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第192章 军人不得干政（）
由于鲁国、陈国为了鼓励百姓耕种，以及提高国内的经济水平，先后效仿楚国，在其国推行了编户民授田、大力发展商业等政策，引发了种种乱象，此乃人祸。
去年秋季鲁国东部发生了水灾，陈国北部发生了旱灾，而今年春季两国的边境交汇地区更是爆发了疫情！
天灾必然会引起局部地区的骚乱，此乃天灾。
水灾与旱灾，消耗了两国存储的大量粮食，今年春季的疫情，更是弄得其国人心不安，那些未染病还有行动能力的普通百姓纷纷越境逃向楚国。
纵然两国打算阻拦，但也是有心无力。
其实，去年鲁国发生水灾时，楚国境内也有暴雨，可是刘曜推行的修水渠挖蓄水池，疏通河道的政策，让雨水得到了及时的疏导，未曾演变成灾。
而当陈国发生旱灾的时候，楚国境内同样也有地方异常干旱，然而得益于蓄水池的普及和各地河流之间先后被贯通，即便没有雨水，但还有蓄水池的水和从其他地方引来的河水可以供使用。
这一切，只是表现的不那么明显罢了，甚至在受益的人看来，一切都那么自然，那么理所当然。
毕竟蓄水池是官府组织他们挖的，疏通河道，贯通河道也是官方组织他们做的。
天灾人祸皆找上了鲁国、陈国，而楚国却看似一切正常，不由得让人觉得这是天意。
就天下目前这样的形势来看，刘曜胜出的概率非常大。
楚王国的文臣武将也坚信刘曜一定会胜出，刘曜本人也如此认为。
所以，他在会上要求众人加强对西域的刺探，并在会议结束后下密令给玄武、白虎等情报组织对西域进行渗透。
就在会议即将结束的时候，有通政使前来禀告刘曜，说是鲁、陈两国皆派了使者前来，目前政事堂已将两国使者妥善安置在了迎宾馆。
另外，通政使还呈上了两封信，分别出自鲁王刘虞、陈王刘宠之手。
刘曜拆开那两封信函，发现两位诸侯王皆向他表达了求救的意思。
信函是密封的，显然政事堂的大佬们都不曾拆封，也就不知道两国求救的事。
此事事关重大，刘曜不能一拍脑袋就做出决定，他必须召集群臣商议。
“传寡人口谕，让政事堂诸位台相、尚书、侍郎在半个时辰内到皇极殿等候，寡人要召开临时朝会！”
长安宫城的翻新与整修，已经在两个月前顺利竣工。
宫城之中新修建的皇极殿，乃是召开大朝会、大朝议的地方。
若非有钢筋与水泥这两样超越时代的先进建筑材料，对旧有城墙与宫室的拆除及改造，也不可能这么快完成。
五色令人目盲！
刘曜穿越之前，是农民的儿子，他知道老百姓的不容易，所以骨子里有节俭的习惯，更讨厌那些华而不实的东西。
也正因如此，新的宫城相比之过去的旧宫城，仅面积上就缩小了三分之一。
再加上有许多建筑物被淘汰，如旧有的阁楼，以及许多转移到皇城之中的建筑物，如中央官署、武库等之前宫城与皇城并无明显界线之时，放在未央宫之中的建筑物。
当然，若是把新宫城与新皇城的总面积加在一起，肯定比旧的皇宫要大一倍还多。
刘曜如此设计，是希望逐步把皇家宫廷（内廷）与国家朝廷（外廷）之间划清界限。
假如能将内廷与外廷在职权上彻底切割开，并加以宪章法律保障，纵然后宫出现强权之主，或得宠的女内侍，也将难以掀起大的浪花。
毕竟，外廷握在手中的权力乃是宪章所赐予，宪章又是昊天上帝甄选的天命圣君联合天命候选人所制定，具有无上的权威性。
何况到手的权力，没有人会轻易交出去。
因此，就算后宫或女内侍想夺权，其成功的可能性也将变得微乎其微。
这样一来，刘曜只需要在此基础上，好好琢磨出一套限制外戚擅权的方法或制度即可。
稳定的内廷管理制度，再加上合理的储君培养制度，以及军政分离、文武并重的国策，刘曜相信，再续汉室社稷三五百年应该不在话下！
言归正传。
且说，通政使领命离开之后，刘曜对武德殿的武官们说道：“除了帅阁众臣跟着寡人去皇极殿，其他人都散了罢！”
军政分离可不是刘曜浮在面子上的客套话，他正式颁布过王令诏书，强调军人以服从命令为天职，为国家人民而抛头颅，洒热血，该享有一定程度的特权。
如家属授田亩数会额外再加五亩到十亩不等，又如牺牲后神主牌位可以入其家乡的英烈祠受百姓香火，再如从服役的义务兵之中选拔人员进入正规军时，军人子女优先考虑。
刘曜给军人规定的职责是保卫国家安全，保卫守护边境以及朝廷政权的稳定、社会的安定，有时也参与非战斗性的包括救灾等工作。
军人在享有一定特权的同时，也必须严格遵守军人不得干政的铁律。
这里所谓的“军人”是对在楚军中服役的军职人员统称，包括战斗人员即军方武职如各级军事单位主官排长、队长、营长等，和非战斗人员即军方文职如长史、参谋等。
不得干政不是说不能议政谏言，多数军人也是楚王国的公民，有权利通过公车上书提出自己对国家政策及行政建设方面的谏言。
这不仅是刘曜当初给百姓军定下的规则，也是楚王国新一代军人必须遵从的原则，无论是谁，只要敢越过这条红线，都会以违法犯罪论处。
