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农业部长也不看什么整理好的文件，接着说：“蒙古草原人口稀少，还是以畜牧为主，保有现状就可以了，只在合适的地方进行小规模的农田开垦，播种少量的蔬菜，绝对不可以进行大规模的农田开垦。只有这样才能把草场保护好，虽然草场是咱们的，但是也是子孙后代的。”
“河北山东河南，都是农业成熟地区，不管是农田开垦程度还是农业技术等方面都很成熟了，要注意的就是严格控制土地兼并，保卫农民的土地所有权，工业发展征地公路建设征地等等都必须谨慎对待，必须确保土地总量。最头疼的是大西北地区，那里的环境恶劣，人口多耕地少，需要下大力气改变现状，而且没什么捷径，一是植树造林保持水土。二是修建水利工程，不管哪个都是长期的工程，投资还是很多的。不过可以广泛发动群众，全面动员，改变西北的基本环境，相信经过十多年的发展还是会有很大改变的。”
农业部长侃侃而谈，当然主要说的还是西北，至于南方农业毕竟发达，而且因为刚刚统一了南方，有效管理尚未建立所以没怎么谈论。
至于西北段学文也是比较头疼的，不过问题总是会解决的，驻地建设兵团主要的任务植树造林修建水利工程。有难度的建设兵团上，普通的当地百姓自己解决，国家拨付树苗树种，铁锹等等，百姓出力，共同营造美丽的大西北。尤其是甘肃、陕北一带，植树造林改变环境的热情是很高的，为了增加百姓植树造林的积极性，把一些地方分到农户，农户造林成功了取得这片林地的所有权，但是采伐必须按照安排进行。虽然不能随便采伐，但是每年都可以修理树枝，要知道树枝树叶在西北也是不可多得的，可以用来烧火做饭。
防风固沙植树造林是长期工程，采用的是循序渐进的策略，贵在坚持，建设兵团会日复一日年复一年慢慢的去做。
比能吃上饭更重要的问题是尊严，老百姓活动有尊严。立法大会相比起农业会议来几乎是吵翻天了。一个百姓可以状告政府官员就让很多人感觉受不了，感觉政府的尊严受到了藐视，好在这段时间的法理教育让许多法学家支持这项。
立法上扩大了百姓对市政厅，对各级官员监督的权利。尤其是最常见的职能部门，权利都明显的缩小了很多，尤其是公检法司部门把互相监督做的更加明显，各部门相互制衡，同时扩大媒体和律师的权利，最大限度的为百姓提供通过正当途径解决问题的渠道。
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第1006章 谁去西藏（）
农业、工业、教育、医疗等等刘天凌只提出大方向，具体由段学文来处理，刘天凌并不过多的干预。段学文本身来自基层，而且最大的特点就是经常去基层走访，各地的官吏多半也都是务实的人，如此一来制定的发展策略非常适合经济的发展，农业巩固的是小农经济，工业除了沿海的一些大城市，其他的地方都才是刚刚起步，而且不求发展速度，不盲目上马项目，把保护环境，保护耕地放在第一位。教育和医疗则是投资巨大的两大项，经过商议，把四年制义务教育扩张到了五年制义务教育，也就是孩子从六岁上学，最少也必须上五年。各地小学校纷纷建立，就连草原上也成立了蒙古包小学。
除香港澳门外，大部分地区都已经统一，建立起了形式上的行政管辖，但是西藏还是个问题，有诸多问题需要解决。
秘密军事会议办公室里，军界的要员都来了。
刘天凌总司令、贾才、诸玉璞、冯玉祥、华伟、张作相、李银镖、刘二娘等等，人相对很齐备了。
董震指着地图说：“西藏，这里有大片的地区还尚未建立起有效的行政管辖，有证据表明英国人正在那里搞些小动作，包括贩卖鸦片，擅自改变和印度的国界线等等，为了保护国土完整，咱们需要巩固完善西藏的国防。”
勤务兵把资料发给大家，作为军人大家都明白国土完整的重要性，虽然在很多人眼里，西藏就是个不毛之地，多了那么一大块地方每年都要发放很多救济款，可是那毕竟是我华夏的地盘，岂容宵小之辈染指。
“现在需要派一支部队过去保卫西藏，你们感觉派哪个军过去合适。”刘天凌问。
众人一阵沉思，张作相不做声，他是土生土长的东北人，守卫东北让他拼命都行，但是去西藏，他的年纪大了，有心无力了。冯玉祥的一个军现在管辖着甘肃青海已经很大面积了，华伟负责四川、宁夏、陕西，也是很大的地方了，也抽不出部队过去。
“派佟麟阁去吧，他带兵能打能拼。”冯玉祥提议。
贾才摇摇头：“目前他带领的队伍正在广西剿匪，剿匪的任务倒是还可以交给别人，但是日军目前已经在东南亚形成气候，在越南更是组织了一批越南当地人组织的部队，不得不防啊。”
铁汉说：“我们部队去吧，论战斗力我们的装甲师无与伦比。”
诸玉璞笑道：“你啊，还得读读地里，藏区目前没有合适的公路，到处都是难行的山路崎岖，不要说坦克了，就是马匹过去都得小心翼翼的。”
“我去。”刘二娘站起来说，“我部队的坦克装甲车一辆不带，只带三万士兵和少量轻型火炮，但是到了藏区要在当地招募两万士兵。”
“你还是别去了，这么多年东征西讨的，太辛苦了。”刘天凌说。
“西藏的情况还是很复杂的，说起步兵的战斗力，哪个师能比上我们，就是专业的山地师也不过和我们差不多吧，更何况他们对汽车的依赖太强了，也只有我们军的士兵离开了四个滚子能保持强有力的战斗。”
