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也有细心者发现了这次破虏军重入两浙和上次的不同之处。上次张唐与杜浒挥兵入浙，一路高歌猛进，只攻不守，转眼间把两浙搅了个稀巴烂。而这次陈、李二位将军却是稳扎稳打，每光复一个地方，一定在当地义军的协助下，将范氏残部以及盘踞在山岭间祸害百姓的土匪清理干净。并且将缴获来的“无主”土地重新分配给百姓，同时，按临时约法上的规矩，建立起里、区、县、州四级政权。
但细心者不敢胡乱猜测大都督府的用意，自从瘟疫结束后，大都督府的命令在普通百姓眼中就是王法，哪怕是不理解，也会不折不扣地执行。前面的例子在那明摆着，大都督府让大家迁徙入城市，大家来了，就发现城市里有比种田更好的活路。大都督府让大伙向路边洒石灰，不准乱倒垃圾、乱泼脏水，大伙执行了，瘟疫就没像以往那样造成那么多人死亡。大都督府出钱雇佣大伙修下水道，平整路面，如今街道上就不再是臭气熏天，蚊虫子乱飞。即便下大雨，也没有积水倒灌进屋里。
若是放在一年前，有人当众质疑大都督府的举措，说不定还会听到附和之声。如今，若有人敢在大庭广众之下对文丞相的政令发出质疑，片刻之间肯定被烂菜叶子、臭鸡蛋淹没。临了，还会有人告诉你：“小样？仗着读过几天书不是？你读书有文大人读得多么？人家是大宋状元，从无到有打下了这片江山。你牛，你的办法合理，有本事到北方自己打片天地出来！”
这种情况让某些自命为清醒者很着急。他们不敢在百姓面前公然与大都督府作对，便把阵地转移到报纸上，不断地撰写文章提醒福建百姓，陈吊眼和李兴的功劳没有那么大，两浙一带范家军早就是只死螃蟹，以福建大都督府的力量，随便出动几个标，就可以把范家军赶出两浙，甚至收复临安。文天祥之所以派兵入浙，目的往好了估计，是为了抢粮食，缓解福建粮食匮乏之危。恶意推测，就是为了糊弄百姓，以示他的临时约法正确。
临时约法规定，百姓有思考和表达言论的权力，这个权力与其观点是否正确无关。本着这个原则和某种哗众取宠的心理，商家自办的小报闽江把这篇文章发表了，结果，遭到其余十几家报纸的合力反驳。有报纸愤然质问，“你说大都督府入浙是为了抢北元官库里的粮食，难道你可以不吃饭而活着么？你说收复处、温两州的战绩是糊弄百姓，那不糊弄百姓的战绩是什么呢？难道要破虏军跨海北征，直接拿下大都才算真的战绩？”
一场笔战下来，几家参战报纸的知名度都大幅度上涨。虽然从销量上看，距离兴办者大笔获利的目标还很远，但参战者都发现了一个提高报纸知名度的办法。那就是围绕时政和临时约法做文章，别人支持，自家就反对，别人反对，自家就支持。从此后，报纸上的辩论之风大涨，随着被提及的次数渐多，临时约法四个字，慢慢在人们心中，留下了不可磨灭的印记。
临时约法上，与读书人利益关系最大的就是第三条第二款，官吏的选拔方法。有心者回头细看，闹了几个月的约法大会，起源就是光复地区官吏选拔制度问题。所以，关于是否该攻打两浙的争论告一段落后，报纸上争论的焦点，很快就汇聚在两广的官员任命上。
