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11月5日，**中央、国务院发布了这个文件。而今天，是11月15日。谁也没有想到，这份迟来了十天文件，居然能够一举扭转陈爱忠本次会议上颓势。当然，如果这份文件11月5日就能下达到山城区话，那也就没有今天会议了。
关于当前农业和农村经济发展若干政策措施文件指出，以家庭联产承包为主责任制和统分结合双层经营体制，是我国农村经济一项基本制度，要长期稳定，并不断完善。为稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地生产率，原定耕地承包期到期之后，再延长三十年不变。开垦荒地、营造林地、治沙改土等从事开发性生产，承包期可以长。为避免承包耕地频繁变动，防止耕地经营规模不断被细分，提倡承包期内实行增人不增地、减人不减地”办法。坚持土地集体所有和不改变土地用途前提下，经发包方同意，允许土地使用权依法有偿转让。少数第二、第三产业比较发达，大部分劳动力转向非农产业并有稳定收入地方，可以从实际出发，尊重农民意愿，对承包土地作必要调整，实行适度规模经营。
陈爱忠匆匆看完了这份文件，怔了好久，眼神怪异看向杨小年，心说这家伙到底是自己惹祸精还是自己福星？他搞这一套居然符合中央精神，并且走了全国前头？
当会议室里面所有人都传阅着看完了这份文件之后，全会议室里面人脸上神色真是精彩极了。尤其是刚刚还慷慨激昂批评杨小年错误那几个人，此刻真恨不能地上有条缝隙钻进去。
不这么做不行啊，脸上挂不住啊。人家这么做是符合中央精神，自己思想落后啦，刚才还唧唧歪歪上纲上线，看起来这一次有踢到铁板上了，老陈能放过自己才怪呢。
王桂友这一刻死心都有了，杀人一般眼神狠狠地盯着田丰，心说你个王八蛋，你可他妈害苦了我了，你不是说这种事情十拿九稳么？怎么他妈现哑巴啦？
另一个恨田丰人是曾鸿海，看了这份传真件之后，他就再也没有心思坐下去了。很多事他都要理一理，尤其是自己这次没有经过赵良栋同意就跑到了山城来开这么一个会，这要是一顶大帽子扣下来，说自己藐视领导都是轻，自己就是典型无组织无纪律。
看着曾鸿海灰溜溜走出会场，陈爱忠依然稳如泰山坐那里，手里烟都烧到了手指头了，才稍微动了动。
田丰面如死灰坐那里，他知道自己这一次算是彻底完啦，底牌已经全部亮出来了，本想一举将陈爱忠批垮搞臭，谁知道突然出了这么个变故？陈爱忠现缓过气来了，能饶了自己那才算是怪事呢。
此文一出，杨小年这才蓦然发现，自己搞这一套居然走了中央前头。自己搞这一套是符合中央精神，看着后传到自己手里文件，杨小年总算是松了一口气。
他也仅仅只是松了一口气而已，可是，陈爱忠和邵立民却很是敏锐抓住了这一契机。自己辖下出了一项走全国前列鲜事物，这个机会要是都不知道抓住，那不成傻子了吗？
抓住机遇先整死田丰再说，这几乎是陈爱忠和邵立民两个人这一刻共同心声。
看到陈爱忠还没有说话意思，邵立民咳了一声开始说话了，此人不愧是搞政工出身干部，说出来话简直力压千钧，就差没有指着田丰鼻子骂他是卑鄙无耻小人了。
其实，反复无常，出尔反尔，自己说过话自己咽下去，这样人不是小人又是什么？就连一向不参与派系争执人武部部长李铁，这一次脸上也露出了鄙夷神情。
“关于当前农业和农村经济发展若干政策措施这个文件，当初常委会上可是全票通过吧？你这算什么？连秋后算账都算不上吧？自己打自己耳光，作为区委常委，还有没有一点点威信？还有没有一点点人格？还有没有一点点诚信？”
听着邵立民话，田丰和王桂友、黄渤三个人就全都红了脸，低下了头。刚才自己批评人家批很过瘾，现马上就被还回来了。只不过，这简直是一个天上，一个地下两种心情啊，太不好受了
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第0129章 省委书记下山城（）
等到邵立民骂累了之后，陈爱忠只是淡淡说了一句话：“我觉得，从今天田丰、王桂友、黄渤三位同志身上，让我们看清了一个事实，吸取了一定教训。我会如实向市委汇报今天会议情况，同时提请市委考虑，重组山城区班子”
老陈这次是真火了，也不怕丢人亮丑了，直接就说明了要提请市委重组山城区委班子。
座都是精英，还有谁能不明白这个话里面潜意思？说完了之后，老陈就走了出去，门口就能听见他那高亢声音：“毛主任，备车，我现就要去市委”
邵立民这个时候也追了出去：“陈书记，我和您一块儿去”