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第1007章 铁舰直下悉尼湾（）
刘二娘说的是实情，护国军战斗力强这不错，但是对装备的依赖性也很强，虽然每年都进行行军训练，总有许多不足的地方。
“我感觉这个方法可行，带三万步兵过去，多配备迫击炮、火箭炮、重机枪、轻机枪，虽然没有装甲车坦克车依然是火力很猛的。”刘天凌看了看贾才等人，“你们感觉如何？”
“好吧，先安排刘军长带人过去吧，那里条件太过艰苦，我看不如这样，凡是条件艰苦地方的将领和守军四五年和东部地区的轮流一次，这样也公平一些。”贾才提议。
刘天凌点点头：“那就先安排刘二娘带兵去西藏吧，轮流戍边的制度还得仔细考虑一下。”
刘二娘的部队当即做火车抵达西安，然后从西安换汽车到达青海，然后从青海不行进入西藏，这一路上不用说打仗了，单单是行军就有伤亡。进入西藏的第一仗不是跟人打的，是跟狼打的，前锋营三百多人在前面探路，夜宿一片荒凉的草原，由于白天都侦察过，附近上百里都没有敌对势力，因而比较大意，营地四周没有修建防御工事，睡到半夜的时候被无数的狼给包围了，当然，狼没有占什么便宜。刚刚开始的时候用步枪打，打不退动了机枪，机枪一动狼群成片倒下，更多的狼冲上来，最终没有办法动用了火箭炮，狼是打跑了，但是所有人，包括后续大部队都小心翼翼，军部下达命令，晚上执勤，不论明哨暗一律四个人以上，甚至是晚上厕所都不得一个人。此时的西藏地广人稀，到处都是荒山野岭，基本上没有什么道路，狼、棕熊到处都是，不得不小心。
这点困难下不到身经百战的铁军，部队一路前行，客服种种困难抵达拉萨，当然拉萨不是终点，终点还在喜马拉雅山附近，要在那里建立哨所。刘二娘的队伍坚定的执行总部的命令，严格军纪，对当地人非常友善，甚至对待狼熊等野兽也不得杀戮，很多士兵不理解，军官们就开导，给他们讲事情，讲明白。
就在刘二娘率领大军巩固西藏，浴血奋战的时候东部沿海烽烟再起，日军的舰队经过五六年的发展变的强大起来了，慢慢的开始挑衅从澳大利亚运往日照的钢铁货船，刘天凌下令太平洋舰队坚拒还击，不要怕战争。
半个月的时间内小战三次，双方互有损伤，刘天凌视察日照造船厂，还有设在日照的海洋军事学院。
学院这几年培养了不少的新人，刘天凌启用这些新人作为海军的基层军官，又从太平洋舰队南洋舰队抽调了高级将领，成立了一个新的舰队，叫做环球护航舰队，舰队编制很少，只有两艘航空母舰，四艘巡洋舰、八艘驱逐舰，另外还有两艘补给舰。因为主要是在国内海域到澳大利亚之间进行巡航，所以没有装备小排列的海蝎战舰，全部都是大型战舰。巡航舰队没有陆战队，但是航母上飞机数量多了，每艘航母增加到四十五架飞机。巡洋舰装备舰对空短程防空导弹，驱逐舰配备大口径火炮和反潜直升机，对付潜艇的能力很强大。
护航舰队的成立了给了小日本当头一棒子，原本以为自己造了几艘，买了几艘破船就开始牛逼了，原来还差远了，华夏国三支舰队，太平洋舰队、都是四艘航母，上百艘其他战舰，同时拥有强大的海军陆战队，现在又多了一个护航舰队，虽然只有十六艘战舰，但是远洋能力很强，具备远距离作战能力，日军海军的嚣张气焰立刻开始萎缩，不敢过分的在海上猖狂，依旧是加紧对东南亚的侵略。
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第1008章 外交攻略（）
青岛太平洋舰队司令部，刘天凌和关世杰坐在办公室里品茶。
关世杰说：“总司令，有些话我一直想说，但是不知道当讲不当讲。”
“你是说护航舰队的事情吧，护航舰队实力只能说是初级水平，如果遭遇到了日军主力舰队肯定是全军覆没的。关东军战败后，日军全国勒紧裤腰带发展军事，大和号战列舰就建造了四艘，排水量七万多吨，装备18寸口径的大型火炮，如此猛烈的火炮威力相当惊人，再配备上航空母舰、驱逐舰、巡洋舰，实力不亚于咱们的海军。护航舰队远洋作战能力还很差，离开了空军的支持他们面对日本的主力舰队会很危险。”
“那总司令为何还派他们前往澳大利亚去呢。”关世杰不解的问。
刘天凌喝了口茶说：“海军只能在大海上成长，护航舰队是保护商路，如果一直在太平洋舰队和南洋舰队和空军的庇护下难以成长起来的，只有放手派出去才会快速成长，更何况也不是没有牵制。日军要对护航舰队动手，必须出动主力舰队，这样太平洋舰队就可以直捣他们本土，航空母舰上的飞机完全可以轰炸东京，这种情况日本高层不会考虑不到，所以护航舰队暂时是很安全的。”
“一山不能容二虎，和日本早晚得有一场大战。”关世杰说。
刘天凌摇摇手：“政治的事情你不明白的，你没看到现在和美国英国示好吗，下个月更是邀请了两艘美国战舰和咱们一起军演，为的就是增加美国和日本的矛盾。咱们华夏是头大象，很厉害，但是国内还诸多事情没有整合好。日本虽然小，但是条疯狗，咬上了就是个麻烦事情。”
联合军演的事情刘天凌也是用心良苦，部队不能闭门造车，不知道别人的发展情况。老是自高自大的不行，美国大兵