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不过，朱棣并不打算将江南的田赋调得更重——来自后世的朱棣自然认同民富才能国强的观点，涸泽而渔绝不可行。唯一需要注意的是：民富的同时，朝廷的税收政策别出问题，否则就会出现民富而国弱的怪现象。
为了获得好名声，朱棣带着矜持的笑意告诉杨荣：他决定不专门指派管庄人员去管理皇庄，而是委托户部派遗州县官取代，即“有司代管”。皇庄所起到的作用，仅仅是每年将田租交纳给宫廷使用，作为皇室的费用开支。
朱棣的这个想法再次获得了杨荣等人的齐声称颂。
同时，为了避免上梁不正下梁歪，已经有些飘飘然的朱棣决定带个好头：作为皇庄的所有人，皇帝也同样纳税！
当朱棣得意洋洋地宣布将来皇庄也同样纳税时，本以为会再一次获得底下人的赞颂，却没想到杨荣象是受到了极大惊吓似的，失声道：“臣万死不敢奉诏！”
在朱棣疑惑的目光下，杨荣组织了一下词语，严肃地说道：“皇上愿意拿出钱来分予天下子民，那自是皇上一片仁慈之心！然而皇上也应遵道，也得依三纲五常仁教义正，这万里江山世界才治得好！”
“普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。皇上如何能够象普通小民一样向户部缴纳赋税呢？！微臣以为，皇上关心天下子民，尽可以从皇庄收入中划出钱来给予户部或是直接用以救济灾民，但是皇庄缴税一事……臣请皇上收回成命！”
听到这里，朱棣总算明白了杨荣的顾虑。
封建社会中皇帝之所以能够对天下臣民生杀予夺，其理论依据便是天授皇权。既然是“天授”，那自然得和神秘主义密切结合起来。否则，如果所有人都知道皇帝只是个普普通通的人，没有任何神秘色彩，那还有谁愿意遵循“君要臣死，臣不得不死”这种三纲五常封建伦理？如果皇帝也和普通人一样纳税，那么“天授皇权”的权威就会受损，进而动摇封建统治的基础。
事实上，直到二十一世纪诸多已经实行君主立宪的王室仍然享受着免税待遇——若是和普通平民一样缴税，又如何能够凸现王室的特殊？
其实封建社会中皇帝或是国王都不同程度地保持着神秘性，相比较而言中国还不算做得很过分。
太平洋某岛屿上的国王，不与普通人见面，甚至双脚不得沾地。结果当时的欧洲人一直误以为那位国王是一位政治犯。
再拿日本来说，虽然在地理位置上日本与中国是一衣带水的邻居，但中国也曾闹出过册封日本幕府将军为日本国王的误会——即便美国用军舰大炮轰开日本的国门后，在很长一段时间里也仍然以为幕府将军便是日本国王——用后世一句通俗的话来形容，这便是装B装成了傻B。
细细思量之后，朱棣觉得杨荣的顾虑并非没有道理。
不过，朱棣却仍然打算让皇庄纳税。
因为，皇庄纳税将会对明朝未来的财政税收带来极好的影响。有了皇庄纳税的榜样，那么由皇帝所赏赐的王庄以及贵族庄田也将失去避税的理由。历史上的明朝中后期，有一个现象是大量的自耕农带着田产自愿投入王庄、贵族庄田充当佃农用以避税。这些流失的税收加起来，数额之大令人难以想象。
现在的问题是，如果坚持让皇庄纳税，如何才能避免损害皇帝的神秘性呢？
第96章 怪人周煜（）
鱼与熊掌如何兼得呢？
……
