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那个位置向东就是陕西，罗汝才也是不断的探查，他也想回到中原。但是陕西的变化他也知道，洪阎王就够厉害了，再加上花皮，他无论如何也不敢去陕西。
向南就可以进入四川，不过行路十分艰难，他的部队是过不去的。其实读者们应该知道，那条路就是红军爬雪山、过草地、突破天险腊子口的路，只不过罗汝才是反方向走，组织松散的乱民队伍是走不了这种路的。
剩下的就是向北和向西了，这两个方向地理上都没有阻碍，有戈壁滩，也有成片的大草原。在明代，这个地区是蒙古人的天下。
后世宁夏、甘肃的回族、再向西到新疆的维吾尔族，在明代、清代基本上都是把他们当做蒙古人看待的，实际上他们的血统主要的还是回纥族，回纥也是蒙古族的一支，所以当做蒙古人原则上也没有大错。
从宗教上说回纥人信仰过萨满教、佛教等宗教，后来逐步的转变为伊斯兰教，明末时还是以藏传佛教为主，部分人还保留着萨满教的信仰，伊斯兰教还没有踪影。
好了，我们不管这些题外话了，反正罗汝才想要离开甘南，就要从蒙古人手中夺地盘。否则，他就只能呆在甘南划地为王，同时也画地为牢，没有别的出路。
对此，朱万化又动起了脑筋，这股祸水不能这么留着，否则，陕西治理泾河流域的时候，在甘肃境内就有可能碰到他们，这会给治理泾河带来麻烦，边治理还要边剿匪吗？
这个话题我们也暂时放下，让朱万化慢慢的去想办法吧。
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联省议会也在紧锣密鼓的组建，联省衙门也需要筹划，现在河南进入宪政就多了一个选择，联省衙门所在地可以选在开封了。
开封有十朝古都之称，作为宋朝都城时是它最繁华的时代。从目前的形势来看，它的位置刚好兼顾西部的陕西省，原拟定的洪承畴任“联省执政官”一职，如果衙门设在济南就不好办了。现在设在开封，再配上得力的陕西巡抚、布政使，洪承畴就可以兼顾陕西事务了。开封刚好位于西安、济南的中间点上，朱家父子也可以兼顾山东的事务。这是一个两全的选择。
在联省衙门中，除了吏、户、礼、兵、工、刑六房之外，比较重要的就是监督、监察机构了。在这方面，中国古代的科道言官制度就不错。（在以前的章节中有关科道言官已经有所介绍，这里就不细说了。）
科，就是六科给事中；道，就是对应行省的御史，例如河南道御史。科道合起来，就组成了朝堂上的御史言官。在地方上，各省之中还有巡按御史，是朝堂之外的言官。
打个比方说，六科给事中是针对六部的“工程监理”，道御史就是针对各个行省的“工程监理”。巡按御史是常驻各省的中央巡视组，这个巡视组没有开始，也没有终止，他永远驻在地方巡视。
所以这一套监督机制，联省衙门全部采用，并且加强了：每一个职务配正副职二人，以利于互相监督。设一个10人以下的雇员办事组（雇员不是官员），为这一正一副的一组言官服务。这个言官队伍就很庞大了，也就加强了对各级官府、官员的监督。
为了这些机构，在开封开始购买房产、地皮，能用的建筑，维修改建一下，没有合用的，就征地新建。这不是摆阔，衙门还是要有一些威严。
过完了年，到了崇祯八年，联省议会组建了起来，议长朱万文也到任了，进驻开封开始工作。同时报纸上也展开了宣传，告诉国民，这个联省议会时怎么回事，有什么职权，有什么机构。
有了联省议会，其他的部门也就相继组建，首要的是联省衙门，议会任命洪承畴为首任执政官。并说明任期五年，从下一任起，是要选举产生的，连选可以连任，至多连任两届。这个位置就是政府首脑。以后五年一大选，各政党竞选的就是这个执政官的位置。
然后就是洪承畴提名，议会批准，任命各房郎中。中央叫做部，长官叫尚书，联省自己降一级，衙门叫做“房”，长官叫做郎中，下设主事。如此这般，联省衙门、大法官、大都督全部任命组建了起来。朱大典依旧任大都督，大都督府也就迁往开封。报纸上也都一一的宣传介绍。
最后的重头戏就是由议会、联省衙门、大都督府、大法官（史可法尚未到任，找了一个代理）、各省巡抚，联名发表文告，恳请朱万化出任“联省督军”一职，作为联省的领袖。
叫督军也好，叫什么别的名称也可以，但是这个位置在联省范围内是至高无上的，是一个几乎没有制约，任期无限的领袖，众人心中明白，这个位置就是皇帝。
位置这么重要，就坐督军宝座这个过程稍微的繁复一点。这也是在漫长的历史中形成的定式，中国人都知道，那就是歌功颂德、发掘祥瑞、劝进。
歌功颂德好办，朱万化做的大事太多了，从遵化之战开始，直到治理泾河统统翻出来吹捧一遍，罗列一下十几、二十篇文章都说不完，仅仅一个收复台湾、辽宁、北方领土，这开疆扩土的功劳就不小。祥瑞也难不住大明朝的知识分子，什么早年间金华朱家的宅院夜间出彩霞，红光普照啦（实际是玻璃窑加夜班），什么朱家的麦田里出了双穗麦子啦（看花眼了，实际是麦田了的稗子草），都是很有分量的祥瑞。
然后联名呈递劝进的表章、朱万化推让；再次劝进、再次推让，直到推让三次，然后众人血书劝进，朱万化很“勉强”的“不得不”应允坐上督军之位。
