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沈扬翼道：“先父是前朝工部官员，一辈子也就专注于改良粮种。只是他不善逢迎，所以屡遭排挤，后来郁郁而终，比帝国还去得早。”
陆明夷看着他，半晌叹道：“怪不得沈将军对这些如此熟悉。你也懂改良粮种的事么？”
沈扬翼有点尴尬，说道：“扬翼不才，先父去世时年纪幼小，后来从军，也从未涉足此域，对此实是一窍不通。”他顿了顿又道：“术业有专攻，我想，世上定然也会有才士专注于此。只是现在工部全力开发军械，对这些便从不注重，因此没什么成绩了。”
第449章 共和新政6（）
陆明夷暗暗点头，心想沈扬翼的看法确实很独到。沈扬翼的父亲是旧帝国官员，当时还能改良粮种，虽然功劳后来也被人冒了，可做出来的实绩仍然造福苍生，直至今日。但改良粮种，不是一件容易的事，要大笔资金不说，还要有长年累月的积淀。现在却事事急功近利，更何况战事旷日持久，本来工部司还会拨款对这些有关民生的事进行精研改良，现在工部司却几乎成为了一个兵工厂，全员都在研发战具，哪还会有人做这种事。
应该马上向冯大统制上书，要求工部司多关注民生。陆明夷想着，共和的信念是以民为本，以人为尚，如果连民生都不能保证，别的都只是一句空话，战争想取得胜利也更难了。
这一日，陆明夷与沈扬翼谈了很久。沈扬翼说得越多，就越对这个年轻的军区长佩服不已。以前的陆明夷也并没有想到这些，他想的只是在战场上如何战胜敌人，可是从这一天起，他突然发现，想要战胜敌人，最关键的其实还不是战场上的胜利，而是一个稳定与繁荣的后方。
只有后方能够提供源源不断的补充，就算战场上百战百败，仍能取得最后的胜利。只是现在，他突然发现，兵役制表面上似乎解决了兵源问题，事实上却是饮鸩止渴，已伤害了共和国的根基。如果不能与沈扬翼说的那样在粮种改良上取得突破，兵役制实是得不偿失，今天那样来抢军粮的乱军也只会越来越多。虽然还在行军途中，陆明夷马上就修成一本上书，让人火急送往雾云城。
这封上书的内容主要也就是三点，一是兵役制的弊端很大，不宜过于强行推广，否则会使得民众生计艰难，伤害到国家根本。二是工部应该拨专款专人，保证民生方面的研究。第三点，则是最重要的一点，陆明夷说综合前代各项措施来看，现在这种土地国有，让民众耕种，按收成缴纳赋税的做法实是最没效率的一种。他提议，现在可以从权，将土地代替入伍安家费分发给军人家属。这样一来，这部份土地因为不需缴纳赋税，民众耕种肯定会极其上心，另一方面连安家费也省了，而市面上只要有余粮流通，从中也完全可以赚取差价以弥补赋税的损失，因此两全其美。同时军人得到军功后，也以土地作为奖赏，如此也会鼓励军人立功，而战后军人的安置问题也就迎刃而解。
第三点陆明夷是和沈扬翼谈了很久所达成的共识。他们两人虽然都不是仕人，但都是好学多思之人，这一点虽然只是两人交谈，却翻阅了大量书籍，最终觉得这样种，目前是最好的办法。一方面这部份私有的土地并不多，不至于动摇共和国的根本，但以分地来征兵，肯定有很大的吸引力。而分出的地成为私有，那些人耕种时也会尽心尽力。当了兵，就有了私有土地，不必再缴赋税，如此一来征兵的难度也大大降低，远比现行的强制兵役法要有效率得多。陆明夷这些年一帆风顺，已是共和国最年轻的军区长，现在更是有意增加自己的政治经验。因为他觉得，现在共和国的三元帅都已去世，五上将也仅存了两个，自己资历虽然不够，但军政两边都有建树，战争结束后，下一任大统制更是非己莫属。只要自己当上了大统制，定能一展拳脚，让这个国家真正蒸蒸日上。
