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叫过一个在大道上奔跑的半大孩子，徐平给他两文钱让他到自己家里叫小厮过来，答应叫人来之后再给他三文钱。
不大一会，小厮就到了汴河边。
徐平吩咐小厮拿了自己的帖子去附近的开封府，请府里的王恪过来。
这里虽然在区划上属于祥仪县，但城里面不归县里管，而是归属各厢。本来厢里也设有官员，掌管民间诉讼事务，但文人士大夫认为这属于吏人之事，耻于做这官。实际上厢里做官的大多都是武臣，管理便粗疏了些，不如开封府来得可靠。
徐平在岸边站了没多久，王恪便匆匆忙地赶来。
向徐平行过了礼，王恪道：“郡侯找在下来有什么事吩咐？”
徐平指着下面桥边聚集的那一堆人，对王恪道：“这些采冰的，大多都是城里的无业游民，跟这些官宦人家的孩子混在一起，多有不妥。我不是说他们是坏人，但人多了总难免有人会起别的心思，开封府还是严加看管才是，免生意外。”
“这个容易，我差几个衙役来，把人赶开就是。”
徐平道：“这样也不好，毕竟他们都是良民，平白惹人仇恨。还是派几个老成信得过的差役过来，换了便装，在一边看着就好。只要不生意外，这也不是什么坏事。”
王恪恭声道：“郡侯说得也是，这里开封府前，御道不远，也没人敢公然闹事。一会我回去便找几个老成的，在这汴河边的道路上巡视便是。”
徐平点了点头，心里还是有些不放心，想起皇城司管着刺探民情，还是要去找找那里的人，他们才是专业便装混在民众里的。这样做也不光是为了自己的女儿盼盼，围在这里的其他富贵人家的孩子也有一些。
不是说富人的孩子就比贫民的金贵，而是富人的孩子更容易成为目标，天子脚下，总要尽量避免那些恶**件的发生。
说过这些，徐平又问王恪：“这几天我也没去三司，听闻最近炭价涨得厉害，不知到底是怎么回事？开封府置场卖炭，炭价下来了没有？”
王恪叹了口气：“这一场大雪来得突然，道路一下不通，汴河又封了，船只也不能通行。周边县镇的炭都到不了京城里，炭行的商户坐地起价，炭价可不就一下暴涨。前两天府公紧急入宫，恰巧与范司谏一起入对，圣上发宫中炭半价出售，城中置场三处。不过炭行的商户不知吃错了什么药，还是守着炭价不降，如今已经两天了，场中存的炭已经所剩不多了，未来如何着实可虑。”
有句话王恪没说出来，现在的开封府知府张观为人至孝，好学遵礼，实在是古之君子之属。不过张观吏才平庸，不知变通，只会依例而循。如今照着前朝故事让皇帝发了宫中存炭出来，但商户却不守规矩降价，他就束手无策了。
徐平听了，问王恪：“商户不降价，他们的炭还能卖得出去？”
“自然是卖不出去的，如今炭行那里门可罗雀，连个行人都没有。但官场中的炭总有卖光的时候，那时又当如何？还不是尽着他们起价！”
徐平道：“这事做得鲁莽了。”
“可不是，如今刚刚入冬，把存炭卖完，后边再出同样的事情，就没有了回旋余地。而且不止是如此，官场一称三百文的价格依然不菲，普通民户哪里买得起？还不是都被城里的富家大户买去了，一旦卖光，城里百姓着实可虑。”
宫里发炭出来卖，定为市价一半，一是不想亏了本钱，再一个主要目的就是逼着炭行降价。而炭行打破规矩，拼着几天不做生意，就是不降价，事情就麻烦了。
三百文一称的炭，开封城里能有多少人家用得起？除了商人官户，就只有刚发了大笔赏钱的禁军士卒了。这些存炭卖完，才是真正考验京城百姓的时候。
官员只会因循守旧，不能灵活变通，一不小心就会把天灾变成**。
徐平看看桥边拍着手笑得开心的盼盼，突然想起了前世语文课上经常说的一句话，哀民生之多艰。民生之艰，历朝历代从来不会少，所谓治世也只是减少这些人群罢了。
来到这个世界，徐平只想自己平安富贵一生，刻意不去了解这些，顾好自己就好。
可连自己不懂事的女儿都知道拿着爷爷的手炉给穷苦人暖手，自己又怎能置之不理？（未完待续。）
第56章 紧急措施
等到开封府派来了几个老吏在沿河大道上巡逻，徐平又吩咐了自己家里的小厮在岸上看着，这才离开汴河边。回到家里跟母亲和林素娘说了一声，徐平赶回三司衙门。
开国侯为从三品，虽然此时官员章服待遇等还是以本官为主，但涉及到“通贵”官和“议贵”官的时候，这个开国侯的从三品还是有用的。衙门里的公吏和卫兵见到徐平，一下就比往日恭敬了很多，纷纷躬身行礼。
徐平回自己本司官厅看了一下，并没有什么特别紧急的公文，便让吏人唤了商税案的主事过来。
主事郑召言三代都是三司公吏，典籍故事烂熟于胸，例带银酒监武，即银青光禄大夫、检校国子祭酒、监察御史和武骑尉，分别为散官、检校、宪衔和勋。这些官衔虽然也有正式官告，却没有任何实际上的意义，银青光禄大夫从二品，真正带上这散官差不多要到宰执了，授给这些小吏，只是满足他们的虚荣心而已。在三司里，人人都称郑召言为郑主事，只有他们身份差不多的公吏坐在一起，才会郑银青这样叫着自己人觉得荣耀。
