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村民嘴上都说要以地养老，但真正做到的却没有几个，而小曾主任眼下的方案，未尝不是一种新思路，很可能走出一条“以土地出让金来养老”的新路子、新模式。
土地出让金，本来就是要用于土地原先所有人的安置和搬迁工作，以及补偿这些人的损失，但事实上呢，因为产权的不明确，就出现一种怪相，全民所有，其实就是全民没有，集体所有，就是集体没有。
于是，本来应该返还给失地村民的土地出让金，却返还给了招商来的企业，也就一点都不奇怪了。返还给企业的比例越高，土地成本也就越低，低成本征地之下，没有强拆强征，才是咄咄怪事呢！
作为小吴山新区，本身没有制定政策的权力，这个招商引资的优惠政策，是市里定的，1小吴山只能执行。但小曾主任还是以设立扶持养老产业专项资金为由，硬是虎口拔牙，挤出了这一成资金，用于失地村民的养老。
说实话，这让李伟才有点纳闷，在他的印象中，以前小曾主任可是只专注于做事，很少去涉及这种大方向的问题。如今的养老问题，是困扰国家和政府的一个大难题，上下都在想办法，但没有什么行之有效的办法，而小曾主任眼下的思路，就有点涉及到解决这个难题的核心了。
一成的土地出让金其实并不多，但如果所有涉及到征地的项目，都能拿出一成的资金专门用于失地村民的养老，那么至少解决失地村民的养老问题，就算是找到了一条出路了。同时，也避免了部分土地出让资金的流失。
李伟才可以说是最了解曾毅的人了，他这次完全猜对了曾毅心中的想法，曾毅确实是在尝试着找到一条解决进行失地村民养老问题的好办法。
到白阳高新园区之后，曾毅就翻过高新园区之前的土地往来账目。在诸葛谋执政期间，高新园区三年共有高达27亿的土地出让金收入，再加上市里补贴的土地补偿费，以及配套设施建设费，总数目已经超过了五十亿。
而曾毅到高新园区上任的时候，高新园区是什么光景？管委会甚至连职工的工资都发不出来，园区内拖欠村民失地补偿的事情普遍存在。
这么一大笔的巨额资金，最后都去了哪里，现在已经成为了一个无法厘清的谜团了。
曾毅并不奢望自己就能彻底解决土地出让金中存在的所有问题，有那么一句话，叫做“任你官清如水，怎奈吏滑如油！”。面对整个体制上上下下所有的人，曾毅根本不可能做到面面俱到，他能做到的，就是尽自己最大的能力，把更多的钱都用在该用的地方上去，用在刀刃上去。
这次小吴山开发，曾毅就向市里申请，要把土地出让金的一成，作为养老产业的专项资金，一部分用来扶持和建设公共养老服务设备，一部分就是用来投资了。
小吴山新区也完全可以自己来运作这个投资基金，但曾毅和高出一个“基石投资商”的计划…，非要把所有大的投资商都纳入进来，这是要借助这些企业的投资理念，做真正的投资：二是要将投资基金纳入正规管理之中。
如果由政府人员自己运作的话，先不论投资水平如何，单就高昂的管理成本，就已经要压垮投资基金了，再有个监守自盗的，怕是撑不到两年，投资基金也该倒闭关门了，到时候谁的老都养不了，只能是养肥一群硕鼠罢了。
现在投资基金里有了投资商的钱，虽然只是曾毅许诺给投资商的，但也算是投资商的钱，只是暂时拿不到手罢了，那投资商就得自己的钱负责，他们会为小吴山新区打理好这笔基金，积极实现增值保值的目的。
在曾毅看来，这都是投资商应该做的，这些企业来小吴山投资，不管是做生态概念，还是养老概念，利用的都是原先属于小吴山村民的事物，做任何事都需要付出成本，投资商为小吴山的村民做点事情，一点都不过分。
企业和村民不同，企业有风险承受能力，也能做一些长期的投资，比如董力阳的房产开发项目，一般都以三年为一个投资周期：如果是做酒店的话，投资周期就需要7…15年，甚至更久。
所以曾毅将投资期锁定为十年，因为小吴山的整个开发周期可能就需要这么久，正好体现了“基石”的意义。而且曾毅也只能看到十年那么远了再远是什么样子，曾毅也说不准，不过他乐观地希望那时候能通过进一步的改革，解决了所有人的养老顾虑。
在仔细询问了投资基金的事情后今天的邀谈会也就结束了，投资商们需要一个思考和做决定的时间。
送走投资商李伟才问曾毅：“曾主任，这个投资基金的事情，是不是太复杂了一些？”虽然李伟才很明白曾毅的初衷，但他觉得这样做确实麻烦了一些，远不如多给村民一些钱干脆直接，一刀切多省事。
曾毅笑了笑，道：“这世上哪有什么捷径！其实只要找到路，就不怕路远了！”李伟才也就不再多说了，曾毅的话，让他陷入了沉思片刻之后他道：“那养老金的发放是不是可以执行了？”
曾毅点点头，道：“今年我们稍微吃点紧，等明年投资基金产生分红的话，我们可能就轻松一些了发放的标准，初步定每位老人每月200块钱吧以后逐步调整。发放的时候，以扶持养老产业补贴的形式发放。”李伟才点头记下，心道小曾主任也真是用心良苦，办好事还不能正大光明地进行。
第二天，李伟才便在先前已经完成征地工作的三个村子开始发放养老补贴。
