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赵佗看自己的建议被主帅采纳，非常高兴。他看一眼任嚣，只见任嚣正聚精会神听他的意见，心中倍受鼓舞，便把自己的想法全说出来：“上一次兵分五路的打法已被证明是一种错误的打法，我们必须迅速纠正，我建议兵分两路，最多三路，向岭南进军，这样有利于我们攥紧拳头，集中兵力，就像在千仞高山之上滚下圆木，其势锐不可当。”
这又是一个大胆的建议，正确与否？采纳与否？任嚣一时吃不准，犹豫不决，他走到窗前，一下子推开窗扇，深吸一口新鲜的空气，扭过头，笑着对赵佗说：“我觉得这一计策有它的可行性，但事关重大，容我深思。”
“好，那我就不打搅你了，容我告退。”赵佗看任嚣一时确定不下来，深表理解，毕竟任嚣刚刚上任，需要全面了解情况，才能做出决断。
任嚣把赵佗客气地送出帅府，直到听不见他那槖槖的脚步声，才折身返回。
第101章 临终之言（）
经过广泛征求将士们的意见，任嚣吃透敌我双方的情况，对征服岭南信心更足。他决定采用赵佗的打法，兵分两路，一路由他亲自率领，攻打江西的南野、余干，一路由赵佗率领，攻打湖南的镡城、九嶷，最后会师番禺。
公元前217年，他们重新发动进军岭南的战争，然而战争初期并不像他们想象的那样顺风顺水，由于屠脽滥杀无辜造成的恶劣影响，岭南各部落抵抗十分激烈。尽管他们反复宣传朝廷招抚的善意，但各部落的酋长以及部落的成员对这支军队充满敌意。他们纷纷自发地组织起来，拿着原始的、落后的武器，与南征军展开生死较量，朝廷军队每前进一步，都要付出惨重的代价。
这场战争打得很残酷，南征军经过四年浴血奋战，终于在公元前214年征服岭南广大地区，也就是在这场残酷的战争中，任嚣与赵陀的关系得到进一步发展和巩固，成为生死之交。
捷报传到咸阳，秦始皇反复斟酌，决定在岭南设立南海郡、桂林郡、象郡三郡，下令南征主帅任嚣为南海郡尉。南海郡下有博罗、龙川、番禺、揭阳四县，其中龙川乃兵家必争之地，不论是地理位置，还是军事价值，都十分重要。一想到龙川县令的人选，任嚣首先想到赵佗，他觉得赵佗是自己最得力最信任的干将和助手，把赵佗放在龙川县令的位置再合适不过，于是他毫不犹豫派赵佗到龙川去任职。
赵佗到龙川上任，觉得岭南虽然在表面上平定了，但要岭南的士绅与百姓真正做到人心归附，仍然必须采取“和辑百越”的民族政策。他征得任嚣同意，以他和任嚣两个人的名义，共同上书秦始皇，要求从中原迁移50万的居民至南越，加强汉越的民族融合。
始皇帝毕竟是一位攘外安内、开疆拓宇的雄主，接到赵佗的奏章，觉得赵佗很有战略家的眼光，便采纳他的主张，把15000名未嫁的女子迁移到南越，让他们在南越成家立业，同时鼓励广大将士们与当地女子结婚，加强汉越民族融合的步伐。
公元前209年，陈胜、吴广领导900名戍卒在大泽乡起义，点燃推翻秦王朝的熊熊烈火，揭开秦末农夫大起义的序幕，四方诸侯、豪杰互相争夺，中原陷入战乱。而此时，拥兵数十万大军的任嚣与北方的冒顿并称“南劲、北强”，虽然秦朝的使者多次到番禹，向任嚣宣布皇帝的谕旨，让他出兵中原，平定叛乱，但任嚣不为所动，袖手旁观，隔岸观火，拒不出兵，因为他对秦王朝的暴政也十分痛恨，知道秦王朝人心丧尽，迟早要灭亡，不愿意再替它出力卖命。