刘曜当着帅阁太尉及诸帅的面，以及军方高层、中层部分将领的面，下达这样的指令，相当于再一次强调了军人不得干政的纪律。
起初有些武将还不能理解，甚至内心深处难以接受。
毕竟自宗周至今以来，文武界线并不明确，也就是在东汉王朝建立之后，儒学才开始正式大兴，文武的界线也才逐渐浮现，但多数东汉的读书人照样是文武兼备。
不过，刘曜并没有选择一刀切，而是留下了文武可以进行相互转职的规定，虽然转职的机会只有两次，但也给有志封侯拜相的人留下了机会。
从熹平二年初刘曜打出靖天奉难的旗号举兵清君侧，到如今的熹平四年五月份，整整过去了两年多的时间。
无论是最初跟随他的百姓军军人，还是后来收编的各地义勇及东汉凉、并两州的边军，大都逐渐习惯了“军人以服从命令为天职”、“军人不得干政”的铁律。
因此，刘曜的命令一经下达，立即得到了殿内众人的执行。
皇甫嵩、朱俊、班通、虞玉以及王越、史阿、黄忠、程普、严颜等人皆迅速离开武德殿，回到了武德殿后面院子里他们的临时住处。
他们此来王宫，并不仅仅为了参加这次的武德殿会议。
刘曜召集他们前来，已经提前告知了众人议题，即他还要召开有关西域及中南、南海地区的布防与开拓事宜。
他之所以急冲冲让政事堂诸位大佬到皇极殿集合，乃是因为鲁国、陈国的疫情十分严重，而且鲁国因为曾经的天灾人祸留有隐患，趁着疫情多地发生了叛乱，陈国北方的幽州边境也遭到了鲜卑人的入侵，两国形势岌岌可危！
刘曜的楚国是选择见死不救，还是立即有所行动，很有可能将决定陈、鲁两国的存亡！
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第193章 不可思议的皇极殿（）
皇极殿非常大，大到能够同时容纳数万人！
可以说，这是一个超越时代的建筑，也是自夏商周秦至今汉以来，前所未有的伟大建筑之一！
皇极殿建于熹平二年十月至熹平四年三月，由楚王国建筑方面的大匠师按照刘曜提供的思路所设计图纸，前后投入一万多人，拢共花了十七个月才竣工。
上中下三层累计建筑面积高达十七万平方米，比后世故宫的全部建筑面积还要大，绝对是华夏建筑史上的一大创举！
它是刘曜与治下全国郡县主官召开全国性会议的地方，也是刘曜与麾下臣工召开大朝会、大朝议的地方。
皇极殿位于未央宫中轴线的最下方，坐北朝南，南北长三百五十米，东西宽两百零五米，高四十七米，是未央宫乃至皇宫里最大的一座宫殿。
建筑平面呈“山“字形，两翼略低，中部稍高，四面开门。
外表为浅黄色花岗岩，上有黄绿相间的琉璃瓦屋檐，下有五米高的花岗岩基座，周为环列有一百三十五根圆形廊柱。
正门柱直径两米，高二十五米。四面门前有五米高的花岗岩台阶。其建筑风格庄严雄伟，壮丽典雅。
南门是皇极殿的正门，也是刘曜未来召开全国郡县大会议商议国事的国会场的入口处，门前的帝国广场是举行欢迎国宾仪式、检阅三军仪仗队的地方。
皇极殿壮观巍峨，黄绿相间的琉璃瓦屋檐，高大魁伟的廊柱，以及四周层次分明的建筑，构成了一幅帝国广场整体的庄严绚丽的图画。
其正门面对着宫城与皇城之间的帝国广场，正门顶上镶嵌着巨大圆形的赤低黑龙图案，迎面有十二根二十五米高的浅灰色大理石门柱，进门便是典雅朴素的中央大厅，这个大厅只是门厅，所以不设座位。
中央大厅面积三千六百平方米，护墙和地面用彩色大理石铺砌，周围有二十根汉白玉明柱，中层有十二米宽的回廊，有六座正门通往万人大会场。
大厅之后是宽达八十米，长六十米，高三十三米的万人大会场——国会场，三公台台面宽三十二米，高十八米，君主宝座与三公台在同一平面，只不过宝座较之三公的坐席要高出三倍。
国会场共分三层，就像蜗牛壳的内部造型，占地面积不大，却可以设下一万两千个软席座位。
万人国会场西翼是有五千个席位的大宴会厅，东翼是刘曜召开大朝会和大朝议的大朝会场，这两个场所是刘曜及政事堂诸位大佬与来宾举行会谈和欢迎宴会的地方。
大朝会场的面积为四千五百平方米，大理石铺地，四周的明柱和壁柱用桃红色大理石镶砌。
大楼梯顶端有迎宾厅，是刘曜特地要求设计在宴会前欢迎贵宾及宾主合影（画师临时绘作）留念之处。
迎宾厅置有皇极殿内最大的一幅国画《江山社稷图》，画心高五米，宽九米，由东汉时期六大画家之一的赵岐参照东汉六大画家之首张衡著作的《江山图》而绘作，画题为刘曜所书。
张衡就是历史上发明地动仪和浑天仪的那位大神，他在天文学、地震学、文学艺术等方面都有很大的建树，是东汉历史上一颗璀璨耀眼的星辰！
而绘画只是他众多技能之中的一个！
迎宾厅还铺有皇极殿最大的一块地毯，宽十六米，长二十三米，重三吨多。
宴会厅位于二层，东西长一百米，南北宽七十六米，高十五米，面积七千多平方米，可以举行五千人的宴会或一万多人的酒会。
厅内东、西、南环绕宽敞的二层休息廊，奶黄色的墙壁和巨大的圆形廊柱装饰着沥粉贴金花饰，北面有供讲话和文艺演出用的主席台。
宴会厅顶天花中央