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陈世青点了点头说道：“所以说，这流民是离不开我们的，离开了我们，他们怎么生存呢？你看这些流民，虽然贫困，却很有活力，为了生存很愿意卖力，这样的人才是我们需要的工人，到了我们的工厂里才会认真做事情的。”
陈世青和赵炳德算是这个棚户区里面的不速之客，他们平时肯定不会来这样的地方，政府对于这一片统治盲区的管辖，是建立在巡城捕快衙役的基础上的。捕快和衙役，还有些区别，具体的说，衙役是民警，啥破事情都要管，捕快是刑警特警，非暴力治安事件，不需要他们的出手，狱卒，那显然就是看管监狱的狱警了。
那么在以前呢，有城门的时候，这棚户区的居民，可以说是进城很麻烦的，因为他们这里贫困，是属于高犯罪区域，所以这里的人，也被列入了高犯罪人群。这些人呢，被限制进入城市之内，进入的次数多了，进入的时间不对了，进入的时候，差役看你觉得不对劲了，都会随时让你停下来，不允许你进入城内。
那么现在没有了城墙呢，他们就可以随意的进入城区了，这对他们来说，几乎就是一种无上的福利。可笑的是，一个国家的人，却不能自由出入自己的国土，以为你这里是香港特区吗，就算是香港特区，也不能随便驱赶人啊，只能在审核入境的时候加强管理而已。
由于棚户区的治安不好，衙役就需要经常的巡逻这里，时间长了，敲诈勒索，盘剥百姓这些拿手好戏就都拿了出来。虽然说一开始差役们觉得这里穷的要死，没什么可剥削的，还不如去给有钱人干点杂活，当一回狗腿子，得到了人家的赏钱多呢。
但是，逐渐的，他们也知道了积少成多的道理，这里虽然好处不多，但是人多啊，一人一分钱，加起来也不是一个小钱了。而且，这里是可以长期稳定的提供收入的，如今这些人比广东的绿营军还富裕呢，广州的绿营军靠打击走私，勒索走私商人发财，他们直接就可以稳定在这里发财了。
只要是不越界，差不多就可以，不要勒索太多，一般不会引发大的麻烦。那么广州的绿营军，勒索别人，其实是带着巨大的风险的，这走私的人，能是没有武装的吗，逼急了他们，就是给你几刀又如何？反正已经是犯了诛九族的大罪，走私的人，也不介意多少几个朝廷的人，彻底让朝廷的人知道自己的厉害。
有的时候，这样做反而有奇效，可以让绿营军的人，从此之后就不敢再过来对付他们了，久而久之，这些走私的商人武装也就越来越厉害。不过，一般真的会去动用武力的人，往往都不是有钱人，而是穷人，有钱人直接就买通了官府，比如福康安在广州的时候，贪污受贿的记录里面，就逃不掉有走私商人的好处在里面。
但是，广州那里地少人多，潮汕人又喜欢生孩子，这些穷困人家的孩子，可不会和你这么讲理的。他们都是铤而走险的人，要钱没有，要命一条，就是拼而已，所以绿营军讨要好处，看起来富贵，其实也不容易。
这棚户区的人就不一样了，无根之水，穷的吃不上饭，哪里有力气反抗呢？只能任人剥削，而且他们也很清楚自己逃离家乡，没有户籍，在这里人家是有权力驱赶自己离开的，没有让你离开本地就已经是给了你几分面子了，还有什么好计较的呢？
久而久之的，就养成了棚户区的住户要给差役钱，而差役可以在棚户区里随便的索取金钱，这已经成为了一种传统。差役，地痞流氓都喜欢这里，可以为所欲为，有时候没钱了，就拿棚户区的女人来当钱顶，对于这些光棍来说，那可是比钱更有魅力的东西。
棚户区里的治安，混乱不堪，各方势力盘根错节，让棚户区里的人过这样没有尊严，没有权力的贫苦日子，也就难怪他们会诞生出白刀会这样的一心反清，绝无二话的组织了。如果陈世青不加快努力，赶在了这个节点上去处理棚户区内的民生问题的话，那么更为严重的事情还在后面呢，到时候就不可收拾了。
千万别以为发展经济，开拓进取，就一定是对老百姓而言的好事情。美国当年工业发展一枝独秀，迅速攀升全球第一大国，速度是很快了，量是起来了，但是却是建立在矿难，工业事故率全球第一的基础上的。而富裕的国家，创造出来的价值并没有让老百姓得到福利，反而是日子过得更差了，不如以前了，赚的钱都给了资本家的手里。
也就是在这样的背景下，罗斯福开始了打击过度自由主义的经济体系，第一个下手要对付的人，就是大亨洛克菲勒。那么实际上，资本家的欲望是追逐利益的，压低成本的，所以如果你不建立强势政府去管理他们的话，他们要做的事情就是盘剥百姓，多赚取利益，他们不会远视到建立一个富裕的社会，才能更多的创造价值的境界。
如果陈世青不在这个时候，率先的顶下规矩的话，就会重蹈覆辙走美国当年的路线，实际上新中国现在也处在这个阶段，私企工厂里的工人和奴隶差不多。就这样很多人还要嚷嚷着叫嚣取消国企，难道让全部人一起受苦，就是解决问题的方法了吗，何况民企有那个本事对抗欧美国际企业吗，就算有，他逐利而生，需要为你扛起民族大旗吗？
