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至于财力，七国叛乱被镇压下去之后，皇上延续实行“轻徭薄赋，与民休息”的政策，国家经济呈现出恢复和发展的态势，出现“大安殷富，天下翕然”的良好局面，取得与周代成康之治相媲美的治绩，国库里的钱币和粮食越积越多，一句话，国家不缺钱。
在宣室殿，将作大匠正向皇上认真禀报：“陛下，臣自修陵以来，每日都殚精竭虑，不敢懈怠。”
“工程进行得如何？”
“一切如期进行。”
“有何困难？”
“困难吗？主要集中在迁徙民户方面，让人们离开故土，迁到一个陌生的地方，他们心中极不乐意。”
皇上看着将作大匠，好像看透他的五脏六腑，冷冷地说：“更准确地讲，是各地那些富人。”
将作大匠心说皇上果然明察秋毫，什么事都看得一清二楚，于是心悦诚服地说：“陛下圣明。”
皇上把目光转向群臣，用征询意见的口气说：“将作大匠已把问题摆出来，诸位爱卿有何高见？”
丞相陶青走出班列，愤怒地说：“陛下，臣以为大多数富人并没有带领百姓致富，他们横行乡曲，飞扬跋扈，在地方上纯害无利。”
为人耿介的周亚夫走出班列，直言无私：“陛下想把这些富人从各地迁徙到阳陵，消除各地的危害，繁荣寿陵的经济，可谓一举两得，思虑缜密，目光长远。”
“思虑不能说不缜密，目光不能说不长远，但各地富人消极怠慢，软磨硬抗。朝廷如果不拿出一个强有力的措施，还真拿这些富人没办法。”太子太傅窦婴一双眼闪着精明的光芒，提出自己的担忧。
三位国之重臣带头发表自己的看法，好像三枚石子投进平静的湖面，激起一圈圈涟漪。群臣纷纷交头接耳，窃窃私语：“现在的富人呀，一个个身上散着铜臭味，有几个为皇上着想，为百姓着想？”
正当大家议论纷纷之际，郎中令周仁挺身而出，他不修边幅，穿着一身破旧的朝服，蔫儿吧唧的，只听他说：“臣周仁不才，愿意举家迁徙到阳陵，为天下首倡。”
皇上正在踌躇莫展之际，看周仁打破僵局，主动提出举家迁徙阳陵的请求，眼睛为之一亮，动情地说：“周卿提出举家迁徙阳陵，愿意陪伴百年之后的朕，让朕深受感动。”
看皇上动了感情，周仁也动了真感情，眼圈红红的，嘴唇颤抖说：“陛下，臣虽生性愚钝，但提出这个请求，也不是一时心血来潮，沽名钓誉，而是经过认真考虑，有充分准备。”
“周卿一片赤诚，精神可嘉，不愧是大汉的忠臣。”皇上满腹欢喜，一张白里透红的脸闪着光亮的色泽，说：“朕要重重奖赏卿，卿切莫推辞。”
“陛下，臣的初衷并非为了邀功请赏，臣只是为了报答陛下的隆恩而已，当初如果不是陛下的擢拔，臣只不过是一介为人看病的郎中。”见皇上如此看重自己，周仁心中更加感奋，他的脸色变得绯红，神情庄重，语气果决地说：“臣一钱不要。”
皇上示意陶青、周亚夫、窦婴和周仁退下，他们纷纷回到原来的位置。皇上用眼睛环扫群臣，给大家心平气和算了一笔账：“关于迁徙富人到阳陵，不仅仅为了阳陵及其附近经济的发展，也是为了地方的长治久安，这是国家大计，马虎不得，刚才丞相、太尉和太子太傅都做了较好的发言，颇有见地，特别是郎中令周仁忠肝义胆，更是感人至深。为让这些富户顺利迁徙，朕因时制宜，因人制宜，决定每户赏赐20万钱，相当于20斤黄金，可以购买大米2000石，初步拟定迁徙5000户，约需10亿钱，众卿以为如何？”
