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听着李子诚的讲述，刘冠雄却是只觉一阵热血沸腾，第一次，他从一位决策者那里听到了海洋，而且不带任何作做的，不同于他人语中“中国之患系于海洋”，在那些人眼中，他们建立海军是为了建立海防，而李子诚却看的更远、站的更高，他所期望的却是为了分享世界的海洋利益，是去掌握海洋，是去拥有海洋，而这一切，却需要一支强大到足以同英国抗衡的海军，这是奢望吗？
“中国应该拥有自己的舰队。我们的利益也需要海洋。”
一声肯定之后，李了诚的头微微一抬。接着，他转过身来，看着满面惊讶之色的刘冠雄，指着地图说到：
“你看，这里，位置正居于中国中部，我们曾对这里进行过考察，这是一个大型的天然港湾应该是中国的第一良港，其港湾面积可以容纳上百艘大型战舰，深水入近二十米。这里不仅是一个通向开放海洋的巨大基地，也是瞄准日本的一支手枪。从这里出发，我们北可以进军日本，向南可以控制南海。”
他用指关节叩击着地图：
“我们要在这里建立一个大型的海军基地。”
“总理”
正欲开口说话时，刘冠雄的话却被李子诚打断了。
“江苏陆军，只是江苏陆军，中国必须要有一支强大的海军，而且现在以关税为核心的新约谈判已经开始，如果成功的话，关税即可实施自主，从而提高关税，再加上正计划推行的盐税整顿，以及“废两改元”的金融改革，如果一切顺利的话，从明年年初，即可显现出效果，届时中央财政部必将大为改观！”
说话时，李子诚的脸上带着些许凝重之色，如果按照后世的眼光或许自己走的未免有些太快了，同样的民国，南京政府用5年的时间才能完成的事情，自己却要用半年的时间去完成，这无疑有些拔苗助长，但是自己却必须要去完成这些事情，否则
“而且明年，远征军派出兵，至少会有三十万左右的陆军部队由协约国出资维持，这样的话，仅此一项，即可节约五千万经费，再考虑到财政收入增加项，嗯”
望着有些期待又有些不太确定的刘冠雄，李子诚的脸上露出了微笑。
“海军可以先制定一个相应的海军扩军计划！”
海军扩军计划！
双眼猛的一睁，刘冠雄几乎都不相信自己的耳朵，怎么会原本他来的时候可是没有任何信心，而现在总理却主动提出要给海军扩军！
“嗯，可以以五年为期，这五年内，海军建造几艘战斗舰、几艘巡洋舰、驱逐舰、鱼雷艇以及其它的辅助舰只，当然，更需要考虑到的是海军应培训多少军官以满足扩军的需求，这一点必须要认真考虑，人员素质跟不上，战舰再新锐也没有意义！明白吗？”
“是是”
面对总理的叮嘱，依如身在梦中的刘冠雄只是吱吱呒呒的应着声，这会他彻底被这突如其来的惊喜给惊呆了，他甚至特意用指甲扣了下掌心，以确定自己不是身在梦中。
“至于经费嘛，大规模的海军扩充建设难免引起列强对我们的猜疑，出于外交方面的考虑，海军建设费可以分在未来两三年的预算支出中，嗯，总额嘛，以三万万元为限！”
“轰”的一声，惊雷似的话语把刘冠雄的整个人都给打蒙了，他看着总理，半晌都无法言语，而这时却听着总理似是在自语的说着。
“好了，海军的事情差不多就这样了，还是当下的谈判要紧啊！现在许了诺，要兑现诺言，就得想办法解决钱的问题不是！”
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第25章 列强谈判持以强（）
“作为一个外国人，我一直很好奇，李究竟想要什么，他拥有了难以想象的财富，即便是在1915年，他的财富也是令人难以想象的，可是作为一个富有的地方实力派，他却甘愿放弃一切，这却是让人难以想象的。
原本，作为一个地方实力军阀，估且这么形容他！他的实力完全可以保障他的财富。可是最终他却选择放弃了他的保障，或许，从以后的发展来看，他似乎一切早有胸有成竹，但在我看来，那显然是学者们的妄想。
可是，直到那一天，从他的回答中，我却明白了他所需要的，也正是从那一天开始，我清楚的意识到，我们并不是在和想象中的那个中国打交道，而是在同一个年青的中国打交道，这个国家年青，因为年青所以燥动，同样，这个国家又极为古老，因为古老，所以他们自大，当自大与燥动结合在一起的时候，我们需要面对一个什么样的中国呢？
对此，从驻华公使的位置上去职之后，我一直在思索着这个问题，当邮轮始离中国的时候，在黄海，我目睹了中国的新锐战舰，从那时起，那艘庞大的战舰一直刻于我的脑海之中，同样，那个问题一直困扰着我。
我想现在，中国人已经给了我们一个清楚的答案！”
朱尔典回忆录…1925年
民国四年九月二十九日，整理中美两国关税关系、治外法权之条约在北京签字。条约规定：“历来中美两国所订立有效之条约内所载关于在中国进出口货物之税率、存票、子口税并船钞等项之各条款，应即撤销作废，而应适用国家关税完全自主之原则。惟缔约各国对于上述及有关系之事项，在彼此领土内享受之待遇，应与其他国享受之待遇毫无差别。”美国成为首个与中国重订关税条约，废除协定关税，承认中国关税自主权的西方国家。