朱棣突然灵机一动，说道：“杨荣，这却是你想左了。皇庄纳税，并非朕本人纳税。普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。若说皇庄属于朕，难道整个天下哪个地方又不属于朕？若说皇庄属于朕便不收税，那其他地方收不收税呢？”
“况且朕贵为天子富有四海，哪里瞧得上皇庄的那点子收入？事实上，皇庄收入只是用来供养皇宫中的宫女、宦官等人——既然皇庄提供的收入并非给朕享受，那么皇庄又为何又算作朕之私产？如此，皇庄有什么道理不缴税？……也罢，将之称为皇庄容易令世人误解，将来那些庄园的正式称呼就叫做宫庄。”
这纯粹是强词夺理，可尽管朱棣信口雌黄、一派胡言，杨荣却反而觉得更难措词反驳了。想想，皇帝挖空心思地要缴税总比拼命收刮民财要好得多，杨荣咽了口唾沫，最终闭上了嘴。
朱棣为自己辩言奇思妙想而得意非凡，于是谈兴更浓。
将抄没田改为皇庄后，由于佃农的实际负担未必减轻。为了安抚佃农，朱棣打算再出台一项推恩令。
这份推恩令主要包含三个方面的内容。
第一，经核定确认后，宫庄田租永不加租（这和清朝的永不加赋是一个意思，其潜台词便是永不减租）。
第二，宫庄的佃农拥有无限期耕作所租土地的权力，即永佃权。永佃权世代相承，可出租、典押或买卖。
永佃权有利于佃农经济独立性倾向的发展和人身依附关系的削弱。因为，无永佃权的佃农在土地上种植什么作物通常由地主决定，而有永佃权的佃农则可以按自己的想法处理。此外，佃户还可以放心大胆地在佃耕的土地上进行土壤改良，使原来贫瘠的土地成为肥沃的土地，有利于作物种植的扩大和土地收益的提高。
第三，规定宫庄的佃农可用分期付款的方式赎买他们所佃种的土地，分期付款的年限弄长一点，就20年吧。这样一来，每年需要支付的数额便不会超过佃农的承受能力，若干年后待宫庄的佃农彻底赎买了土地，那便可以实现耕者有其田的目的。
值得注意的是，在永佃制下，田地产权分离为两层，不由同一人执有：业主握有所有权，称田骨或田底，业主没有田地的使用权，只有受益权，即收租权；佃人握有田地的使用权，称田皮或田面。田皮的所有人如果不愿自己耕种，也可以将田皮出租给其他农户，坐收若干地租。相对于田骨业主所收之大租而言，田皮所有人收取的田租称之为小租，是为二地主或三地主。田骨与田皮形成了两种不同的物权，互相独立。田骨与田皮各有自己的市场，也各有自己的行情，由自己市场的供需情况所决定。
原来的历史时空中，田骨的所有人有收租权，同时有向政府纳田粮的义务。田皮的所有人有耕种土地之权，只纳租而不负担田赋。由于朱棣所进行的赋税改革中增加了浮动田赋的概念，因此田骨的所有人只需要担负基本田赋，而浮动田赋则由田皮所有人承担。
之所以让佃权所有人缴纳浮动田赋，并非因为朱棣本人就是田骨的所有人，因此做出有利于自己的决定。真正的原因在于：既然田租已经固定不变，可产生变化的只是田地产出，那么浮动田赋由田皮所有人缴纳自然比田骨所有人缴纳更为合理。反之，若强行规定基本田赋和浮动田赋均由田骨所有人负担，那么地主们就不可能接受永佃制——相较而言，佃农如果拥有永佃权，则缴纳的田租比没有永佃权要少。拥有永佃权后，佃农能够比较容易地进行扩大再生产，改善生活和积累财富。所以，朱棣希望永佃制能够得到推广。