没有规则，单纯追逐利益，确实可以取得快速的发展，减少发展的阻力，在一定的时间内，可以获得利益，成果。但是，这样的发展是根基不稳的，最终会引发危机，所以必须早点做好准备工作，不能得到事情恶化到不可控制的地步，才去采取行动。
实际上，不管是加强管理，还是放松管理，都是有利有弊，如果可以把这个尺度把握在自己的手里，有这个能力去控制这个尺度的话，建立了这个掌握全局的能力，那就是最好了。在需要的时候，随意的去放松和收紧尺度，才可以取得利益和稳定，各方面关系中间的平衡，必须在大亨们强大起来之前，先强化工人的地位。
如果和现在一样，棚户区的棚民，还有各地穷苦人家的孩子，去个工厂里面做工，分明是给人家带来了劳动力，却好像是工厂老板是他们的养育恩人一样的感觉的话。那么，过几年等这些大亨更强大了，那工人的地位就更加的无法保障了。
“大人，要不要去那边看看？”赵炳德指着远处说道。
陈世青奇怪的看着赵炳德，反问道：“你为什么这么着急要我离开？是不是有什么事情瞒着我？说，到底是怎么回事，说清楚了，我不怪你。”
“这……”赵炳德略显为难的看了看陈世青，却是一副欲言又止的样子。
“不愿意说？那就让我自己去查清楚吧，艾那！”陈世青喊道。
“别别别，大人，我说了我说了，哎，其实这个事情，我希望可以自己解决的。是这样的，这个之前呢，这里出了一点小事情，一个差役事情做的大了，打伤了人，据说是这个人不服管教，大人你知道的，棚民穷啊，多半没有教养的。很多事情，我们觉得不可思议，他们却觉得理所当然，结果打伤了人，他们家人就不干了。”赵炳德叹着气的说道。
“那你们接下来做了什么事情了？”陈世青跟着问道。
“哎，我们这边的人也是太强了，大人来了之后，我们官府的人个个都自以为自己是天神下凡，忽然之间都厉害起来了。所以，在这个事情上，也是寸步不让的，结果呢，现在就是两年都很强硬，下不来台。也是碰巧了，这家人为什么就是棚民里的例外呢，棚民一般都是没什么胆量的，就是他们这家人，够厉害，和官府公开对着干，现在闹了几天了，一直没有解决，还在那里闹着呢。”赵炳德看着前方叹着气说道。
“哼，你们可真干的好事！”陈世青不满的说道。
“让我们过去，让我们过去！”一个穿着长衫的男子拼命的大喊道。
“大胆！快回去！”艾那指挥着几个卫兵拦住了这个男子。
在这个男子的身后还有一群棚民，都在拼命的要挤过来，艾那也是看在陈世青在场，不然的话，就他们这个动作，逃不了一顿毒打。
“为什么不让我们见大人？大人不应该为民做主的吗？”长衫男子怒吼道。
艾那不屑的嘲笑道：“有话对本官说，我是海州府城衙门里的总捕头，步军衙门里的参将，你有什么话，和我说也是一样的。”
“你？”长衫男子看着艾那疑惑性的问道。
“怎么了，本官还对不上你的身份了？”艾那瞪着眼睛问道。
“不是不是，但是，你不是衙门里的大人啊，这事情和捕快无关，要的是大人给我们伸张正义啊，这位大人行行好，我们都是活不下去了才求见大人的啊！大人应该是为民做主的，我们也绝对不是闹事的刁民！”长衫男子解释道。
“哼，为民做主？你是我海州府的子民吗？你这个棚民还不知道是什么地方迁移过来的流民呢，没有驱逐你们出境就不错了，不愿意说就算了，走远点！”艾那挥手吼道。
“不行，大人，为我们做主啊！”长衫男子一把推开了阻挡的差役，直奔着陈世青而来。
“啪！”
一名差役见状，急忙一棍扫在了他的小腿上，长衫男子没有准备，被一棍扫倒，狼狈不堪，身上也是摔出了好几处的瘀伤，痛苦不堪的样子。
“拿下！”艾那果断的喊道。
几个差役立刻把长衫男子按倒在地，准备把他捆绑入刑。
“不要啊！不要！”一个年轻女子疯狂的冲了进来，跪在艾那的面前，痛苦的求饶。
艾那很年轻，看着这个画面有些招架不住，他不怕别人来硬的，就是怕别人来软的，这怎么是好，人家给你跪下了，你总不可以无动于衷了吧？
“这位大姐，你站起来说话好不好？”艾那痛苦不已的问道，好像被打倒在地上的人是他一样，他一旦遇到了别人来软的，就非常的不舒服，不知道如何是好。
“你不放了我男人，我就死在这里！”这命女子顿时怒目圆睁，不可商议的吼道。
“这……”艾那顿时愣了，你这不是逼着我出丑了吗？
陈世青见状直接喷了，哈哈大笑着说道：“怎么样，知道总捕头的难做了吧？总捕头要面对百姓，复杂多变的事情多的是，可不是你做参将的时候，只需要考虑打仗就可以了，所以，这总捕头的事情，很锻炼人啊，看你小子的造化了！”
“大人，你别笑了，还是快点解决了这个问题吧。”艾那红着脸说道。
陈世青正色的指着被按在地上的男子向赵炳德问道：“赵大人，这个人是不是就是你说的那个人，是他们家里的事情吗？”
赵炳德点了点头说道：“就是他们家的事情，他今天拼了命的也要过来见你，想起来，也应该是为了这个事情，大人，你看，怎么处理？”
陈世青叹着气的说道：“既然撞上了，就在这里处理吧，赵大人你来审理，本官旁听，就在大家的面前，给大家做出一个表率来，让大家相信我们是真心的为了大家好的。”
赵炳德表示同意的点了