军队一路南行，陆明夷也是踌躇满志。六月初，天气开始热起来，刚听得到蝉声的时候，昌都军平安抵达东阳城。而这时候，冯德清对陆明夷上书的批示也随着到了。
只是，与陆明夷预想的不同，冯德清在批示中逐条驳斥了陆明夷。第一条兵役制的事，冯德清斥其为危言耸听。因为实行兵役制后，军队一下子补充了很多，解决了兵源的难题。第二点则是以“事有轻重缓急”来批驳。冯德清说现在南北战事正酣，已是最为关键的时候，南方有了铁甲舰后，战力更已占据优势。民生虽然重要，但用非其时，和平时期和战争时期的侧重点自是不同。对第三点，更是严厉驳斥，说陆明夷“恣意妄为，信口雌黄”。因为土地公有是共和国最大的信念，被认为是与帝国的本质不同。帝国时期，王公大臣占有大片土地，有些人更是坐拥良田万亩，就算荒年也能骄奢淫逸，因此一进入共和国，索性把土地全部收归国有，不允许私有，以防再出现这种拥有大量土地的人出现。冯德清这人虽然恬淡，但对共和的信念却是坚固无比，陆明夷说的分地实是触动了他心底这个不可侵犯的信念，因此冯德清一反常态，斥责极为严厉。若不是正值战时，陆明夷正带着昌都军前往东阳城，冯德清只怕要将他的军区长都给撤了。
看到这封批示，陆明夷的心里凉了半截。不仅是一封上书被驳回，那种苦心孤诣作出的设想被斥得一文不值的失落感更让陆明夷心底难受。明明冯德清做出的决策效果并不好，却毫无转寰余地。难道，真如一辆马车上的乘客，清楚知道车子正驶向万丈深渊，却因为不是驾车人，就完全没有办法么？
陆明夷拿着这封批示呆了很久。一直顺利到现在，这次的打击让他有点茫然不知所措了。
第450章 三箭齐发1（）
之江省的六月，雨水很多。早上还是风和日丽，午间往往就是一场暴雨。陆明夷带队刚进入东阳城，便遇上了一场暴雨。在西北干燥之地呆久了的昌都军遇到这样的气候，实在有点水土不服，但入城时仍是丝毫不乱。
陆明夷本来以为一到东阳城，定会有一场惊天动地的血战，谁知道到了这儿后，根本没看到要血战的样子，反而很是祥和，城门口出入的平民倒有不少，他不禁有些诧异。这时前来迎接的东平中军许靖持走上前来道：“陆将军，您来了。”
虽然许靖持算得上之江军区的二号人物，但陆明夷作为昌都军区的最高指挥官，照理应该由傅雁书亲自前来迎接。陆明夷虽然并不拘泥这些小节，但看到傅雁书没来，他心里多少有点不快，问道：“许中军，傅将军没来么？”
虽然他的口气很平和，但许靖持也听出了陆明夷的言外之意，忙道：“陆将军，实是抱歉。本来应该由傅将军亲自前来，但因为江上刚与叛军意外接战了一场，傅将军只在召开检讨会，一时抽不开身，因此让我前来。”
陆明夷一怔道：“检讨会？”
原来这一段时间，东阳城的北军采取守势，南北两军连接触战都少而又少。南军同样没有打破北军坚守的措施，因此都能避则避，更多的时候两军巡逻船队只在江心对峙，对峙一段时间后再各自退却。南军因为有铁甲舰，北军攻过去会吃亏；而北军守得跟铁桶一般，南军纵有铁甲舰也没难以打开局面。于是两军心照不宣，都有意避免发生大的冲突。
