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在免费的医疗条件下，在浮云城生活，确实是一件很惬意的事情，当然，这种免费医疗不可能针对所有的人，只是针对持有临时身份证和正式身份证的居民，而那些偷渡者或是其它原意只拿着临时证件进入浮云城的，并不享有这种政策。
但是浮云城不可能眼看着他们病死或是伤死，所以针对这一人群实行的半价医疗的政策，由政务厅拔款一半，另一半则由患者自掏腰包，一般人都能承担得起。
当然，也有那种游学来此，实在是没钱的人，做为医生，做为医德，都不允许眼看着人病死的事情出现。
所以这种人同样接收治疗，不过在治疗之后，会根据所使用药品，医护的价格做出相应的补偿，比如在医院做两个月的护工，或者是根据所长，加入某个工作，进行补偿。
如果是在医院做护工的话，将由患者自行与医院进行金额上的抹平，如果医院不需要护工的话，由于政务厅先将钱补上，然后这名患者将会参与政务厅指定的其它工作，用来偿还。
416 完善的建设
在丁君霍看来，医院虽然不是慈善组织，但是医德同样重要，如果眼见患者无钱便不医治，那么做为医生，就没有了最基本的道德观，幸好这个时代的医生大部分都有医德，浮云城这种医疗体系得以无障碍的实行。
其实还有一种情况，就是患者病重得厉害，无法抢救医治，死亡在医院，这种情况下所有的费用都由政务厅来负担，不过这种负担的数量较小，并不会拖浮云的后腿，死者为大，安葬便是了。
说到死者，就涉及到了坟地之类不可不提的地方和行业，由于浮云城的结构特殊，多数都是外来者，在浮云当地，并不存在祖坟，死亡者可以选择将遗体运回祖地进行安葬，也可以安葬在浮云城。
浮云尊重死者，但是却不能出现死者与活人抢地的事情，浮云城实行的是火化安葬，按理来说这个政策的推行将会是困难的事情。
但是别忘了，浮云城以军为荣，以战死为荣，做战中牺牲者，多是就地火化，然后将骨灰送进纪念堂，名字刻在纪念碑上。
在这种风气的带动下，火化没有任何障碍的推行，而墓地则位于浮云西方几十公里远的一片高岗地上。
浮云规划的计划是向后看一百年，几十公里远的距离足以给浮云城让出未来发展的距离，而且这片墓地又是高岗，无论干什么都不合适，但是于由地势高，前有山后有水，简直就是天然的墓葬风水宝地，把公墓设在这里，没有任何人有意见，就是每逢清明重阳的时候，扫墓者路程远了一些，不过还好，每到这时，都有专门的公交马车通行这里。
丁君霍有的时候也会苦笑，在目前看来，虽然他在努力的淡化自己的作用，不过作用仍然很大，无论是活人还是死人的事都要管，哪一样不管都要出乱子。
现在外敌抵住，殖民地开拓，可以说浮云城的一切都向良好的方向发展，在外部事件解决以后，丁君霍将目光落到了内部上。
浮云城之所开拓了海口这个相距数百里远的另一个大城，主要的原因就是为了取得出海口，而且这个计划如今已经取得成效，至少橡胶这种作用极大的作物找到了，如今橡胶车轮已经成为了标准装备，应用广泛，由于有了需求，所以南洋那边努力的在移植橡胶。
浮云城本身的基础建设从一开始就进行了改造，铁制的水管已经全面应用，方形大号水泥下水管道在城市改造中也进入了尾声。
下水管道一直通向城外的污水处理厂，生活垃圾将进行发酵以后成为农业部最重要的肥料，工业用水进行沉淀，大量的自然水藻的净化处理之后排入河水当中，沉淀物还可以进行二次应用，实在无法应用的，则拉到不远处进行深挖回填，让大自然进行处理，绝不允许暴露在地面上。
浮云城一地的人口在不断的上升着，而居民小区已经显得不够用了，在此之前的居小区都是那种二层小楼，单层六十平方左右，甚至还有个小院子，但是随着人口越来越多，这种建筑方式明显不太合适了，因为它占地太广了。
所以楼房纳入了丁君霍的视线当中。
如今浮云城无论是在水泥生产还是钢筋的拉制当中，技术都已经成熟，产量一天天的增加着，甚至在钢铁厂已经能拉出八号粗的铁丝了，军用铁丝网正在研究制做，准备代替各大关口的拒马使用。
钢筋水泥是高层建筑必不可少的材料，只要这两样材料成熟，就完全可以建起高楼大厦来，当然，这个高度是不可能超过城外供水塔三十米的高度。
浮云不烧红砖，烧砖是对环境最大的破坏，丁君霍不想看到浮云城周边的农田因为工业建设而变得坑坑洼洼，所以浮云城在第一时间就采用的煤碴混合粘土烧制出来的黑砖，这种黑砖虽然强度上不如红砖，但是用来建房子还是没有任何问题的，特别是采用了大量钢筋水泥结构的楼房。
第一批四层楼构成的居民小区投入建设了，不过建设的距离已经离做为城中心的政务厅距离达到了五公里，如今浮云城的半径已经达到了六公里左右，工厂与居民区距离并不算太远，初期还不觉得什么，但是再看来，已经显得凌乱了，城市二次改造已经快要成熟了。
第一批楼房的建设属于实验性质，地基开挖得很深，墙壁也很厚，浮云本身就处于温带地区，冬季的温度也在零上，所以并不需要建设更加麻烦的供热管道，否则的话更加麻烦。
