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上面还雕琢着花纹，美仑美奂，圆柱左右，站着百人官员，群臣各抒己见，纷纷发言，不过商议了几个时辰，终接近尾声了。
九阶台阶，台阶上中间帝座上端坐一人，穿着正式冕服，现在都作金『色』，上衣绘日、月、星辰、山、龙、华虫六章纹，下裳绣藻、火、粉米、宗彝、黼、黻六章纹，又配十二旒冕冠。
此时王弘毅高居九重，带着微笑，双手轻轻扶膝正襟危坐，看着下面的官员议论着，表情平静。
“皇上！”议论都差不多了，在洛阳区域内，文官第一的张攸之上前说：“胡人内『乱』，无暇外顾，自是统一秦川凉州之时。”
“臣附议！”随着这声，群臣纷纷而上。
特别是一些将军，都个个带着激动之『色』，上前叩拜。
不怪将军沉不住气，将军都知道胡人撤兵的消息，又得知并翼二州顺利被拿下，放眼整个天下，可以说，没有力量能和大成朝抗衡了。
只是对将军来说，天下只剩幽、秦、凉三地了，这就是最后的战功了。
王弘毅先没有说话，目视殿中，殿中众将气运如『潮』，各自争艳，其中就有十数人是青『色』的气运。
当年郑誉家、牧融、高勋、黄杰、石家谦都已经通过战功，提拔到了都指挥使的位置，还有余下的七八人，也是各军中涌出的将才，不知不觉中，可以说涌现了一批有才能，有气运的将军。
王弘毅审量着这些将军，个个都身材魁梧，显出铁铮铮精悍气息，眼中『露』出了满意之『色』，说着：“诸位爱卿，既都同意先取秦地，那事情便这样定下了。”
“先令使者前去秦地，令秦王归降，去掉王号，以秦国公加之，要是秦王不降……那大军压境，直取长安，在这段时间内，各路大军要预备完毕。”
说着，扫看了殿下的众将，这些军中后起之秀，就是主力，而丁虎臣却是统帅，只有他才能有效率领各路大军。
“陛下英明！”听着这样说，一瞬间，群臣不约而同起身叩拜，山呼海啸：“皇帝万岁，万岁，万万岁！”
殿上紫气弥漫，使殿内的人都受了感染，仿佛醉了。
张攸之叩拜着，突想起了当年，当年自己一身白衣，而此时王弘毅也不过是二郡的节度使，记得有一天，与花园中，一壶酒，几个小菜，两人君臣相逢，互相斟酒，说着未来的期待和梦想。
谁能想到，只是几年时间，就已经卷席天下，而几年前的君主，现在已经高居九重，垂裳治天下呢？
不过王弘毅此时却有些惊喜，在这个战略决定一选择时，突然之间，殿中一声暗雷，浓郁之极的紫气滚滚而来。
王弘毅原本白『色』帝气华盖，再次凝实，丝丝垂下。
放眼看去，整个华夏天下，都滚滚气运相连，鼎漂浮在空中，威严古朴，镇压天下。
王弘毅心中充满了喜悦，自己已下旨，蠲免新占领州郡的钱粮，赈济灾区灾民，这使朝廷花费了上百万石粮食，又少收了一百万两银子。
不过，南方已几年天下大熟，到了这时，海关制度相当成熟，稳定在每年进帐六百万两银子的水平，这钱粮还是能打下去。
夺取了关中和凉州，那天下就只剩幽州了。
这版图已经超过历史上的宋朝，而且自己才二十四岁，以后的岁月还长着呢，不怕夺取不了幽州，使宋朝历史重演。
更可以文武并用，创造道统和盛世，数千万黎民的至高无上大权与道统，才能与天合一，真正完全确定下来。
不过，王弘毅还是清醒过来，说着：“众卿起来吧，礼部就派使者前去。”
长安
几朝旧都，城墙巍峨，就算风光不在，古朴威严的气息依旧是扑面而来。
洛阳到长安，路途并不远，十天后，使者团就来到长安，不过在入城后，就失去了自由，有城内的官员负责接待，安置在馆内，却责令他们轻易不得出入。
此时外人全部退出，只有门前有着秦军士兵钉子一样站着，使节团的人，也不着急，有的官品低些，就在案前整理文书，有的就弄了些私宴。
小小的一桌，上面有几人，都是使节团里的官。
纪延寿用箸拈了一粒花生米吃了，焦香崩脆，说着：“李大人，这里不说什么时候安排我们面见，莫非是有意耗着我们？”
听着，桌上几个人都有些面『色』不渝。
李台琼是正使，正四品，这时坐在椅上半晌不言，看了一眼，外面没有人，又扫了一眼桌上，只见大家都看着，就有一将。
这将是使节团的武将，正五品，名字是岳时行，此刻掇着一个红烧肘子，在大快朵颐，没有说话。
李台琼却不敢轻视，这将是皇帝点的，路上都见识了这将的颜『色』——沿途杀伐决断，处事明决。
李台琼暗叹皇帝的识人之明，似乎皇帝点的人，都是人杰，端起酒杯饮了，说：“来，大家喝一杯！”
说着，又斟一杯自饮了：“大成朝已经占领了天下七八成，蜀地又是龙兴之地，早积蓄了十万军，粮草无数。”
“长安虽有潼关，可是皇帝坐镇洛阳，虎视耽耽，长安大军就被压制和牵制着不能动，这样的话，只要蜀中我们得了汉中，自阳平关而下，可袭长安，可夺凉州，可以说大局已定了。”
刘笋听了，笑的说：“这话细想，真是正理，秦国公（秦王）就算知道，也无可奈何，这就是阳谋了。”
