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“是，微臣谨遵圣谕。”
顾云浩恭敬一礼，随即面色一正，说道：“陛下，微臣自前次面圣之后，日思夜想，仍是以为新政当以税制为先。”
“我华朝沃野千里，良田无数，然这近二十年来，虽各地官田有所增加，但在田亩税赋上的收入却一年少似一年，无他，不过豪门大族仗着权势，兼并隐瞒田地之事越发严重罢了。”
说到这里，顾云浩瞧瞧地看了一眼元化帝，见他面上虽不露喜怒，但眼中并无怒色，也不由暗暗松了口气。
看来这些事情元化帝也是早就心知肚明的。
此时，顾云浩愈发肯定了元化帝的心思。
看来这位年轻的帝王，早就有了要动那些世家大族们的意图，难怪会对新政这般上心。
“陛下，据臣所知，我朝去年的百姓较十年前增长不少，而最近这两年，每年更是新添数百万人，然田地有限，若如此下去，只怕百姓愈发不易生存。”
言及至此，顾云浩心中一紧，心绪也没那么平静，脸上也皆是沉重之色。
毕竟眼下豪门大族们隐瞒兼并土地严重，而官田也每年都有增加，那么能让百姓们掌握的田地就更少了。
加上人口的每年递增，那么今后的老百姓想要有一块属于自己的田地就更是难上加难，长此以往，多数的百姓只能依靠租种田地过日子，从而成为那些豪门大族们的佃户，一直受盘剥下去。
顾云浩乃是农家子出身，最是清楚田地对百姓而言有多么重要。
在这个农耕的时代，可以说没有自己的田，就意味着世世代代难有翻身的机会，只得一直贫苦的生活着。
就如他们家，若不是家里开始有那二十亩田，他跟顾云涛根本就是没有条件去读书认字的，更何谈科举入仕改换门庭了。
若是能改制税赋，遏制豪门世族兼并田地，那么百姓们获得田地的机会就更大，肩上的重担自然就要轻上一些。
自然，这个乃是顾云浩心中的最主要目的，但对于身为帝王的元化帝而言，仅仅凭着这一项，却是不足以动心去施行新政改制税赋的。
因此，顾云浩又连忙继续说道：“陛下，如今我华朝田地，良田沃土一分为三，其三中有一乃是官田，剩下大多为士族豪门所有，而百姓所有田地大多都较为贫瘠，若不加以遏制，只怕不久之后，我华朝粮食价格再难受朝廷控制。”
“微臣所知不多，然却也听闻一些传言。”
说到这里，顾云浩微微垂头，双眼轻轻一眯，道：“如我朝礼部左侍郎徐景徐大人，据称便在闽地有良田无数，闽地良田十有其四为徐大人所有，更是开了一家八闽粮庄，这八闽粮庄又与多家粮庄互有往来，想必徐大人一句话，便可令闽地粮价随之升降。”
“陛下，若我华朝各地都是如此，一遇灾年，或是需对蛮族用兵，难免会因此影响大局。”
言罢，顾云浩复又恭敬地跪拜下去，一脸诚挚地伏身拜道：“微臣所言句句属实，还望陛下三思，恕臣无状之过。”
果然，听闻顾云浩这些话，元化帝眼中明显多了几分幽暗之色。
而立在一旁的季航，此时亦是心惊不已。
他万没想到顾云浩会在这个时候提及徐景之事。
虽然他们这些陵江书院的学生对徐景都没什么好感，但他们都还仅仅是初入官场的小卒。
而徐景在朝多年，他一直以为顾云浩会如他一般一步一步登上高位之后，方才会跟徐景对上，没想到这位好友竟然会在此时就向徐景下手，而且还将此事与新政联系到一起来。
“爱卿起身罢。”
元化帝沉默了片刻，复又笑道：“爱卿一心为公，又何过之有。只是卿虽是在殿试一文中言及改制税赋，朕令户部清算，即便丈量田地按亩收税，仅可增加税收三百万两，又怎能如你文中所言，使得国库充盈？”
顾云浩立起身来，忙躬身回道：“陛下容禀，眼下我朝田地士族所占十之有三，官田十之有三，百姓所占十之有二，而剩余十之有二乃士族瞒报，如今丈量之后，按亩而言，能增赋三百万两不假，然以微臣所想，改制税赋，却并非仅清理瞒报田地而已。”
“说来听听。”元化帝笑道。
“是。以微臣所见，我朝历代圣人皆心系百姓，素来轻徭薄赋，百姓所担之税赋不到前朝一半。”
顾云浩应了一声，先将华朝历代君王夸赞了一番，随即说道：“然我朝建朝数十年，百姓大多不知前朝过往之事，不知我朝君王一片爱民之心，只言税赋繁重。”
说到这里，顾云浩立马就又道：“只是微臣本为农家子出身，自然晓得我朝税赋并非繁重，只是税类太多，因而百姓误解罢了。”
“若是将所有税赋摊派到田亩之中，只按田亩收税，如此一来，百姓一年只需交税一次，自然不会妄言误解，而各地收税也轻松了许多。”
顾云浩说完这话，便悄悄地观察了下元化帝的神色，见他似有所思，只觉整颗心都提了起来。
其实他虽然言及是为了不让百姓误解朝廷，实际更是为了让那些百姓们免收底层官吏的盘剥。
自为官以来，顾云浩对一些往事的记忆更加清晰了。
第139章：决断（）
他犹记得当年的他还是一个小书生；虽然考过了府试；却仍是式微。
不过一个在衙门最没有地位的皂隶；都可以在他家耀武扬威；趁机讹诈。