两浙的温、处二州面临战场。陈吊眼、李兴在那里怎么折腾，大都督任命哪个不怕死的去做县令、知州，官员和儒林们都不关心。但两广不同，特别是临海的钦州、雷、廉、化、广、惠等十数州，与北元已不接壤，又背靠大海，随时能得到破虏军水师照应，一下子成了大伙眼里的肥肉。那些地方被冷面阎罗杜浒梳理过一遍，根深蒂固的世家大族早已被扫荡干净，治政之时，没有地方豪强擎肘，也没有前人功绩比较，如白纸涂墨，想怎么着笔就怎么着笔。
一时间，试图真心真意为国出力的；打着扩展家族势力居心的；还有认为自己才华被埋没多年，试图有所施展的，都把眼睛盯到了吏部。盯得新任吏部尚书赵时俊叫苦不迭，三天两头架起马车朝福建大都督府跑。
“丞相大人，您还是让末将回来当参谋吧。再这样下去，末将就算不被诸位大人的吵嚷声烦死了，早晚也得被刘阎王抓起来喝早茶！”赵时俊堵在文天祥日常处理政务的房间内，不停地哀求。
他的哥哥赵时赏于文天祥有救命之恩，他本人又是所剩无己的赵家皇族，所以跟文天祥说话时没那么多忌讳，想提什么就提什么。
“怎么，才半个月就受不了了，难道做个吏部尚书，比提刀子上战场还危险么？”文天祥笑着问道。临时约法通过后，短时间内吏部和刑部承受的压力最大，所以他才举荐了赵时俊这个皇亲国戚去顶吏部尚书的缺。有皇家血脉支撑者，即便有人想下套陷害赵时俊，也要考虑考虑失败后的结果。
“上战场，都是明刀明枪，死了不过痛一下。当尚书，死了都不知道怎么死的！您也知道，咱们大宋别的不多，就是官儿多。眼下从北方涌到福建来知县、知州，太守，一抓一把。朝堂上还有那么多御史、侍郎、员外等着补地方实缺，僧多粥少，自然想尽各种办法走门路。末将自从上任以来，除了皇上和太后，几乎所有人都私下向我这递过帖子，为了当上个官，什么上不了台面的招数都使。早知道这样，还不如让苗将军在海上把他们丢下去，免得到了陆地上来现眼！”赵时俊嘟嘟囔囔地抱怨道，对同僚们的举止非常不齿。
随着由蒲家花园改建的行宫濒临竣工，寄居在流求一年多的行朝也开始陆续向泉州搬迁。临时约法规定，各部官员今后统一归大都督府领导，一些在战时用不到的部门和人员要尽快裁撤，以减少国库支出。因此，很多官员，特别是礼部、兵部和工部，本来里边的职位就形同虚设，只是跟在皇帝身后混饭吃。这下更是成为了裁撤的重点照顾对象，与丞相府相应部门合并后，多出了一堆没了实际权力，只剩下虚衔的官儿来。
大宋素来有养闲官的习惯，优厚的待遇和无所事事的虚位，让很多人心怀感激，在危难难时刻，这些人亦不肯抛弃皇室独自逃生。如今皇家大权旁落，丞相府不肯如和平时期一样如数给闲官支付俸禄，很多人就萌生了出来做事的念头。
最关键一点是，北元主力被陷在辽东无法拔足，大宋复兴的前景看好。此刻当官，哪怕是小小县令，亦是开国元勋。纵使不能凌烟阁上题名，青史上也能重重留下一笔。况且大都督府崇倡高薪养廉，对有实职的官员薪水支付得非常封厚，到了任上，即便做不得千古名臣，几辈子得衣食亦有了着落。
临时约法规定，知县以上等级的官员，任命权在丞相，推荐权在吏部，所以，面临“失业”的官员纷纷找赵时俊走门路。但一直追随在文天祥身边的赵时俊却清醒地知道，文丞相对属下很信任，却不会放弃监察。为了不让刘子俊找上门来，他干脆从泉州跑到福州，一方面向文天祥诉苦，寻求解决方案。另一方面避免收受贿赂，买官粥爵的嫌疑。