“陛下圣明，万岁，万万岁。”群臣觉得皇上这样做，合情合理，富人们无话可说，于是一起高声喊道，把宫殿的房顶震得嗡嗡响。
群臣的喊声并没有让皇上头脑膨胀，皇上此时的头脑异常清醒，他觉得即使朝廷采用如此丰厚的赏赐，也难以打动富人的心，他们不会心甘情愿离乡背井，失去在本地的特权，迁徙到陌生的阳陵，当一个微不足道的平头百姓。可是，他更明白，如果朝廷不采取丰厚的赏赐措施，富人们会以各种借口搪塞和推托，迁民政策会遇到更大的阻力。他暗暗下定决心：舍不了孩子套不住狼，但愿富民们看到颁布的圣旨之后，能够顺利迁徙，不要节外生枝。如果给他们脸面，他们不要脸面，朕也用不着客气，将采取严厉措施，对他们绳之以法。
皇上摆一下手，谦虚地说：“好了，诸位爱卿不要吹捧朕，朕都有些飘飘然。”他看一眼身边的春陀，春陀会意，拖着尖细的声音喊道：“哪位大臣还有禀奏？如果没有的话，退朝。”
大臣们纷纷走出宣室殿，皇上走下丹墀，返回后宫。
圣旨颁布后，富人的心中像喝油一样，七上八下，个个叫苦：朝廷这一招太毒辣，富人们一旦离开故土，迁徙到陌生的阳陵，再也不能像原来那样横行乡里，作威作福。想到这些，他们的心中一百个不愿意，谤讟四起，怨声载道：“我们离开故土，迁到阳陵，举目无亲，一切得从头开始，朝廷这明明是在坑害我们。”
“20万钱就要让我们离开？这样吧，20万钱我们不要，再掏20万钱，只要不让我们离开本土，我们心甘情愿。”
“唉，胳膊别不过大腿，与朝廷对着干，到最后没有好果子吃，还是趁早迁到阳陵。”
一时间说什么话的都有，有的煽风点火，推波助澜，挑拨离间；有的阳奉阴违，推诿扯皮，能拖一天是一天；有的公然反对，口出怨言，冷眼相待
面对各种不同的情况，皇上毫不退缩，沉着应对，严令各郡县官吏深入到户，督催富人迁徙，凡是积极响应者，官府尽量提供方便；凡是消极怠慢者，郡县官吏毫不手软，严厉查处这些富人平时不法行为。
符离人王孟在江淮之间颇有名气，看到迁徙阳陵的圣旨后，迟迟不动，到处散布谣言，在当时造成很坏的影响。皇上获悉情况之后，对于王孟公然抗旨勃然大怒，派周阳由前往江淮，捕杀王孟。
周阳由的父亲赵兼是淮南王刘长的母舅，因为是外戚，被封为周阳侯（今山西闻喜县），所以由改姓周阳。他当了五年的侯爵，因为犯罪，爵位被褫夺，父亲的不幸遭遇，在周阳由的心灵深处打下深刻的烙印。
在文帝时期，周阳由被任命为郎官，到了皇上继位后，官位逐渐升至郡守，享受2000石的厚遇。他是一个性格鲜明的人，凡是自己所憎恨的豪强恶霸，都要以严酷的手段把他们判处死刑甚至族诛，几乎到了假公济私、暴酷骄恣的程度。
周阳由领旨后，带着一群皂隶，火速赶往江淮，不日即到，结合地方官，很快逮捕王孟，进行审讯。
昔日八面威风的王孟，如今沦为阶下囚，他戴着手铐脚镣，踉踉跄跄，走进审讯大堂，跪了下来。
看着王孟，周阳由端坐在大堂上，虎着一张黑脸，拿起惊堂木，啪的一声拍在案牍上，厉声喝道：“堂下所跪何人？”
“江淮王孟。”
“王孟，你好大胆，竟然抗旨不遵，意欲何为？”
“王孟并无抗旨之心，只是从江淮迁徙到阳陵，水土不服，故而延宕几天，望大人明察。”