由于永佃制的田地产权分离成受益权和使用权，第三人若强行以永佃人申报的浮动田赋的十倍价格强制购买该田产，却只能购得该田产的使用权，这自然不合适。因此朱棣只得亡羊补牢再追加一道指令：规定浮动田赋细分为甲类浮动田赋和乙类浮动田赋。田产受益权和使用权为同一人的缴纳甲类浮动田赋；田产受益权和使用权为不同人的缴纳乙类浮动田赋。如此，便不至于误导购买田产的人。
朱棣兴奋地讲述着自己的构思，却苦了一旁的内阁学士杨荣。
历史上常出现倚马待诏的现象，那是因为开国皇帝总需要打仗，在战争期间发诏令，一旁的文臣只能倚马待诏。朱棣虽说勉强称得上马上皇帝，但现在又不是御驾亲征！说是微服私访，其实还是以游玩为主。当初皇上在六位内阁学士中单单挑选了杨荣时，他还得意得不得了。可现在，杨荣却只能暗叹倒霉。
朱棣喋喋不休地讲述着他的构思，弄得杨荣实在是苦不堪言——杨荣记忆力超群不假，但他昨夜没睡好，又需要将这些长篇大论一字不漏地记下来，实在不是一件容易的事。
正暗自感叹着命苦，却听见身后传来急促的马蹄声。
杨荣回头望去，他眼尖而且记忆力又好，立时指着后面说道：“那人不是昨天带头和林知县打擂台的粮长吗？”
朱棣皱着眉想道：这人急匆匆地象是逃命的样子，难道常州发生了什么变故不成？
朱棣一声令下，于是侍卫们便将周煜拦了下来。侍卫习惯性地对即将靠近皇上的陌生人进行搜身时，竟然搜出周煜随身携带着的三千贯大明宝钞。
周煜以为遇上了拦路抢劫，吓得惊嚷鬼叫差点没尿裤子。这次跟朱棣出来的侍卫都是精挑细选的，而周煜明显只是个普通人，可两名侍卫架住周煜一个人，却几乎被他挣脱——一个人在危急时所爆发的力量固然极大，但侍卫担负着皇上的安全，若是被周煜就这么挣脱了，后果不堪设想：轻则可能被处罪，重则甚至可能族诛。所以，尽管周煜挣扎得极为激烈，但那两名侍卫终究还是制服了周煜。
由于周煜一直拼命挣扎着，惹得一旁的纪纲大怒，于是踹了他一脚。
“老实点！”
接下来发生的事令朱棣大为愕然。纪纲的话一出口，就听见周煜先是发出了一声糁人怪叫，紧接着，他居然哭了起来。那哭声非同凡响，惊天动地，而且一阵紧过一阵，竟是伤心之极的哭法。
一般来说，一个人若是情绪异常，等他哭一会儿自然会停下来。可大道上不时会有行人经过，为避免误会，朱棣只好打断周煜，问道：“你不是常州县的一个粮长吗？携带大量现钞一副急匆匆地样子，到底是怎么回事？！莫非是犯罪潜逃？”
听到这个问题后，周煜瞪着眼睛看了朱棣好一会儿，一边打着噎一边问道：“你不是拦路的强人？”
朱棣笑道：“你看我们象强人吗？”
周煜终于确定自己不是遇上了拦路抢劫。
昨天杨荣穿着官服，况且周煜也不敢盯着钦差多看，因此竟然没有发现他的身份。不过，朱棣的行为举止自有一番气度，一旁训练有素的侍卫又彰显出主人身份的尊贵，所以周煜总算慢慢止住了哭声。
渐渐平静下来后，周煜带着哭腔老老实实地答道：“大人，算命先生说小的近日必有大难，只有往南方走才能避开这次灾祸，所以小的就变卖了部分家产去南边躲灾。”
朱棣并不相信周煜的这番说辞。当时听林海说过，这周煜家中也不过一千余亩土地，而且其中还有一部分是官田。这三千贯现钞，总得卖个两三百亩地才能筹到。两三百亩土地能在这么短的时间里就脱手？
听到朱棣的质问，周煜长长叹了一口气，象是想要把心中的郁闷忧愁全都从这口气中吐出来似的。
“谁说不是呢？买家知道我急着用钱，拼了