文天祥叹了口气，没立刻回答赵时俊。他又遗憾地想到了夭折的选举制度。如果不是百官和部下全力阻挠，地方官员委派哪里会生出这多麻烦。但时代局限就是时代局限，自己总不能拿着钢刀来逼迫大伙接受选举。这一步，既然已经退了，就只能尊重现实。况且在一进一退之间大都督是最大的受益者，如今重整大宋各方势力的机会已到，官员任命，是个难得的契机。
“要不，咱们丞相府拟一份名单，把那些冗官择才而用！”赵时俊见文天祥不说话，试探着问道。
文天祥依然没有说话，目光落在陈龙复送来的石碑纸样上。这是丞相府专门拨款，准备在各大州、府衙门前，和交通要道口竖立的临时约法碑。约法内容，将一字不落刻在石碑上，为了体现约法的郑重，陆秀夫亲自执笔书写了每个字。
‘如果苗春当年少救几个官员出来就好了，免得这帮白眼狼添乱。’赵时俊心中恶毒地想，对于找上门来的冗官，他很看不起。这伙人身上都有功名，文章写得都如花团锦簌，但治理地方，不是写写文章就能做好的事情。官府的职责是维持地方治安，是给百姓创造赚钱养家的门路，是修路、建桥、整治水利，干这些百姓力量做不起，亦不会去做的公益之事。以大宋目前的地方官制，真的把心思花在治国方面的人，绝对没时间去写那些花样文章。
但赵时俊不打算只举荐原大都督府的同僚出任地方官员，虽然大都督的同僚对官府职责的理解，比行朝冗官，和赋闲在家的进士们强得多。按他的理解，花了数月之功打造临时约法，为的就是让大宋各方势力妥协，如果因为官员任命激化了矛盾，反而辜负了丞相大人对自己的信任。
怎么办？他望着文天祥，等待一个确定的答案。却发现文天祥一直望着自己，目光里充满鼓励与期待。
赵时俊心里有些紧张，目光漂移到临时约法上，突然，他的目光亮了一下，一个绝妙注意出现在心里。
第184章 初（三）（）
？祥兴三年秋十月，吏部尚书赵时俊点起了新官上任后的第一把大火，以福建、广东、广西三路初定，民生凋敝为名，上书朝廷，请大都督府与皇帝下令重整地方官制，将府、州、军、监四种行政单位划分统一为府，每府辖地最低三县。辖地不足三县、料民不及十万者皆裁撤为县，视地域远近，与相邻县合并为一府。
大都督府许之，帝昺用印，百官哗然。
大宋划分天下为二十四路，路之设下有府、州；府、州之外又有军、监。南渡后又为了满足官员升职欲望，将大批州、军、监升格为府。种种历史遗留原因，导致行政区域和地方官职混乱。而广南东、西两路在大宋历史上属于边荒地区，由于朝廷对两路控制的松疏和地方豪强势力强大，行政区域更加混乱不堪。很多州、军如横、贵、宾、雄等，辖地面积尚不及福建一县。但麻雀虽小，五脏俱全，挂着知府、知州、都总管，副总管职位的官员和挂着孔目官、勾押官、开拆官、押司官，粮料官名目的小吏不计其数。朝廷为了安抚地方，对这些不干活却白拿粮食的冗官、冗吏往往采取睁一眼闭一只眼态度，任由其在地方上肆意妄为。
邹洬和杜浒巡狩两广，采用强力手段把那些背信弃义的豪强们全扫平了，一些地方上的职位就空了起来。而这些平白空出来的职位，也就成了行朝庞大的冗官队伍关注的焦点。
历史上，一旦乱世结束，或者说由乱世转入短暂和平时代，都会出现一个繁荣期。由于大量人口在战争期间死亡，历朝历代令人头疼的土地兼并问题得到了缓解。而在乱世中活下来的百姓有了自己的土地，会迸发出极大的生产热忱。加上只有战乱时代这个反面参照物做对比，于是，盛世自然而然地诞生。很多糊涂蛋皇帝和二百伍宰相，都因此成了明君、贤臣。（我们这个历史分支，很多所谓的盛