只是无论如何避免，冲突还是逃不了的。就在陆明夷进入东阳城的前一天，江上发生了一场较大规模的水战，起因是两军巡逻船队在江心相遇。以往双方都双峙一段时间后退却，这一次南军大概也已习惯成自然，刚一对峙便要退却，结果北军有一艘战舰得理不让人，当即冲锋开火。南军见北军竟然不按惯例，自然回头反击，两军便在江心爆发了战斗，随即规模越来越大。一开始因为北军抢到了先手，大占上风，但当宣鸣雷的铁甲舰一上来，北军便吃了个大亏，被铁甲舰迫得阵形大乱，只得撤回城下，一艘雪级战舰被击沉。幸亏傅雁书在东阳城南门布防十分严密，宣鸣雷率铁甲船到得近前，见无法突破北军防线，便在东阳南门外耀武扬威地巡弋了一阵，这才转身回返。
这场突然爆发的激战规模并不大，总的来说双方损失也相去无几，北军一舰沉没，南军一舰重伤，没能拖回南岸也沉了，基本上是个平手，但傅雁书还是极其震怒。傅雁书曾经三令五申，要水军不得妄动，首要任务是坚守，这一次水军还是贸然行动了。检讨会上，傅雁书下令革去率先挑衅的那艘战舰舟督之职。这舟督名叫孙宗达，也算是个资格很老的军官了，比傅雁书军校还要早毕业两年，却也被傅雁书夺去职务，只保留了个军衔算是待罪立功。与这一战吃的小亏相比，让傅雁书更为震怒的是孙宗达的有令不遵，擅自行动，因此开了这次紧急会议，借处置孙宗达来整束军纪。
邓沧澜去世后，许靖持仍然是中军，不过现在他已退居二线，平常事务都交给副中军了，对军情他其实也不是很了解，因此说得很简单。只是虽然是片言只语，但陆明夷听了还是暗暗颔首。
傅雁书真是良将。
他暗暗想着。一支军队，最重要的还不是单兵作战能力，而是军纪。因为军队是一个整体，一个武力天下无双的勇士，也经不起十来个新兵的围攻，除非那些士兵被夺去心魄，吓得自行逃散。与陆军相比，水军的军纪更为重要，因为水军更注重阵法。现在北方与南方又进入了相持阶段。双方都心怀忌惮，哪一方贸然出击，往往会吃亏，所以傅雁书才要求昌都军增援，试图打开局面。
陆明夷正想着，许靖持已招呼着一辆马车中驶来，说道：“陆将军，雨太大了，请上车吧，车里也好更衣。”
平时自不用以马车迎接，只是今天雨下得如此大法，陆明夷身上也已淋得跟个落汤鸡一样，这副样子自然不能见人，因此许靖持调来了这辆大车。陆明夷走上了车，许靖持也跟了上来，却见这辆车真是不小，有前后两舱。许靖持道：“陆将军，请您去后舱更衣吧。”
陆明夷走到后舱，后舱有个橱，里面挂着一套新的战袍，还有一块汗巾。陆明夷擦干了身上，换上战袍，却觉还算合体，心想这许靖持果然是个中军之才，考虑得很是周到。他换好衣服走出来，许靖持正坐在那儿，忙站起来道：“陆将军。”
陆明夷坐下来道：“许中军请坐。”顿了顿，他又问道：“对了，许中军，现在南方叛军攻击多不多？若每打一仗就要开个检讨会，是不是太多了？”
许靖持道：“叛军现在攻击并不多，这些天里就更少了，今天这场冲突很是意外。”
陆明夷沉吟了一下，又问道：“现在东阳城里兵力如何？”
这个问题让许靖持犹豫了片刻，不过马上便说道：“水军和陆军大约都是两万。”
陆明夷差点要失声叫起来。平常的之江军区，因为侧重水军，所以水战队是三万人，陆战队两万。邓帅生前最后发动的那次总攻以意外的失败告终，水军损失不小。现在陆战队已经恢复到平时的满员兵额，水战队却仍然没能恢复旧观，看来，之江军区的征兵也是个大难题。与昌都省不同