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题太多，既使是徐东升也不敢独断专行，还是需要所有常委进行审议。
会议室里除了哗啦哗啦的纸张翻动声外，再没有一丝的杂音。虽然改革财政体制这个议题材料坐座的领导都曾看过，对加强资金监管也是个好事，但每个人心中的想法各有不同，毕竟这么做以后，财政权最终收归县里统管，这无疑是掐住了各部门的脖子，加大了钱立运的话语权，这是有些人不愿意看到的。
“咳咳，书记，我说俩句”说话的是副书记李志，要说新一届班子里最威风的是谁，不是徐东升，不是钱立运，更不是严宁，而且李志李书记。作为新一任的党群书记，李志充分的发挥了联系群众的好作风，充当起徐东升的代言人来。白天办公室的门推不开，晚上家里的门也堵的严严的，都是上门请托走关系的，而李书记也是来者不拒，和群众打成了一片，许诺发愿，明码标价，整个榆林县都知道李书记是个办事的人。
“这个财政体制改革是个好事，加强资金监管吗，但是这么一搞，事事需要请示，事事需要汇报，下面各部门工作的积极性就没了。而且，徐书记在出任县长的时候，也想将各部门的财政权收回到县里来，可是各部门的反对声太大，我们做决策，也要考虑基层部门的实际难处吗，不能拍脑门做决定，因此，我同意方案中重新核定在编人员和实行工资统发，至于收支两条线和专项资金管理吗，是不是再深入研究一下”李志也是老谋深算，对于核定人员和统发工资这些无关轻重的事他不管，但对于增大钱立运的权利却是极其反对，避重就轻的谈了谈自己的想法。
“李书记说的不是没有道理，所有的权限都收归了县里，这是好事，但各部门、各单位会怎么想，想要干工作得先请示，领导同意了才能干，那领导的决定就一定对吗，不见得吧，如果真要是那样的话，我们还需要开常委会研究问题吗？还有推进干部专业化的必要吗？所以，还是再研究研究吧。”李志的发言立刻得到了新任组织部长郑援朝的附和，显然郑援朝也不想看到钱立运掌握更大的话语权。
“其他同志怎么看，都说说，我们开会的目的就是要集思广益，群策群力，拿出更好的解决问题的办法来”手下两员大将都跳了出来，徐东升还是很满意的，虽然他们的反对跟徐东升的本意并不符合，但两个人要限制钱立运话语权，忠心护主的积极态度，却是徐东升最愿意看到的。不过，也不能总看自己这面的人在表演吧，怎么也得观察一下其他各方的反应，没有什么比用这个议题来试探一下更合适的了。
“徐书记、钱县长，我之前一直在省委搞政策理论研究工作，对于基层的实践比较少，对如何进行财政管理也是门外汉，说实话，今天这个议题我倒现在还没太弄明白到底是好还是不好。没有调查就没有发言权，不懂装懂是要误大事的，所以对于这个议题我就不参与讨论了，不过通过这件事也让我认识到了自己工作经验的不足，我会在今后的工作中努力完善自己，全面了解我县的情况”或许是听到徐东升要求每一名常委都发言，新任的副书记姜远达见躲不过去了，也开口说了话，不过内容却是进行了自我批评和今后努力的方向，摆明了要弃权。他的这通话谁还不能有反感，人家都说自己没有基层工作经验了，你偏要人表态，那可就是强人所难了。
不过，严宁听了姜远达的话以后却不禁皱起了眉头。第一次参加常委会，就表明了要弃权，这是不是一个明确的信号，是不是姜远达两不偏帮，准备做常委会上的透明人。想是这么想，但以严宁对省直干部的了解，这个可能性不大。像姜远达这种在省直机关坐了十几年的冷板凳，好不容易下放到地方，掌握了实权，也算是人生得意了，一个人的得意了，若是不让他显摆一下可太难了，因此，姜远达决不会放弃自己手中的权利，或许，他是在观察吧，观察谁会主导常委会的话语权也说不定。看来这个姜远达姜书记也是一个心机颇深的人，想要争取过来怕是很难。
“徐书记，我说两句，从纪检工作的角度出发，我支持这个议题，大笔的钱款挂在各部门的帐户上，缺乏监管不说，还容易滋生贪污腐败问题的发生，就拿机械厂事情说吧，如果我们加强对机械厂的监管，有计划、有步骤的发放扶持款，或许机械厂就不会出现厂长外逃，工厂停产问题的发生，也就不会出现邢智文受贿案件的发生，因此，从对组织负责，对同志负责的角度，我支持钱县长提出的这个议题。”虽然李忠庭和严宁喝了一顿酒，一句配合的话没说，但此时却用行动给了严宁答案，却是掷地有声。
“徐书记、金凤同志有什么意见没有？”现场还有严宁和陈政委没有回答，不过徐东升连问都不问，这个议题不用说就是出自严宁的手笔，以严宁跟钱立运穿一条裤子的打法，一定是同意的，问了也是白问。至于陈政委，大老粗一个，你真让他说出什么来，他能给你绕着榆林跑十圈，再拉回来，没有一点正题，索性也就不问了。因此，直接把话头转向了徐军和张金凤，这两个一体的骑墙派。
第114章 提前已布局（）
“钱县长提出的议题，徐书记原则同意，你们两个领导都同意了，我也就不说了，这个议题还是有可取之处的，我同意”徐军是老奸巨滑，早就看出了徐东升要想明确职责分工的意思，索性当了一把应声虫，顺着之前徐东升说过的原则同意这句话，把问题又推给了徐东升，他一表态，作为铁杆盟友的张金凤自然没意见。