这个细节没什么意思，走过场而已，之后是择吉日，崇祯八年二月初三（二月初二是龙抬头，比龙稍微低一点），大批的官员，国防军的将领等等的到开封南门迎接朱万化进城。仪仗队也是少不了的，就连河南几个大寺院的高僧都请来了，中国是佛教国家嘛，神权还是需要的。
朱万化今天也是特别的精神，乘四轮马车，在仪仗队的护卫下进城，直到督军府下车，接受印绶官服，重新穿戴了，马车上悬挂督军旗帜，然后带领一众的官员前往天坛祭天；又转到督军府的一侧，为朱家祖庙奠基；回到督军府门前，摆放定位六鼎（代表河南、陕西、山东、浙江、台湾、辽宁六省）。
至此，礼成！朱万化入督军府，接受联省百官朝贺。繁复的仪式才算折腾完。
这个仪式繁复，但是必要。中国是礼仪之邦，名不正则言不顺。没有这个权威何以威服天下？
建祖庙是国王级别的礼仪，祭天、设鼎是就是天子礼仪了，朱万化在这里有意的混淆这些礼仪，也是抬高地位的意思。比如鼎，大家都知道“定鼎中原”、“一言九鼎”的成语，鼎就代表了权利和地位。天子的礼数是九鼎（代表九州的意思），朱万化用了六鼎，说是代表六省，似乎理由也很充分。
………第349章完………
第350章：孙传庭（）
崇祯八年二月初三，朱万化在开封就任联省督军。
也不要小瞧了这个名义上的位置，有了督军，就有了联省的领袖和灵魂，议会、执政衙门、大都督府、大法官等等的机构就有了独立存在的依据，成了实实在在的一个政治集团，不再虚无缥缈，脚跟落在了地下。军、政的各级官员有了效忠的对象，自然就成为凝聚这股势力的核心。
官员们可以分派别，军政之间可以有矛盾，可以不和，甚至对骂起来成为对手，也全然不会影响联省的整体存在，和它的正常运行，这就是领袖的作用。
从此开封名义上是六省联省的首府，实质成了中国的又一个政治中心，也有点小朝廷的意思。只是没有立国号，没有定九五尊位。
那么这个联省衙门与中央朝廷是个什么关系呢？哪怕是临时的，也要有一个关系。
朱万化的定位是参照南京小朝廷！
从国家的角度说，还是大明的天下，尊崇祯为皇帝。原则上六房的郎中、六省的巡抚、布政使这些官职朝廷可以委派（朝廷没有撤职的权利），联省也可以自己任命，在这之下的官员全部是联省自己任命。朝廷的政令，凡是不违背六省利益的，均照办。否则，驳回。
经济赋税上，所属的六省向联省衙门缴纳税赋，而不再向朝廷上交赋税钱粮。联省根据中央的需要，也要考虑中央对六省的再投资水平，代表六省统一向中央缴纳税收。为了联省衙门的正常运作，各省立即预交今年三分之一的赋税。正常的赋税是秋季缴纳，现在还没有到缴纳的时间，但是联省衙门不能没有银子啊！台湾、浙江、山东这三个富裕的省份还各自捐出100万两来支持联省衙门的运作。
军事上大都督府与朝廷的五军都督府平级，在六省之内的武装力量大都督府说了算，国防军是联省的军队，当然不能听命于朝廷。国防军和各省武警的粮饷，由联省的兵房负责，不会向兵部要钱粮。同样的联省也不支付官军的粮饷。
南京的六部一样的有尚书，与京师相同。但是联省就没有敢称作尚书，多少的还谦虚一点。
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河南的巡抚出缺，自然是任命吴�
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联省的巡抚也同样是军政权利一把抓。但是他的军权仅限于本省的武警。国防军无论驻防在那里，也是听命于大都督府。
山东的巡抚也出缺了，这个任命有意思，任命的是：卢象升！
发出任命命令的是吏房，这个主意可是洪承畴和朱万化商议的。其用意就是拉卢象升一把，他最好能来，这就得了一个人才。如果他不来，那就另行任命。
洪承畴就任执政官之后，陕西巡抚也出了缺，就任名毛九华，他现在是辽宁的布政使。毛九华是最理想的人选，原因就是治理泾河的任务繁重，没有一个认真的态度干不好。毛九华30多岁，年轻力壮，他本人那就是个工作狂，热情的有点精力过剩。治理泾河正需要此人。
原辽宁的巡抚王元雅准备出任首席执政副官，就是第一副总理的意思，因此，辽宁巡抚也出了缺，朱万化提出的继任者人选有点出人意外——孙传庭。
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历史上孙传庭是一年多之后，就是崇祯九年就任陕西巡抚，用自己组建的军队，首战就擒获了高迎祥，因此而名震天下。此时的孙传庭还是一个不起眼的小官，并且目前正“请假归奉孀母，危坐读书。”
这句话的意思就是：以照顾寡居的老母为由请假回家，端端正正的坐在家读书。他的功绩、能力还没有表现出来，别人当然看不懂，就会觉得意外。
我们前面的章节已经介绍过了孙传庭生擒高迎祥的故事，这里就不再重复。
他是在魏忠贤当政时，对乌烟瘴气的官场失去了信心，才请假回家的，到现在已经在家“奉母读书”八九年了，官场上不知换了多少人，连皇帝都换了，因此，很多大明的官员都不认识他。朱万化推荐此人自然是大出意外。只有朱大典知道这个孙传庭不简单，是一个强人。
以朱万化的地