“所以说天意难违！”纪延寿又用了一口，满面笑着：“我们这次来，只是尽人事，秦国公能降，就兼大欢喜，不能也是命数。”
大家听了都是一笑。
“哎，此战能平，再得了幽州，天下就定了，就能安享太平。”纪延寿感叹一声，若有所思的一笑：“想起十年前天下崩『乱』，现在想来真像梦一样。”
顿了一顿，又问着：“听说皇帝准备在乡里建制授官？这官是不是太多了些？”
“大燕定制，太宗说，任官惟贤才官不必备，惟其人，可是三代皇帝后，不到百年，就出现了纲纪大坏，官职冗滥，吏治败坏的局面。”李台琼笑着：“前朝正官不多，可权就落到了吏手中，为了节制吏员，正官又招募师爷幕僚，这样统计下来，实际上人数照样膨胀。”
“自古时，官吏一体，郡设郡守，郡下辖县，县设县令，县下分亭里，又有着亭长、啬夫、游徼众职。”
“以后众朝，废除这制，只委县官，美其名减官减重，但实际上吏员和幕僚，人数更多于亭里，而且不负责任。”
“皇上有鉴于此，因此重启亭里之制，从此不许再有幕僚和编外吏，县下设亭，十里一乡亭，设一亭长，正九品，又设啬吏管田税，游徼巡察缉捕，以后科举取士，必先当一年啬吏，以熟悉民间赋役多少，知其疾苦，然后才能任亭长，渐渐而上。”
“据闻，有官就有印，亭长也有印信，不过啬吏和游徼没有印，里长也没有印信，不属官，由民间推出，获得县令同意。”
众人听了，都是默然，原本大燕制度，中了进士，就直接当八品七品官，所以利益很大，但现在，只能从小吏起步了。
并且恢复旧制，朝廷控制力就大幅度提高了。
刘笋就说着：“此制是古法，当然很好，只是每县必有十几个里，里内又设啬吏和游徼，只怕在册吏员激增十倍，这如何负担得了？”
朝廷官吏规模必须与财力和百姓的承受能力相适应，这也是正理。
李台琼只一笑，说着：“以前哪个县令，不养十几个幕僚？建了里亭，如果能去掉幕僚、私吏、师爷这些编外吏，实际上官吏还是减了不少。”
“而且本朝和以前不同，单是海关关税，每年就有六百万两，要知道，前朝田税不过三百万两，单是这项，养兵养吏就绰绰有余。”
这进入政务议论，众人说到这里，都觉得不能进行下去了，举杯喝酒。
纪延寿“嗯”了一声，说：“这话说远了，大成开国，我们能奉此大运，如果能作出点功业，日后封妻荫子，都是有着，皇上至仁，赏赐极厚，我们都要用心才是。”
大家都是点头，以后天下太平，就算你再有天才，也必须自啬吏、亭长、县六曹中一路上升，再难以破格提拔，现在却是最后的机会了。
不趁着这个机会，以后前途就相对艰难了许多，想到这里，人人都希望郭文通能不战而降，这样使节团就有着大功，至于不战而降了，大批准备的将军失去了机会，这就不是他们考虑的事了。未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。
第三百十九章 长安（下）（）
“他们真是这样说着？”秦王宫殿内，一道威严的声音冷冷问着。
匍匐在地的官员，连头也不敢去抬，只是恭敬说着：“王上，都有地下通道和铜管，外表看不出痕迹，却听的清清楚楚，的确是这样说着。”
郭文通皱着眉，缓缓在大殿的地面上踱着步子，脸上毫无表情，片刻，吩咐的说着：“传我令旨，让众臣进来议事。”
“是！”立刻有人传旨而去。
片刻后，就进来几个大臣，都行了礼，坐了，其中有一人，身材修长，美髯过胸，长眉细目，是大臣许清远。
许清远一拱手，声音清朗的说：“王上，成国使者此番前来可是劝说主公归降？”
许清远素有着恩宠，郭文通不好将无明恶火随意发出来，声音枯干说着：“许卿家猜对了，正是为了此事，这是已经得来的国书内容，你们且传看着，一会说一说，要怎么样处置才好。”
说着，郭文通示意内侍，内侍会意，取着一个副本，在高阶上一步步的走下来。
“许大人……”内侍来到了许清远的面前恭敬递上，许清远点点头，将副本接到手中，道了声罪，就凝神观看。
“你们传着看一看，成国怕是真当自己是天子，一口呵斥孤的语气。”郭文通这时说着，口气平淡，可细听却可听出夹杂着一丝愤慨。
这也是郭文通心中愤怒的主因，秦国和成国的交锋，从五六年前就开始了，只不过因着秦地地域的特殊『性』一直没有大战。
两地边境的气氛一直都很紧张，论起两国的实力，秦国处于下风，可是郭文通半生戎马，父祖传承都是名将，有一腔的傲气，特别是几次战略选择，都被王弘毅玩弄在鼓掌之中，这使郭文通难以释怀。
长安在手中，有着面积广阔的秦川，背后还有凉州，郭文通觉得自己是可以与成国、汗国形成三足鼎立。
历史上，这样的例子并非没有（地球上就是西夏）。
至于归降成国……归降王弘毅，交出所有人马做个富家翁，这个选择郭文通接到副本时，就实际上已经确定了。
大殿内，安静的一根针掉落在地都能听的真切。
郭文通在座上，表情看不出端倪，许清在下面手捧着副本低头看着，几个大臣屏息凝神，注意力放在了许清远的身上。
过了片刻，许清远将副本内容看过了，表情看不出变化，将副本