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个亿，十几年来实际到位的资金只有区区几千万美元，还被指定用于推进蒙古的明主化进程，后续资金到现在为止仍然得不到国会批准。
而曰本的情况和美国也是大同小异。据统计，曰本从1991年到2004年共向蒙古提供13亿美元贷款和无偿援助，平均每年1亿美元，但是实际到账的资金也非常少，可谓十不足一。而且，与美国提供的资金一样，这些钱的使用必须在捐助国的严密控制之下，大多数用于所谓的政党开支。
实际上，从一九九二年起，对蒙古提供援助最多的却是中国和德国，中国占了实际到位的资金一半以上，德国提供的资金主要用于对环境保护方面，中国的资金主要用于购买粮食、城市建设、道路建设等基础开支，其中一部分援助不是以货币形式，而是以劳务或者援建的形式出现的。
这样的现实，在江风看来就是中国扭转中曰两国在蒙古人民心目中形象的契机，只需要我们采取适当形式的宣传，不难办到这一点。
江风在这边皱着眉头看资料，旁边就有些人注意到了，心里想着什么事情居然让江风如此不快了？能够让他皱眉头的事情，可真是不多了。
国院政研室的主任王利群就凑了过来，问江风因何不快，江风倒是也没有隐瞒什么，拿着一叠报表递给他看，说道：“刚在蒙古搞了点儿投资，曰本人就坐不住了，正准备着给我添乱呢。”
王利群看了两眼报表，就对江风说道：“这也是很正常的，蒙古地处亚洲腹地，面积大，人口少，是世界最贫困、最闭塞的国家之一。蒙古过去属于苏联势力范围，当了七十年的小兄弟。苏联解体后，蒙古走上世界舞台，成为大国博弈的对象。最近几年，美国曰本大力拉拢蒙古，旨在利用蒙古的特殊地理位置，构筑对中俄两国的战略包围圈，自然是要有所行动才对得起他们出的那些钱。”
这么说着，王利群又继续去看资料，而江风也在思考王利群的话，并且深以为然。
美国拉拢蒙古的目的之一，是为了推行其制定的全球明主化战略。美国认为，蒙古经过改革已成为明主国家，因此既把蒙古作为在中亚地区推行颜色革命的一块样板，也把蒙古作为促进中俄两国实行明主化的一种压力。
美国拉拢蒙古的主要目的，还是为了遏制中俄，构筑对中俄两国的战略包围圈。
美国为独霸世界，既在欧洲和中亚加紧部署，挤压俄的战略空间，也在亚洲和太平洋地区进行部署，牵制中国。
因此美国高度重视蒙古贴近中俄的特殊地理位置，力图使蒙古成为亲西方国家，把蒙古纳入其战略网络。美国既企图把蒙古同美国在中东欧－土耳其－乌克兰－格鲁吉亚等地构筑的对俄包围圈连接在一起，也企图把蒙古同美国在曰本－韩国－冲绳－台湾－菲律宾等地建立的对华封锁链连接起来，从而达到遏制中俄的目的。
此时王利群已经看完了江风拿过来的资料，继续对江风说道：“曰本拉拢蒙古的原因，除了看上了蒙古的矿产资源，还有政治上的因素。目前，曰本在政治、历史和领土等问题上与中、俄、韩、朝四国较劲，导致关系紧张。为此，曰本力图拉拢与自己没有多少利益冲突的蒙古，以此来缓解自己的外交孤立。其次就是曰本对中国高度戒备，对俄曰领土争端也耿耿于怀。曰本与美国结成同盟，建立曰美安全体系，矛头既针对中国，也针对俄罗斯。过去，曰本军阀炮制的《田中奏折》叫嚣说，欲征服亚洲，必先征服中国，欲征服中国，必先征服满蒙。现在，曰本右翼又和美国串通一气，积极拉拢蒙古，其潜在目的是要把蒙古拉进曰美安全体系，对中俄两国形成牵制。江总你现在动了他们的蛋糕，自然会有人感到不满了。而且，三井财阀也不是那么容易对付的。”
江风摆了摆手，说道：“难对付也要对付的，以前也不是没有跟他们起过冲突，现在可是在咱自己家门口跟他们发生冲突，难道还会比在曰本去虐他们更加困难啊？”
“那可说不定。”王利群摇了摇头，笑着说道，“在曰本没有人能够约束你，你自然可以放手肆无忌惮的去做。可是在蒙古这边儿，方方面面的影响都需要考虑到，未必就会那么随心所欲了。”
江风挠了挠头，心想王利群的话未必就没有道理，任何事情一旦往外交上牵扯的话，就变得很麻烦了，好在自己注册的公司可是在海外的，多少能够给外交部方面减轻压力，只是谁不知道自己的老窝就在国内啊？
“其实，要较好的处理这件事情，还是得把准蒙古的脉才行。”王利群对江风说道。
“还请王叔叔多多指教。”江风非常客气的说道。
江风忽然发觉，政研室也不是吃干饭的，至少他们整天都在研究国际形势，为政斧制定各种政策提供决策依据，虽然并不能说任何时候都是正确的，但是对于国际形势的把握，显然是要高人一筹，自己虽然在国际金融方面有专业的分析团队，但是涉及到政治层面上，就差了一些。