由于第一批楼是实验性质，所以建得方方正正，规规矩矩，采用的是单元双门，与现代楼房差不多。
每个房屋都是标准了一百二十平米，算是大房子了，而且还是三室两厅，正好适合祖孙三代居住，而且互不影响。
由于浮云城的供水问题早已解决，沿河建了十个大型的水塔进行供水，所以修建的都是室内卫生间，而且抽水马桶也进入了这种四层楼房当中。
由于浮云城的基础建设，使得各种装修材料也跟着发展了起来，最具有典型效果的当属瓷砖，光滑平整的瓷砖如今已经足够平整，再加上微显杂色的玻璃窗，使得这种大室楼房显得极为光亮。
但是楼房就是楼房，哪怕进行了室外走台，便于邻里交流等等各种措施都实行到位，但是它终究还是比不上那些独立的二层小楼式的小区。
而且楼房又地处稍显偏远一些，所以在销价上自然要更低一些，不过这价格已经有够保证建设部有足够的利润，建设部是拥有工人最多的部门，自然不可能白干，政务厅要补贴也补贴不起。
417 创造先例
浮云城的水管技术已经足够成熟，工厂甚至发明出卷铁机，单纯的水管可以卷到手指般粗细，各种螺纹套扣等技术也足够成熟，铁或是铜制的水管大量的应用，新建的四楼小区直接就接入城市供水主管道，将水直接送到四楼最顶端。 /
这种楼房没有室内供热，所以仍然使用的烧蜂窝煤的老式炉子来做饭或是冬季取暖，而蜂窝煤也不用自己抱着走楼梯，设置了专门的运送通道，使用滑轮组托板。
小区的管理者收取少量的费用雇佣人手从工厂将蜂窝煤运到小区当中，然后各家各户根据所需直接购买，把煤放入通道内，然后拉动带有动滑轮组的绳子。
哪怕是一名体弱的妇女，都可以一次将一百斤的煤轻松的送到四层楼的门口处，但是这种楼房不方便的就是老人，老人爬不动楼梯，而浮云又没有电梯，所以家有老人的，可以优先购买一层。
这种四层楼的小区建设让浮云城拥有足够的技术在最少的土地上容纳最多的人，将更多的土地让出来搞工业或是农业。
浮云城发现到现在，最复杂的要数工业部，最简单的反倒是成了农业部，海口城的建设并不涉及到工业，这年头各国最重农，所以良田不可能划给浮云城，海口那地方就是一处乱石滩，根本就不适合种田。
所以海口是一个纯工业城和渔业城，与农业一点关系都没有，所以陈乔生的农业部是变动最小的。
在扩大会议上，订下了主要工业在大工程通车以后，将会一点点的转移到海口去，浮云城不适合发展工业，虽然各种矿产都有，但是存量都不算多，最多的只能算是铁矿了，但是自从海口与吴楚通船购买矿石以后，这种优势就不大了。
浮云这里是一片天生的农业好风水，虽然在其它人看来，穷山恶水，瘴气十足，但是那些平原就是农田，沼泽湿地开出来，就是最好的水田，只不过在从前，没有人有能力深入这里进行开拓而已。
在人力不足的情况下，逼得陈乔生不得不使用大型，更大型的农业机械进行开拓，使得浮云城如今的大型农机技术极为成熟，个人工作根本就无法与农业部的大型农场相比。
距防浮云城二十公里以内，能开拓的土地都开拓了出来，不过却并不过度。
农业部开拓的农田土地多是平整的平原或是沼泽，一些深泽小湖还有山体并没有进行过度的开发，就连农业灌溉用水都不是直接从小湖等处提取，而是宁可多花成本，修建数条专门的农业水管，从遥远的浮云河直接提取。
丁君霍在浮云城工业发展的同时，咬着牙，努力的打破先发展，后治理的传统，采用的是一边发展一边治。
丁君霍这种环保理念确实让很多人不解，为什么农业部要加耗成本，从遥远的浮云河提水，为什么要费工费力，一再扩大污水处理厂的规模？徒耗资金与人力？为什么放着煤这么好的原料不用，偏偏要用成本比煤还要大的油料？
关于这些，丁君霍没有做解释，而是将组织浮云所有的管理层人员一起去污水处理厂视察，而且专门挑那些还没有来及处理的污水池参观。
那股子味啊，当场就让七八人吐了出来。
“看到了没有？如果我们在发展当中治理的话，就要等我们的浮云城发展起来以后，周边都变成这个模样，到时候，山再绿，水再清，就连空气都充满了工业的异味，河中无鱼山中无兽，我看你们到时候找谁哭去！”丁君霍冷哼着说道。
现在的污水处理厂已经不再简单的是处理污水，包括生活垃圾，幸好没有塑料这种不可降解物品的出现，橡胶也属于循环利用的东西，而且还很紧俏，所以并没有进入到垃圾的范围之内。
也就是说，浮云城目前所有的垃圾都可快速降解的，将这些生活垃圾放入大坑当中，上面覆土，再将几根热能棒，也就是一个铁管子，将烧红的焦炭放置进去，进行深入加热，再密封好，十几天的功夫，这些垃圾就会变成粘乎乎的一团。
将这些垃圾混上泥土，就是农业部最喜欢的肥料，垃圾处理厂也是农业部肥料的供应大户，很受农业部的欢迎，就是在这里工作的味道不太好，幸好，还有防毒面具这种东西。
丁君霍的手段很有效果，取得了所有管理人员的共识以后，改组后的垃圾处理厂得到了更多的资金，工作人员也得到最好的待遇。
由于垃圾处理的特殊性，甚至对身体具有一定的危害性，所以在这里