“事到如今，尚敢狡辩。”周阳由狞笑一声，从衣袖中掏出黄色玉帛，狠狠地说：“本官奉皇上之命，特来缉拿尔。”说着，展开玉帛，朗声念道：“皇上诏曰：王孟乃江淮恶霸，平素陵横邦邑，雄张闾里，害民不浅，此次又公然抗旨，实属可恶，不可赦免。”
听了圣旨，王孟瘫倒地上，嘴中不断喊道：“小民冤枉啊，小民冤枉啊。”
周阳由嘿嘿冷笑两声，不由分说喊道：“来人呀，把王孟拖出去，立即砍了。”
两个如狼似虎的皂隶，猛扑上来，拖着王孟，像拖一条死狗一样，拖出衙门。早有刽子手在门外等候多时，看到王孟，也不多说，抡起明晃晃的大刀，在空中划了一个弧线，砉然一声，砍下王孟的头颅。
周阳由走出衙门，验明正身，也不多说，骑上马，返回复命，受到皇上的嘉许，皇上嘉许他办事果断，干脆利索。
通过诛杀王孟，极大地震慑天下富人，他们再也不敢非议皇上，再也不敢对迁民政策说三道四，纷纷收拾家财，挈领家人，离乡背井，来到阳陵。
第321章 和亲但求真公主（）
七月下旬，匈奴右骨都侯带着二十多人的使团，来到长安，觐见皇上，说明军臣单于想要和亲的美意。
右骨都侯一张圆脸厚墩墩的，看上去很和善，只听他说：“大单于自继位以来，一向奉行和亲政策，汉匈边境没有大的冲突，给双方带来实实在在的好处。”
皇上知道匈奴比汉朝兵马强盛，汉朝现在兴兵讨伐匈奴不是时候，加上他本人也没有主动挑起战争的思想，便和蔼地说：“天下承平日久，老百姓安居乐业，要和平，不要战争，此乃天下大势，民心所向，希望右骨都侯把朕的心意捎给军臣大单于。”
“和亲是维系双方和平的重要方式，大单于对此非常看重，希望陛下能与大单于相向而行，挑选一位最美丽的公主，前去和亲。大单于一定会以最高的礼节，封公主为阏氏。”
一直靠美丽女人维系汉匈两国关系，这对汉朝每位皇帝来说，都是一种莫大的耻辱。刘启作为汉朝第六位皇帝，概不例外，骨子里对“和亲”政策没好感，但他是一个能屈能伸、能大能小、能粗能细的英明之君，善于审时度势，不会因小失大，铸成大错。他想到这里，用洁白的牙齿咬着绀紫的嘴唇，佯装欢颜说：“右骨都侯，你放心，朕一定会把汉室最美丽的公主送给贵国，直至军臣大单于满意为止。”
右骨都侯眯着眼睛，嘿嘿一笑，狡黠地说：“本官毫不怀疑陛下会挑选一位美丽的公主，只是”
皇上不解地问：“只是什么？”
“只是大单于临行前特别交代本官，这次和亲需要汉庭派一位真公主才行，不能像以前那样，派一位皇室的翁主，冒充陛下的女儿，糊弄我们至高至上的大单于。”
右骨都侯此言一出，皇上心中一惊，心说匈奴果然凶狡，不好糊弄。他不假思索，矢口否认：“右骨都侯，以前汉室所送公主，也都是真公主，切莫听信外人传说。”他当然明白，他说这番话的时候，底气严重不足，脸上讪讪的，要多不自然，有多不自然。
“真公主？”右骨都侯冷冷一笑，反唇相讥：“陛下说这话的时候，不仅我等不信，难道陛下信吗？陛下就不要自欺欺人啦。”
“放肆。”皇上心里狠狠地骂右骨都侯一句，心说你是怎么给朕说话的，若是天朝的官员，朕早给你一点颜色看了，但右骨都侯是匈奴的官员，即使他这个至高无上的皇上，也不能像处置本朝的官员那样，随意处置右骨都侯，稍微一想，抵赖说：“信不信由你，你不相信，朕也拿你没办法。”
“这要看陛下的诚意啦，陛下若有诚意，当派真公主去和亲；陛下若无诚意，就派假公主去，到时候莫怪大单于雷霆震怒，发兵南向，造成生灵涂炭，赤血千里。孰轻孰重，