这个道理跟选人的“阶绯”和“阶紫”差不多，徐平的岳父林文思是选人，干过一年就可以穿朱色官服，即“阶绯”，而徐平作为京朝官多年以后才被“赐绯”。
这种传统正是因为公吏和选人的实际地位太低，才用这些没有实际作用的荣誉安慰他们，这些官衔带在身上，既没有俸禄，也不享受相关待遇。不过反过来说，也表明这个时候的吏人地位比后世要高得多，远不到类比贱籍的程度。
郑召言进来，向徐平行礼：“徐判有何吩咐？”
“这几日的簿书拿来我看一下，尤其是近日市面上的物价如何，税收如何。”
郑召言应诺，没多大一会，就带了吏人抱了一大堆案卷进来。
徐平看着现在的案卷就头疼，虽然也有固定格式，但多年因循，又没有一个统一的系统，查起来相当考验人的智商和耐心，还有体力。三司每年案卷数百万卷，千把吏人，几十个官员，能把数字理清的都是值得在史书上大书特书的了不起人物。
把案卷放下，徐平让郑召言留下，再唤几个熟手吏人来，帮着整理案卷。
徐平自己摊开纸分门别类记录，让郑召言带其他几人找数据，把最近日子的物价变动情况和商税收入的变化都列成表格，看起来一目了然。
物价并不是每天统计，看起来波动并不明显，商税收入则就显眼多了。自献俘大典之后商税一天比一天多，节节攀高，而且未来的日子还会更高。
商税是按货值收的，也就是说物价上涨和交易量增大都会导致商税增加，而以最近这些日子来看，毫无疑问物价上涨是商税收入增加的主要原因。
把数据统计清楚，徐平对郑召言道：“明天，你带几个得力手下，到京城里的几个行市和热闹去处，看看现在物价到底如何，给我条列清楚报来。”
郑召言应诺，徐平便让他们抱着卷宗回去。
一个人坐在案几后面，徐平想着近日炭价暴涨的事。
供给小于需求，价格便就上涨，直到形成新的平衡，这是商业社会的客观规律，并不以人的主观意志为主移。可现在很难说是商业社会，上至帝王下至官员也不想让这个社会变成商业社会，他们有自己的道理。
价格涨不涨官员们并不会怎么关心，直到影响到民生甚至影响到自己生活了，那就成了朝野关注的重大事件。商户在这个时候涨价一定是昧了良心，要不怎么古贤人都认为商人是社会的蛀虫呢。
出官家库存打压价格是第一步，如果第一步无效，开封知府张观也就无能为力，估计是要换人了。换个手段硬一些来的，然后强令炭行行户低价出售，在与商家的斗智斗勇中能不能占得上风，就是评价一个官员吏才的标准了。
徐平并不关心这些，官与商的争斗他不感兴趣，真正的民生问题是，逼着炭行把存的炭都卖出来，然后呢？
这个季节正是存炭的时候，无论炭行，还是皇宫，还是城里的富人大户，都才开始存炭不久，京城里的炭的库存确实不多。
突然间天气严寒，大雪封路，漕运不通，现在开封城缺炭是实打实的，就是用各种方法把库存的炭全部逼到市场上，全部卖出去，还是缺。相对需求来说，供给的缺口是硬的，并不会以人的意志为转移。
这种时候，把有限的库存用强力逼到市场上，可能造成一场灾难，一场对下层穷苦百姓来说难以承受的灾难。
市场上的炭，哪怕以三百文一称半价出售，穷人还是买不起。就是价格再降一半，到一百五十文一称，他们依然买不起。当市场上的炭卖光，这些炭就进了富人最少也是中产之家里去，最下层的穷苦人家里依然还是只能用身子硬抗这寒冷的冬天。
到了那个时候，才是真正的麻烦了。现在炭不管是在皇宫里，还是在三司库里，还是在炭行的库里，只要开封府有心，都能够集中起来。而等到进了人家，到那里候只怕皇上亲自出面也弄不出来了，下层民众难道就只能活活冻死？
想起盼盼在大柳树下面开心地拍着手笑的样子，徐平暗暗叹了口气，在案几上摊开纸张，写自己第一份真正对朝政建议的奏章。
做官这么多年，徐平的奏章从来都是例行公事，只要不是跟自己的职务直接相关，基本上就是不闻不问。这种心态很奇妙，他一直以为做官只是自己在这个世界生存不得不做的事情，从来没有当成自己的一份事业。
先写如今京城面临的取暖燃料的形势，炭价暴涨，由雪前每称三十文涨至六百文，原价每称四十五文的石炭（煤）也跟着涨到了每称一百五十文。虽然开封府置场卖炭，但并没有把炭价压下来，反而导致官存炭迅速流失，透支了以后处理紧张形势的本钱。
然后分析了城内的炭和石炭的供需情况，巨大的缺口是现实存在的，而如今采取的手段看似是在解决问题，实际上根本不会起到理想的作用。更可怕的是，这会导致仅有的取暖燃料加速进入社会上层人家，到了后边天气如果不能迅速好转，将会出现城里的大量下层百姓无炭取暖的情况。
贫苦人房子四处漏风，衣服不能保暖，如果北风劲吹，大量的人冻死冻伤都不稀奇。
到了那个时候，官府手中也没有炭，也没有征炭手段，无力救助，极可能会酿成人间惨祸。甚至无法取暖的人聚集起来，发生动乱也不稀奇。
跟这个年代的读书人相比，徐平的用语相当缓和，不像他们动不动危言耸听。但按现在方法行事的前景一片灰暗，徐平也写得明白。
最后，徐平要求开封府和三司配合，立即尽力搜罗城内所有的炭和石炭，形成必要的应急库存。