剩下这些长尾和委员们你看我我看你，一个个神情不安坐那里，心里七上八下检讨着自己这一段时间领导心里表现，心说这段时间我对领导很尊重，这个事情不会牵连到我吧？
就大家惶惶不安时候，陈爱忠从市里面回来之后却不再提这个话题，只是一天一趟往筹备处跑，邵立民也几乎是两天就来上一趟，宣传部部长牛占奎同志带着创作班子几乎就算是常住筹备处了。
半个月之后，当李家庄那片土地上土地刚刚才平整完，搭建大棚材料才刚刚运进来还没有栽一颗竹竿时候，以山城区区委、区政府联名签署一份报告就递到了枣园市市委书记赵良栋案头。
三天之后，这份文件居然就到了省委程书记桌案上，只不过，后署名则换成了枣园市市委市政府。
程书记其实正闹心呢，这几天也不知道是怎么了，外面威风八面大书记，到了家里却没有一个人搭理他。女儿闹着要下基层锻炼，据说要去地方就是这个什么山城区筹备处。老婆子却死活不同意闺女到下面去受罪，娘儿俩闹得不可开交，后却都把矛头盯了他身上。
老婆子抱怨他不管女儿事情，女儿又抱怨他不理解女儿心情。结果一家三口深陷了三角大战之中，让威风八面大书记家里面很没有面子。
也就是因为这个原因，对于枣园市递上来这份文件，老程看比较认真。说实话，当初山城区就应为发现了一个天然溶洞，就成立了一个什么龙泉凤山园林区，对于下面人这样做事风格，他是从心里面不怎么满意。
但是，就算是有什么不满意，作为统领全省工作大书记，也不可能对下面一个县区这种小动作说什么。但他却没有想到，电视上又关山城区广告宣传片子刚刚过去，前几天报纸上又铺天盖地掀起了山城热。什么山城山美水美是什么无污染自然资源啦，什么山城区地里面富含微量元素啦等等等等被人吹嘘神乎其神。
这些东西一看就是有人故意为之嘛。说山城山美水美是什么无污染自然资源这个还有点道理，山城区那种地方少有什么像样子大型现代化企业，无污染这一条还说得过去。可是说山城泥土里面富含多种微量元素，这个事情可就不那么让人信服了。反正你说什么别人也看不见摸不着，还不只能由着你想怎么说就怎么说了？
真不知道欧阳明生那老家伙吃错什么药了，居然也学着别人出来为某一地方做广告。
但是，自从程明秀出去了两天之后回来，就哭着闹着要去那个什么山城区园林风景筹备处，老程自然而然也就对这个地方上了心了。他让秘书好好了解了一下，主要是想弄清楚那种地方怎么就能够吸引住他闺女。
听完了秘书汇报之后，老程不由得就啧吧了啧吧嘴。原来山城区搞这个园林风景区不仅仅是开发溶洞资源，还有什么绿色种植和养殖，这倒是引起了他一些兴趣。
中央会议他也去参加了，对于其中精神理解透彻也精辟。
前两年国家经济领域投入有点过、过乱，尤其是工业发展有点无序。喜则于，全国经济呈现出全面复苏态势。根据国家统计局数据，1991年全国建工程约9亿元，到1992年扩大到22万亿元，而到1993年前 5个月，全国固定资产投资又上年基础上增长了69％，这是一个前所未有数字。中央银行多发了5亿元，而各地仍然叫嚷缺钱。
年底，全国国内生产总值可能会首次突破3万亿元。各省民间公司增长非常喜人，南粤、黔州和湘省是乡镇企业产值增长速度三个省份，分别达到了55％、57％和9％。
尤其是南粤这座经济开放桥头堡，居然第一次出现了“下岗”这个名词，经历了几年艰难“思想解放”后，当了数十年“主人翁”工人们开始接受自己不再与企业“共存亡”现实。濒临破产国营南粤无线电厂裁掉了1名职工，其中33人选择与工厂彻底分手，工厂根据他们工作时间给予每年13元“工龄补偿”，从此这些职工将走出厂门自谋出路。
这种“工龄买断”做法很被广泛采用，各地买断价各有不同，从数百元到上万元都有，它成为中小型国营企业破产或被私人收购时“安置”下岗工人主要方式。南方沿海地区，工人普遍能够接受这种方式，因为这些地方，人们早已有了“第二职业”，那笔微薄安置费成为他们做小生意或自主创业启动资本。
而北方，尤其是老工业基地，人们已经习惯于把自己人生“捆绑”企业上，以厂为家、世代传承工作与生活模式使他们几乎丧失了**勇气和能力。尤其要命是，这些地方也没有经商和创业氛围，因而买断工龄往往便意味着低水准安定生活消失以及“坐吃山空”。
随着国营企业体系日渐瓦解，巨大生存压力这些地方无比恐惧地弥漫开来，改革阵痛中，城市贫民阶层慢慢地出现了。
济海省是农业大省，又是兴工业强省，面临压力自然也不小。济海省没有南粤省那种浓厚经商氛围，工人一旦下岗应该怎么办？全都去街头卖袜子？能养活一个人就不错了，谈不上养活一家人。