这个消息，让那些还没有开始征地的村子有些迫不及待了，1小吴山新区的征地补偿标准本身就高，比荣城标准还要高出很多，前段时间还给长寿老人发一次xing奖励，现在又要给所有老人按月发放补贴，这么优厚的条件，大家自然愿意。
几天之后，小吴山新区和七位基石投资商签署了正式的投资协议，除了公布投资项目外，还发布了由双方共同设立养老产业投资基金，在小吴山进行长期投资的消息。
按照曾毅的设想，这次可能会有十位基石投资商，现在却只有七位，虽然没有达到预想的效果，但自己的计划也总算是正式启动了。
这七位基石投资商所贡献的投资基金，预计会有将近两个亿的规模，除董力阳答应要拿出所有的返还金外，其他企业都只是答应拿出了一成的出让金。
不过按照这个规模，也算可以了，这两个亿就是存在银行，一年的利息也不是个小数目，如果进行投资的话，收益会更高一些，等小吴山新区承诺的另外两个亿到位，规模就更为可观了。
受这个消息的刺ji，一些观望的小投资商，也迅速确定了投资意向，这些属于是跟风的，想着既然有那么多的大企业都要在小吴山进行长期投资，那就说明小吴山的前景应该是很好的，1小企业也有小企业自己的生存智慧。
现在进步落在后面的，反倒是李伟才负责的征地工作，企业签订了投资协议，却面临土地没到位的局面。这也是因为耕地林地的开发，比较复杂，必须由当地政府统一把集体用地征上来，然后变更为国有，之后才能把土地使用权转让给开发商。
周末的时候，曾毅接到了冰凌的电话，电话里冰凌笑着问道：“如果我不给你打电话，你是不是就准备把我这位老同学给忘了呢？”曾毅急忙抱歉道：“这怎么可能呢，实在是最近工作太忙。”“不用解释了，我是跟你开玩笑的！”冰凌咯咯笑了起来，道：“不光是我知道你忙，老冰同志也知道，而且还知道你忙出了成绩呢。”“成绩还谈不上，现在什么都没有落到实处呢！”曾毅笑着说到。
“嗯，老冰同志托我问句话，看你这个大忙人周末有没有空，老冰同志邀请你到家里做客！”冰凌俏皮说道。
曾毅就道：“冰书记相邀，敢不从命，我保证有空！”
冰凌就笑着道：“那就定明天晚上吧，没有问题吧？”
“没有问题，就按你说的办！”曾毅很痛快答应了下来，冰寒柏邀请，就是明天晚上有再大的事，那也必须先紧着这头。
“对了，那个”冰凌突然提了个话头，不过又放弃了，道：“算了，还是等见面之后再说吧！”曾毅摇摇头，也不明白冰凌这话是什么意思，只好道：“那明天见！”“明天见！”冰凌微微笑着说完这句，就把电话放下，随即眉头却微蹙在一起，显示她有很大的心事。其实她刚才想问的，是关于曾毅在天和园门口站了三天的传闻，这事她是刚听人讲的，但不知道是真是假。！。
第四一七章 凝冰（）
曾毅带了些茶叶水果，按照约好的时间，赶到了省委大院的门口。
冰凌依旧是等在大院的门口，看见曾毅的车子，她就往前走了几步，笑道：“你来得正好，我也是刚下班，咱们一起进去吧！”＇搜索最新更新尽在＇
曾毅心道哪有这么巧，每次自己来，冰凌都是刚好下班到了省委大院门口，何况今天还是周末，医院难道不休假吗，不过曾毅也不拆穿，问道：“怎么样，你最近上班还顺利吧？”
冰凌轻轻把长发liao在耳后，道：“还好，医院的几位老大夫对我ting照顾的，有患者来基本都让我上手。”
两人就一起往里面走，曾毅道：“咱们同学里面，如今真正行医的，可能就只有你了吧？”
冰凌笑了笑，道：“是啊，就属我混得最差了！”
曾毅也笑了起来，当初毕业的时候，大家认为最不可能从医的，就是冰凌，但谁也没有想到，如今却只有冰凌还在做大夫了，而且是中医大夫。范万勤虽然也能算是个大夫，不过进入南云医学院之后，就主要负责教学了。这一点ting让曾毅ting佩服的，以冰寒柏的身份和地位，冰凌随便做什么都可以，不管是从商还是入仕，前途都不会差，这也是很多公主衙内的选择，不过冰凌却选择了继续做大夫，这其实也需要很大的勇气，因为这个选择很可能会让她难以融入那个公主衙内的圈子。
进了常委一号楼，冰寒柏和吴曼青都不在家。
冰凌请曾毅坐下，然后给曾毅拿来饮料，道：“老冰同志一会就回来了，我妈去下面市里参加一个活动，可能要下周才能回来。”
曾毅就笑了笑，很多人都害怕冰寒柏那凌厉的眼神，曾毅对此倒是不怕，但他确实有点怕吴曼青的眼神，每次吴曼青的眼神从曾毅身上扫过，曾毅就觉得不舒服，虽然说不出是一种怎么样的不舒服，但就是感觉很奇怪。所以听说吴曼青不回来，曾毅还松了口气。
“对了，你昨天在电话里要讲什么事？”曾毅问到。
“是……”冰凌咬了咬一下嘴chun，随即脸上lu出淡淡的笑容，道：“是行医用药方面的事情。”
曾毅也没有多想，道：“碰到什么棘手的病案了吗？”
“也不算棘手！有个患者嘴角溃疡，吃了我的药很久，但总也好不了。”冰凌无奈摇了摇头，道：“今天还跑来医院找我理论。”
曾毅就道：“具体是什么情况，你详细说说！”
“是上个月的事情了，有个患者过来就诊，当时的表面症状是眼睛红肿、牙龈出血