9月21日，中美关税谈判正式启动之后后。在李子诚的授意下。对于美方提出的的方案，无论是陆征祥或是顾维钧几乎没有进行任何反对，均表示赞同。这倒让芮恩施大感意外，因为按照国务院的方案，尽管美国同意废除协议关税，恢复中国关税自主，但是却给美国留下了留下了“享受与他国平等待遇”的尾巴，特别外交委员会的退让甚至超出了满清时代要求就关税进么谈判时的的底线。而美国实现了“人都有我也有。人都肯我才肯”的谈判初衷，巩固了其在华的经济特权。
而在“废除领事裁判权”的问题个，美国提出的待中国建立现代法律体系后，方可考虑，而中国则直接邀请美国政府“派出法律顾问协助中国制定现代法律体系”，美国政府自然表示支持。而这正是芮恩施所希望的。
尽管最后美国同意取消在中国的领事裁判权，但又用附件的形式对这一内容却有诸多保留。按照条约商定的条款，这一条约即在1920年1月1日起生效，在生效前两国政府应订定中国政府对美国人民行使法权的详细办法；第二，如该办法届时尚未订定，美国人民应于享有领事裁判权的国家半数以上承认放弃是项特权时，美国人民才受中国法律及法院管辖。
总之，华盛顿方面意料中几个难点，要么是被接受了。要么就被回避了，原来，在李子诚的强力热心支持下，中方回避了可能谈不拢的几个焦点，直奔“签约”而去。最终，在条约签定之后，除去治外法权之外，中国真正得到的只有关税主权，而且关税主权实施的前四年。还受到诸多限制。比如年增税率不得超过2。5％，特定保护税率年增不得超过5％之类的限制。但对于中国而言，这必须是一个开始。。
而对于李子诚而言，他所需要的是收回外交主权，而且是越快越好。他急需“提升名声”来自己的事业铺平道路，尽管作为特别外交委员会主席，陆征祥非常想挽回这一切，但最终却也无能为力。
“我们需要的是尽快打开一个缺口，打不开缺口，其它的一切都是空谈，堡垒是从内部攻克的，一但打开了缺口，接下来想摧毁一切，就再简单不过了！”
面对众人的不解，李子诚有他自己的坚持，同样也有他自己的固执，就在中美谈判约束并签约的第二天，作为驻华公使的朱尔典，第一次向外界公布英国的态度。
“英国不反对美国单独同中国进行条约谈判的举动！”
在朱尔典发出这一表态之后，特别外交委员会随之开始同英国就关税、治外法权问题展开谈判。
“关税第一，治外法权第二！”
在前往外交部的路上，坐在车中的朱尔典反复分析着中美新约的内容，可以确定的一点是，国务院的目的不仅仅是为了“签约”那么简单，他们所看重的重点是“关税”，国务院之所以看重关税的原因，并不仅仅只是增税那么简单！
更为重要的原因是他们想借“关税自主”，实施全国性的税务改革以及厘金整顿，最终建立真正的国内市场和国内税收体制，这或许才是国务院的真正目标，李子诚的心理是迅速签约，然后利用关税自主的附加条件，迫使地方以接受条约要求条件，从而建立一个对中央有利的财政税务系统，这意味着为了达到“迅速签约”的目的，他们会作出一些让步。
明白那位总理“大人”的打算之后，朱尔典却是微笑着，他知道如何为自己，准确的来说，就是为英国争取利益的最大化。
“在关税问题上，可以适当让步，但在治外法权、租界、租借地以及其它特权的问题上，必须要予以尽可能的坚持！”
伦敦的方案如此的简单，以至于掌握的尺寸尽在朱尔典之手，对于伦敦的这个简单方案，朱尔典到是不觉得的意外，一方面是现在英国工商界因欧洲的战争全面退出中国，导致工商界在华利益的锐减。尤其是出口商业利益。而另一方面则是中国工商实业界的迅速发展，现在中国的很多工业制成品甚至返销英国以及其它欧洲国家。
像美国的染料业，对于他们而言，原本欧战是其迅速发展的时机，可是在英德染料业撤出美国市场后，中国染料迅速填补了市场，还有药品，可以意料的是。即便是战争结束，英国工业界也很难像战前一样，占据大半的中国市场，所以对于中国实现关税自主后是否会给予关税保护，他们并没有过多的反对。
可是在治外法权、租界、租借地以及其它特权上，却他们却极为坚持。这是为了英国在华投资的利益，所以，这才是真正的谈判重点，而朱尔典所需要的就是要利用他们急于签约的心理，确保英国的在华利益不致受损。
“我们与原则上承认于中国享有完全的关税自主之原则！”
在外交部的会议室内，朱尔典意味深长地说道。
“除去一些细节性的问题，我们对于此并没有任何异议，我们可以在预备阶段先讨论一些问题。当然，可以在贵方充分研究英国提交的方案之后”。
“我们过半小时就可以准备好。”
陆征祥礼貌的说道，从同朱尔典开始进行这场会谈之后，便开始在心下准备着反驳一些问题腹词，在总理告诉他朱尔典同意作出让步之后，虽说惊讶于朱尔典态度上的变化，但知道总理希望尽快签约的他知道，眼前的朱尔典是一个典型的中国通，典型的英国精英外交官，他们极擅长于从细节中捕捉问题。也许在这场谈判刚一开始。他们就已经掌握了主动权——掌握了