“在**的前提下实行集中，在集中的结果上体现**，是加强党的领导的基本原则，我们要贯彻常委负责制，明确职责分工，明确工作目标，抓好分管工作”在表决之后，徐东升再一次强调了**集中制，再一次强调了职责分工，肯定的表示出对县政府要在县委的领导下独立开展工作的支持，同意县政府对财政权限审批一支笔。
县委抓方向，抓决策，政府抓管理，抓落实。换句话说书记管人，县长管钱。在徐东升的主动配合下，县委、县政府的职责基本上算是明确了下来。常委会朝着徐东升设定的方向发展，这种掌控局面的感觉真的不错。
常委会上徐东升的主动配合倒是超乎了严宁的预料，严宁邪恶的想着，莫非徐书记的思想觉悟在短时间内有了如此大的提高？本以为会进行一场强烈的争夺，没想到会是如此轻松，这不能不说是一个意外，但也不能掉以轻心，鬼才知道这个徐东升又要出什么妖蛾子，稍一放松，没准会着了他的道。
“书记，就这样看着钱立运把财政权收回去了？那以后他的话语权不是”常委会一散，李志就跑到了徐东升的办公室，火急火燎的追问了起来。
“你呀，哪都好，就是目光太短浅，眼皮子就看眼前这一段。财政权让政府收去怎么了，有钱那才叫财政，没钱叫什么财政，既使他把各单位的收入都收到财政去，又能怎么的，各部门的工作不干了吗？要干工作他不还得给拔款吗？别看把各单位帐上的钱都收走了，那也只是暂时痛快吧，别的不说，就一个工资统发就够他受的了，真到了时候，他发不出工资来，全县的干部不戳他脊梁骨才怪呢。所以，别急，他要支持咱就给他支持，慢慢看结果就是了，总有他自己把自己推向悬崖边的时候”徐东升悠闲的喝了一口茶水，一挥手打断了李志的追问，不紧不慢的说出了一大通理由来，听的李志目瞪口呆。
“对呀，你看我这脑袋，榆林就是一卷烟厂是正儿八经的企业，其他的什么酒厂、纸箱厂都是小把戏而矣，拼死了也收不上几个税来，没有收入他拿什么来统发工资，向上级争取？嘿嘿，上级财政可不是他钱立运家开的，想申请就申请”李志一楞，对徐东升的嘲笑非但没生气，反倒笑了起来。
“所以，他要什么支持，咱就给什么支持，各单位的帐外资金、小金库都是部门领导的命根子，等到他把全县弄的怨声载道的时候，咱们再出来收拾残局，倒时候他钱立运和严宁威信尽失，除了灰溜溜的滚蛋绝没有第二条路走”用力的把手中的茶杯往桌子上一磕，徐东升的嘴角挤出一丝的冷笑，仿佛已经看到了钱立运和严宁打包被调走的可怜样。
“熊局长，我是钱立运，财政各拔付账户以及市直各单位的账户全部封停，没有我的同意，不许拔付一笔款项”从常委会议室一出来，钱立运立刻拔通了财政局熊局长的电话，严肃的下达了封停财政账户的命令。
“李书记，到我哪坐会儿？清查账户，整顿帐外资金可少不了纪委的支持，还要麻烦李书记选派精兵强将啊”看着李忠庭从身边走过，钱立运立刻出言留人，这个要求不过份，也没有什么需要回避的，毕竟常委会上徐东升明确表示由纪委配合财政清理帐外资金。
“哈哈，我得先打个电话，通风报信一下，把我们纪委的小金库都转移了，省得到时候没钱花”听到钱立运的挽留，李忠庭没有回拒，而是难得开了个玩笑，当着钱立运的面掏出了电话。
“树海，我是李忠庭，通知监察一室、监察二室、党风室、纠风办、信访办全体人员到会议室集合，等我回去以后开会”纪检工作的特殊性，使李忠庭对纪检委的掌控极其到位，一个电话就将全部的骨干力量调动了起来。
“立运啊，我说句话你别不爱听，这个方案有点太意气用事了，有些人值不定正眼巴巴的盼着你把事情揽到身上，等着看你的笑话呢。”李忠庭从衣袋里抓出烟来，从中抽出一根塞在嘴里，又把烟盒递到站在一旁的严宁面前一努嘴，示意严宁自己拿，然后把烟点燃，狠吸了一口后，才悠悠的说出话来。
“哦，这话怎么说呢？”李忠庭冷不了的来了这么一句话，有如一盆冷水浇到了钱立运的头上。
“立运，这帐外资金是什么，就是各单位的小金库，私房钱，各单位都靠着这笔钱发奖金，搞福利呢，你一动恐怕要激起众怒的；另外，还有工资，全县吃财政饭的职工有多少人，每个月需要多少钱才够发工资，你这一搞统发，每个月进帐的钱够不够先不说，单单烟厂停产半个月这财政工资统发就得断下来，这个后果你想过没有？”李忠庭一脸的急切，梗着脖子为钱立运打抱不平，可见，他把未来已经交到了钱立运的身上。
“这话倒不假，等到财政真发不出工资以后，那些花钱比谁都积极的领导，保证都变成甩手掌柜的，值是值不上的”不等钱立运回答，严宁把手中的烟往空中一弹，在旁边插进话来。
“你这不都知道吗，怎么还给立运出这么个损主意？常委会上，我本来都想反对来的，又怕你误会，你这是糊涂你知道吗？”李忠庭看严宁一脸的不在乎的样子，很是生气，忍不住的喝问起来。
“别急，别急，我的李书记，咱们进屋谈”推开钱立运的办公室，严宁把李忠庭让了进去，守在门口的刘宇，立刻把钱立运的茶杯续上了水，又抄出两个一次性水杯泡上茶水端到了李忠庭和严宁面前，刘宇是严宁推荐给钱立运当秘