一般而言；改革吏治都是始于京中；从而推向各地的基层。
不过顾云浩看得出来；元化帝目前最急切的并非是整顿吏治，反而是改善税收。
这也难怪，毕竟税赋改制已经是一件惹得朝野议论纷纷之事；若是此时又提出要整顿吏治，只怕随之而来的压力更是不小。
还是徐徐图之吧。
不过即便知道这个道理，但也不妨碍顾云浩趁着税赋改制之时；稍微改变一下百姓的生存状况。
毕竟税种少了；一年只收税一次，那些底层的官吏们盘剥百姓、鱼肉乡里的机会便要少上一些。
而且；若是按田亩收税；那么贫寒之家的田地少；便不会被繁重的各类杂税压得喘不过气来。
元化帝此时自然是没有想到顾云浩的小心思；身为一个帝王；虽大多都说是什么爱民如子；但其实最后做决断之时，往往这些帝王们考虑最少的便是百姓的利益。
顾云浩深知这一点，当下忙又继续说道：“圣上；若以此税制而行；我华朝上下，田地按亩收税，国库充盈不过是几年的事。”
听闻此言，元化帝眯了眯眼。
不错，现在田地大多掌控在士族手中，然而这些士族除了免税的田地之外，不少人都利用手中的职权瞒报田地。
若是令户部重新丈量，必然会多出一笔税收，而且假使果真如顾云浩所言，将杂税摊入田亩之中，不再似以往一般按人头收税，那么那些士族所需缴纳的税便更高了。
只是如此一来，那些士族们只怕更是对这次的新政心存不满了。
思及至此，元化帝眼中划过一丝犹疑。
“顾卿，可还有旁的法子？”
听闻元化帝这么问，顾云浩心里一紧。
难怪都说圣心易变，怎么这一会的功夫，这元化帝的语气就有些不同了
不过到了这个时候，顾云浩却不打算打退堂鼓，直言道：“陛下，改制田地税赋其实亦并非充盈国库这一项，更是为了遏制士族兼占田地，避免朝廷失去对粮价的控制，此事事关重要，臣以为不可不行。”
说到这里，顾云浩来不及看元化帝的表情，直接又道：“虽我朝一向优待士族，但若不加以遏制，若如魏晋门阀一般，那可如何是好”
听闻此言，元化帝虽是面色不显，但心中也很是不悦。
魏晋门阀势大，甚至帝王都得给几分面子，这种情况自然是哪一个皇帝都不愿见到的。
“再则，若国库空虚，新政之事也难以推行延展。”顾云浩又低声补了一句。
“卿殿试文章言及商业、学府、兵事之事，可思量周全？”元化帝避开税制之事，直接又问道。
闻言，顾云浩知晓这事有戏，忙又继续回话。
当初他在殿试文章言及，改制税赋，增收国库开始第一步。
税制改革自然并非仅仅是针对田地农业，也面向商业税收。
在这个时代虽然重农轻商，但顾云浩心里却是清楚商业的重要性。
毕竟商业税一向较重，田地是有限的，无法增长，而商业的前景却是有无限的可能。
即便现在华朝的主要收入是来自于农业税收，但顾云浩相信在不久的将来，商业税会成为国库收入的重要部分。
以顾云浩的设想，商业税也当按农业税一样，摒除杂项，一年一收。
再则，还是应当从最根本的活跃商业着手。
只是现今华朝之内，商业发展基本已经到了临界点，若非百姓生活变好，商业也不会有多大改变。故此，顾云浩还是将目光放在了边贸和海外。
说完自己的设想，顾云浩又说道：“陛下，若是减轻关税，并与沿海跟边疆修建商城，微臣相信会为朝廷增加不少收入。”
听闻边贸跟航海，元化帝却是皱起了眉头：“边贸海禁一开，只怕蛮夷侵扰，我朝兵士多年未战”
顾云浩自然是知晓元化帝的担心。
华朝建朝几十年来，虽然偶有蛮族入侵，但并未有过大规模的战争，加上又禁了海，没什么大仗可打，因此华朝的军事实力也越发弱了下来。
若是边贸海禁开了，那争端必然就会多少不少，说不定到时候即便出兵，还是不敌他族。
“陛下所虑甚是，是微臣思虑不周。”
顾云浩先面带惶恐地请罪一声，随后又道：“只是兵事改制亦是需得银钱才可，故此，改制税赋实在是当前要务。”
说来说去，又回到原来的地方，元化帝此刻也开始真的思量此事。
见着元化帝如此，顾云浩又是加了一把火，将学府、兵事改革的设想说了出来。
虽然千好万好，但总归到最后，都是一句话：需要钱。
在他一番解释之后，元化帝算是真的对税制改革上了心，只是身为帝王，萧穆言即便是心中蠢蠢欲动，但也不会在顾云浩面前显露分毫。
“陛下，臣还有一事思虑已久。”顾云浩又道。
“讲。”
想了想，顾云浩说道：“陛下若是有新政之心，只怕阻力不小，臣以为还需广造声势才好。”
“哦？”
闻言，元化帝也来了兴趣。
虽然他乃是皇帝，但如今士族的权势也不可忽略，能有个法子减轻些压力，也是好的。
见着元化帝感兴趣的眼神，顾云浩忙继续回道：“微臣观我华朝各处官衙的邸报，突有一法子，不若将邸报加以删改，记录朝中新政之事，发往各地刊印，而后定期张榜公告万民，以此为新政造势。”
“再则，陛下新政一心为民，实则该让百姓知晓才不负吾皇圣恩。”
听完这话，元化帝不由眼前一亮。
作为一个帝王，虽然未必真的将百姓放在眼里，但却是谁都想得到万民敬仰称颂。