公元前206年，任嚣病重，临终前他把赵佗叫到病榻前，同着几个文武僚属的面，开始交代后事。只见他拧着两道乱蓬蓬的眉毛，一双眸子在深陷的眼窝黯然失神，面如枯槁，骨瘦如柴。
赵佗看任嚣病入膏肓，心如刀绞，泪水顺着一张坚毅的脸，情不自禁流下来。他紧紧握住任嚣的手，久久不肯放去。
任嚣看赵佗满脸泪水，用微弱的声音说：“赵将军，我最亲密的兄弟，现在还不是哭的时候，男儿有泪不轻弹，且收住泪，听我安排。”
“哎。”赵佗收住泪。
任嚣深情地看着他，问道：“兄弟呀，咱们搭伙计十多年，彼此十分了解，十分照顾，可以说生死与共，肝胆相照，没有什么话不能说，没有什么事不能做，如今咱老弟兄俩半路要分手了，我想给你说说心里话。”
“大哥，你就交代吧，兄弟无有不从。”
任嚣面向几个文武僚属，口气严肃地交代：“我死之后，南海郡尉由赵佗续任，他的才能和品行足当大任，你们不可违背我的心愿，切记，切记。”说罢，让起草文书的官吏写好遗嘱，盖上鲜红的官印，连官印带遗嘱，一块交到赵佗的手上。
“没想到大哥把这副千斤重担交给我，兄弟我一定尽自己最大的力量，把岭南治理好，绝不辜负大哥的重托。”赵佗双手捧着官印与遗嘱，眼泪再次奔涌而出，跪拜接受。
办完交割手续，任嚣强装欢颜问：“兄弟呀，你知道我当初执意不出兵挽救秦朝的原因吗？”
“这？”赵佗看一眼文武僚属，觉得不好回答。
任嚣看透他的心思，笑着说：“他们都是我最忠实的僚属，也是留给你的宝贵财富。既然你不便说，大哥我替你说，反正大哥也是快入棺材的人了，不用忌讳。”他断断续续地说：“秦政暴虐，天下百姓苦之久矣，我不愿再为这样一个朝廷当鹰犬。”
“谨记大哥之言。”赵佗把双手叉在胸前，向任嚣深深一躬，打包票说。
任嚣继续叮嘱道：“番禺负山险，阻南海，东西数千里，只要咱们同心同德，相辅相成，就可以在此地建立一个独立王国，要知道，这也是一州之主的基业。”
赵佗静静地听着，心中掀起狂风巨浪。他暗暗想：“方今天下大乱，诸侯纷争，逐鹿中原，不知鹿死谁手？岭南东西数千里，地域广袤，任大哥把指挥几十万精兵的大权交给我，我何不封关绝道，聚兵自卫，在此地建立一个独立王国？”想到这里，他感激涕零地说：“目前，国家形势正像大哥说得那样，分崩离析，群雄逐鹿，不知何时才能太平？我一定按照大哥的嘱咐，采取和辑百越的政策，把岭南治理得井然有序。”
任嚣把头困难地转向几个忠诚的文武僚属，叮咛道：“赵佗是一个文武兼备的帅才，看得远，料得准，由他续任南海郡尉，我很放心。希望诸位尽力辅助他，和辑百越，镇抚百姓，建立不世之功。”
“谨遵大人之命。”几个文武僚属躬身领命，一个个心情沉重地走出帅府。
没过几天，任嚣阖然长逝，赵佗接任他的南海郡尉，带领文武僚属，把他的丧事料理完毕。
料理完任嚣的丧事，赵佗长松一口气，中间休息了几天，然后开始召集文武幕僚，研究岭南的战略目标。通过商量，大家充分认识到：“番禺倚山临海，北控五岭（大庾岭，骑田岭，都庞岭，萌渚岭，越城岭，或称南岭，横亘在江西、湖南和两广之间），近扼三江，地理位置得天独厚。鉴于目前中原大乱，诸侯纷争，岭南现有的军事实力不宜向北发展，只好严封四关（横浦关、诓浦关、阳山关、湟溪关），断绝四条新道（江西入广东南雄一路，湖南入广东连州一路，湖南入广西贺县一路和湖南入广西静江一路），构筑三道防线（乐昌一仁化一南雄防线，英德一清远防线，石门要塞防线），以防止北方战乱向南方蔓延。然后挥兵西向，兼并桂林、象郡，统一岭南。用八个字概括，即北防中原，西并桂象。”这个战略目标既遵照任嚣的遗嘱，又集中大家的智慧，可以说集思广益，群策群力。