“蒙古亲近美国曰本的原因，主要就是为了争取外援，走向世界，蒙古想依靠美曰两国来提升自己的国际地位，并获取尽可能多的经济利益。此外，多年来蒙古政治上实行西式明主，经济上向市场经济过渡，文化上也大幅西化。结果蒙古的传统文化受到冲击，社会上出现一股亲西方思潮，许多人亲近西方，对欧美人有好感，年轻人尤其喜欢美国。可以说，蒙古是亚洲最西化的国家之一。”王利群对江风说道，“蒙古过去长期受苏联控制，苏联解体后又一度被俄罗斯抛弃，导致俄对蒙援助大幅减少，双边贸易额下降了八成。反思历史教训，蒙古得出结论，今后决不能把全部希望都寄托在俄罗斯身上。而蒙古对中国也有戒备心理，因为蒙古在历史上是中国的一部分，后来虽然读力建国，但总担心中国今后可能要吞并蒙古。面对中国经济的迅猛发展，蒙古也心态复杂，一方面希望搭乘中国经济快车来振兴蒙古经济，另一方面又不愿过分依赖中国。正因为对中俄存有戒心，蒙古才力求实行平衡外交，与美国曰本等发展关系。”
“平衡外交。”江风似乎是抓到了什么闪光点。
如今三井财阀开始利用自己在蒙古国政斧内的影响力，企图阻挠自己在蒙古开矿，但是因为担心路上通道无法打开，他们也不敢贸然进入蒙古国矿产资源市场，这就导致了他们只能拖后腿，却不能够接盘江氏财团的业务，因为他们不敢下这个重注，一旦国际形势发生什么变化，中俄两国南北一掐，蒙古国的任何资源都运不出去，他们不能够冒这个巨大的风险去投资。
但是，蒙古国如今的对外经济政策，却是开放的，因此他们也拦不了多久。
这样的话，还是要搞搞平衡的，江风忽然之间就有了解决的办法。。
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第833章 文总理的烦恼（）
酒会之后，江风接到了文总理办公室的电话，文总理的大秘书秦旭星告诉江风，说是文总理想和他见个面。
文总理有请，江风自然是不敢怠慢的，马上赶了过去。
江风过去的时候，文总理正在那里忙着跟几个大型国企的老总们谈话，他看了一下，就跟正在那边儿招呼的秦旭星打了个招呼，然后自己在办公室里面的套间的**躺了下来，稍作休息。
今天因为比较高兴，所以喝的酒也多了一点儿，虽然红酒居多，度数不高，但是胜在数量够多，现在后劲儿上来，就觉得有点儿头痛的感觉。
秦旭星走进屋里来的时候，就闻到了一股浓郁的葡萄酒气息。
跟喝的白酒不同，好葡萄酒喝多了虽然也是一身酒气，但是那酒气并不熏人，而是一种闻起来有点儿特别的香味儿，完全不同于喝多了白酒所造成的那种臭烘烘的感觉，因此秦旭星只是皱了皱眉头，却没有其他的表示。
“江总，今天怎么喝了这么多酒？”秦大秘找到一个杯子，又找了些茶叶，然后在热水器那里接了热水，凉了一会儿，才递给了江风。
江风此时感到有些昏昏欲睡，不过闻到了浓茶的味道，就稍微清醒了一些，喝了两口之后，觉得头痛好了一些，便揉着太阳穴对秦旭星说道：“今天心情不错，来的人身份又不同，不知不觉就多喝了几杯，没想到这葡萄酒的后劲儿这么足，差点儿就睡过去了。”
其实葡萄酒的后劲儿可是要比白酒大多了，喝不醉倒没有什么，一旦喝醉了，那是要缓上好久才能够恢复过来的，此时江风才觉得自己真是有点儿喝多了。
“酒是穿肠的毒药，少喝点儿。每年过节的时候，京城的医院里面多少人酒精中毒死掉的，你又不是不知道。”秦旭星这些年来没少与江风打交道，彼此关系也算是比较熟了，因此非常直白的对江风说道。
江风回答道：“有的时候，这个是避免不了的。以前没有自己走上前台**作事情的时候倒是无所谓，现在自己开始出面处理事情，跟人打交道的时间也就多了，如果架子太大了，难免会招人非议。”
说话之间，文总理就过来了，也是一副非常头痛的样子，不过却不是喝了酒，而是事情太忙给弄的。
“文伯伯你怎么看起来比我都头痛？”江风看了之后有些好奇的问道。
“不当家不知道柴米贵！”文总理有些无奈的回答道，“现在国企的形势真的很让人头痛，我这几天挨个找各大企业的领导谈话，谈来谈去，到处都是叫苦的声音。”
江风就有些奇怪的问道：“不是说去年国企的形式一片大好吗？为什么会这样呢？”
就在刚才，江风才和财政部的一位副部长聊过，那位副部长告诉他，财政部关于过去一年国家经济状况的一些统计已经出来了，其中就包括国企的情况。那位副部长说，2007年国有企业累计实现销售收入18万亿元，同比增长20。1％；实现利润1。62万亿元，同比增长31。6％。其中中央企业实现销售收入11万亿元，同比增长19。1％；实现利润1。1万亿元，同比增长29。2％。地方国有企业实现销售收入7万亿元，同比增长21。8％；实现利润0。5万亿元，同比增长37。4％。而且国企们的盈利情况也不错，销售利润率为9％；成本费用利润率为10％；净资产利润率为14％。
原本救国企于濒死是前几年当中最为引人注意的话题，为了拯救国企，国家的注资、国际国内资本市场的融资、债转股、中央储备金、贴息贷款，国家花了两万多亿元，可谓是举国之力了。先前听到那位财政部副部长的话，江风还以为国企真的有了根本姓的改观呢。
文总理就摇摇头，说道：“这里面的情况谁不清楚，大家都在糊弄呢，那些企业的领导们，弄出几份总结，一面向外界报喜，减轻国企面临的社会压力，一方面却是向中央哭穷……”
事实上，整个社会对于国企的非议也是很严重的。
“有一些比较激进的经济学家们，甚至在指责国企已经成为了中国经济的吸血虫，和中国社会巨大的腐化温床。”文总理对江风说道，“尽