存绢。现在从民间和买上来，只好存进库里，那就折旧和价跌相加，到时不知要亏损多少了。”
坐在上面的赵祯沉默不语，他自己的内藏库陈绢最多，实在没底气说话。从太宗皇帝开始，便不断扩大内藏库的财源，真宗皇帝又扩了一波，到现在有数十州军的钱绢是直接交到内藏库的。内藏库向外出的又少，年数最久的陈绢有十几年前的。
王曾面容清秀，此时老了，一副慈眉善目的样子，说话不急不缓：“说府库存绢不多那是以前，今年可就不同了。不然的话，河南府几千万贯的飞票哪里来的？若都是不用绢用铜钱或者金银，又怎么会有三司兑换不了飞票的事？陈龙图，不知我说的可对？”
陈执中捧笏恭声道：“相公所言即是，各地州县的飞票大多都是客商用绢帛兑付，此时解到京师来已经不少，左藏库此时确有不少存绢。而且，因为绢价下跌，很多发出飞票多的州军，都因此亏了钱粮数目，如何考课还没有定论。”
此时统计，虽然总账经常用贯匹石两这样的词语概括，是把钱的贯数、粮的石数、绢的匹数和白银的两数相加，有的时候还加上草的围数。但实际上的分账中，并不把这些单位看作等值，是要按照市价换算的。这样一来，开出飞票多的州军，可能今年境内经济发展良好，主管钱粮本来能考个上等，结果被绢价下跌拖累，一下子可能成了负数。地方官当然认为这是非战之罪，对这种考评结果不服的。负责钱粮考课的三司也认同不公平，正在想办法进行调整，只是还没有确定的结论。
王曾朗声道：“因为今年棉布大卖，民间的绢可能大多都收到州县的库里了，此时绢价下跌，跌的就是朝廷的钱粮。我以为，徐平说的有道理，朝廷应当详议！”
吕夷简一时语结，没有接话。
其实一年民间有多少新绢是可以大致估算的，夏税收的数目一定，税收的比例年基本稳定，不难根据夏税推算出民间的绢来。可惜这种详细的统计只有徐平在的时候盐铁司做了，度支和户部两司并没有，现在坐这里的人，对民间到底有多少绢也没个数据。但可以肯定的是，河南府未兑付的飞票数目已经超过两税，则民间的绢只怕真集中到官府了。
见吕夷简不说话，赵祯对王曾道：“依相公之见，徐平的称提之说果然可行？”
王曾捧笏：“臣以为可行！京西路棉布大卖，而且看起来以后可能一年比一年多，绢价必然会跌。此时朝廷收绢，可说是寅吃卯粮，虽然解一时之难，但也确实有隐患。”
吕夷简冷冷地道：“当然是有隐患！所谓剜得心头肉，补得眼前疮，寅吃卯粮是那么容易吃的？把难处推到后面，到时恐怕就会成心腹大患！棉布越来越多，那么下年朝廷夏税还要不要收绢？要不要让百姓交棉布？如果不变，那才真正难办！”
一边的晏殊道：“到了这个时节，百姓也没有准备，怎么可能改种棉花。下年夏税自然还是按往常年一样征收，不然会出大乱子。”
吕夷简沉声道：“不错，不要只看眼前的绢，还要看到后面。一年夏税不变，那两年变不变？三年变不变？夏税收的匹数不变，但绢价已经跌了，县官的钱粮便就亏空，到哪里去补？如果按照跌的绢价，让百姓多交，则一家种桑养蚕，民妇一年到头，也不过就是织那么几匹，到哪里多去？就成了无端盘剥百姓了！”
王曾轻声细语道：“到了这个时候，朝廷不受些损失是不可能了。其实也没有什么，棉布发卖相当于凭空多了许多钱粮，绢上损失些并不算什么，足以找补回来。夏税自然还是跟以前一样收，不可能让民户多输绢。先帝曾有诏旨，