之后，岭南的军民在赵佗的领导下，严封四关、断绝四条新道和构筑三道防线，利用三年的时间，派兵杀掉秦朝设置的官员，换上自己的心腹，兼并桂林、象郡，统一岭南，并于公元前204年正式建立南越国，定都番禺，自称南越武王，这是岭南有史以来第一个都城。
南越国东接泉州，北边与江西、湖南交界，西北至广西西北部的南北盘江（红水河上段），西南到越南的中北部地区，东西数千里，地域广大，俨然一方诸侯。
如何对南越国实行有效统治，赵佗仍然沿袭过去的“和辑百越、镇抚百姓”的政策，提倡和鼓励汉越通婚，充分尊重越人风俗，促进汉族与少数民族的融合。
为改善百姓生活，他带领当地官民，大量发展水稻、水利、林果、畜牧、渔业、制陶业、纺织业、交通运输、商品贸易和其它行业，把中原的铁农具和耕牛在岭南广泛推广使用，改变以前的“刀耕、火种、水耨（nao古代锄草的农具）”落后耕作方式，有力促进生产发展。
他实行郡县制和分封制，设立将军、左将军和校尉制度，把军队分为步兵、舟步和骑兵，使岭南从原始社会的分散部落统治，一跃跨入封建社会的有序发展。
他之所以能在岭南建立一个横跨东西数千里的独立王国，自称南越武王，与前任任嚣的信任是分不开的，与他自身杰出的才能是分不开的，与他拥有几十万的军队是分不开的。有了前任的信任，他才能顺利接替南海郡尉，才能在岭南发号施令；有了杰出的领导才能，他才能赢得文武僚属的拥护和支持；拥有几十万军队，他才能实现严封四关、断绝四条新道和构筑三道防线，兼并桂林、象郡，统一岭南的战略部署。
在中原大地群雄混战的当时，没有哪路豪杰顾及他在岭南的所作所为，他凭借自己的优势，得以在岭南实现飞跃式的发展。一旦中原平定，新皇帝是不是还能容忍他的独立王国存在？中间会不会有什么新的变化呢？
第102章 陆贾抚越（）
公元前196年，汉高祖刘邦考虑天下初定，百姓劳苦，就没有派兵讨伐南越，而是派遣陆贾带着南越王的印绶，出使番禺，招抚赵佗。
听说陆贾前来南越，赵佗并没有把他放到眼里，甚至那位出身寒微、后来提三尺剑平定天下的汉朝皇帝，也没有进入这位在南越一跺脚四面掉土的武王的法眼。
赵佗暗暗想：“孤率几十万大军，征战岭南这么多年，好不容易才有了今天的局面。汉朝仅仅凭一介使者，就要孤俯首称臣，真是痴心梦想。”
想到这里，他的鼻子不由轻轻地哼了一声，吩咐左右大臣和侍卫：“等汉朝使者来了，你们看孤的眼色行事，如果他说话合孤的心意，孤不妨设酒宴款待他，如果他说话不合孤的心意，你们把他驱走了事。”
陆贾到了番禺，来到赵佗居住的巍巍宫阙，只见宽敞平坦的宫门前站着一排虎背熊腰的门卫，连一个像样的官员迎接都没有。他何等聪明乖觉，心下立即明白：赵佗对他的到来并不欢迎。他对这种冷遇见多了，不以为意，尽管心里暗暗冷笑，但脸色像澄澈的西湖水面一样平静、淡定。
门卫走上前，大声喝问：“你们从哪里来？来干什么？”其实，他们知道陆贾一行的身份，只不过按照赵佗的旨意，故意慢待陆贾。
陆贾不卑不亢地说：“本官是大汉使者，奉皇帝之命，特来