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如此一来不仅,不仅有了一个铁饭碗,就连那些获得秀才身份的同窗也不如他们,毕竟就是秀才,想要做官还不知道要考到哪个猴年马月去,甚至如果考不中举人的话,这辈子都不要想当官了。
所以这些人全都表现的非常积极,恨不得把自己所有的本事都展现给方云看,所以方云根本不担心把卫城的那些官吏换下来之后,会陷入无人可用的场面,至于卫城会因此瘫痪就更不可能呢。
“大家以后就都是卫城的同僚了,我和尤大人经过几天的观察,觉得我们威海卫的发展很不规范,有很多缺陷,这次召集大家到衙署来商议,就是要颁布一些新的规章制度,下面请尤大人宣布一下卫城的新制度。”方云说道。
既然有人来了,方云也不介意让他们分一杯羹,毕竟吃独食可不是一个好习惯,不利于他团结其他人员,这卫城也不是只有他们这些当官的,本地大户人家,乡绅地主也有一些。
方云的话让尤超非常的解气,他正要说话,衙署外面突然来了一个千户,正是奉王志海的命令,前来打探消息的郑权。
“尤大人,方大人,下官郑权,因为有事耽搁了,所以来晚了,还请两位大人多多包涵。”郑权一进来便陪笑道。
其实他原本是打算来了之后就坐在位置上一言不发,冷眼旁观方云和尤超两人准备说些什么,只是看到了衙署门前和里面的守卫的士兵全部换上了方云的人之后,心中胆怯,本着好汉不吃眼前亏的原则,他才会一进来就先赔礼道歉。
第185章 政务厅()
尤超看了方云一眼,见方云朝他点点头,于是淡淡道:“既然来了,就坐到你的位置上去吧,正好我要宣布新制度,你也可以听一下。”
说完,尤超也没有理会郑权,而是将他和方云早就商量好的新制度公布了。
只是尤超刚说完第一条,郑权就差点跳起来了,因为第一条就是要夺了他和黄山柱的兵权。
虽然尤超口口声声说卫城兵马毫无士气,武备荒废,士兵老弱,为了卫城数千父老,以及威海卫数万百姓的生命安全着想,军队已经到了必须整顿的时候了,
但是在郑权看来,哪怕尤超说的在冠冕堂皇,也改变不了他想要夺权的事实。只不过郑权刚想出口反驳,就看到对面几个军官同时凶神恶煞的向他看了过来,郑权甚至还看了一个人朝他诡异的笑了笑,只是这一笑,就让他如坠冰窖,最后不得不识趣地闭上了嘴巴。
只是不敢出言反驳,不代表郑权就此服软了,他想的是自己要尽快把这个消息汇报给王志海,他郑权斗不过方云和尤超两个大佬,不代表王志海他们也会怕方云。
同时郑权心里非常庆幸,幸亏王志海让自己来了,否则他们还被方云蒙在鼓里,要是等方云动手了他们才知道,前期肯定是要吃不小的暗亏。
不过不管是尤超还是方云都不在意郑权在想什么,他们既然敢做,就不怕被王志海知道。
看到没有人发对,尤超点点头,继续宣布他的整改大计,也就是方云对卫城的新规划。
原来两个千户的兵权可定是夺走的,这两个人明显是王志海的人,哪怕他们管辖的卫所兵不堪一击。可是话有说回来了,连酒都能壮怂人胆,更何况那还是上千个士兵,一天不解散他们,他们就始终是个祸害。
所以方云改革的第一项就是对城里的两个千户的军队进行整改,老弱病残一律淘汰,每人发三个月军饷,发回老家种田,剩下的士兵愿意留下来的就留下来,不愿意的,和那些老弱一样的待遇。
正好方云打算组建一支城防营,这些人稍微训练一下就可以编入城防营了。城防营,顾名思义,它的作用就是为了守城以及维护城市治安,其性质就和方云在金山左所组建的守备营一样。
不过威海卫毕竟是卫城,面子上还是要过得去,所以这个城防营的编制方云初步定在八百人,暂时先以装备大刀长枪。弓箭盾牌这些冷兵器为主,等兵工厂生产出足够的多的黑龙一式火枪,再对他们进行换装。
除了军队的改革,方云还在指挥衙署内部,成立一个政务厅,由王永民担任厅长,政务厅下面有税务司,农业司,财政司,征兵司,而这些才是这次改革的重点。
税务司负责管理商业税,主要负责盐税,茶税,酒税,矿产税等方面商税的征收情况,和新的税率的制定,农业司主要负责粮食和土地。
财政司负责管理财政,统计卫城每个月的支出和收入,相当于大明的户部。
为了不使自己的私人财产和政府收入傻傻分不清粗,方云自己的收入和卫城的收入是分开来的,哪怕在方云成立的这个政务厅里面,他就是政府,政府就是他。
但凡事预则立不预则废,没有谁能够把国库里的钱当成自己财产来挥霍,就是皇帝也不行,要不然皇帝成立内务府干什么,直接从国库里面拿钱不是更方便。
更何况方云现在还不是皇帝,要是把自己的资产和政府的资产混在一起,到时候明明用的是钱,别人硬是要说他在用国家的钱,那也是黄泥巴掉进裤裆里,不是屎也是屎了。
现在就分清楚就没有这个问题了,如果方云以后当了狗皇帝,那他名下那些公司赚的钱就相当于方云的内帑了。另外皇帝的位置只能传给一个人,但是这些公司却给分给其他子女,不至于使他们只能和朱明皇室一样,每个龙子龙孙都占着十几万甚至几十万亩的土地,最后再被天下人打倒。
方云虽然把私房钱和政务的钱分开计算,但是现在,甚至未来很长一段时间,政府这边都要靠方云来补贴的。不然以卫城现在的收入,别的不说,光是给两个千户的士兵发遣散费的钱都拿不出来,更别说后续的开荒,招纳流民的任务了。
但是这些都是要记账的,因为等方云的实力更强大了,地盘更多了之后,政府的收入肯定会比方云个人多,富可敌国也就是嘴上说说而已,真正能够做到的这一步方云还真从来没有听说过,所以方云并不担心政府会还不起债。
征兵司的职能就更好理解了,主要负责征召新兵和训练新兵。
目前破虏军还没有满编,各大千户所的守备营,以及卫城的城防营都需要补充大量的新兵,所以方云计划在城南再修建一个练兵场,作为新兵大营的驻地。
征兵司虽然归属于政务厅管辖下,但是作为军方人员,正团级以上的官员有权要求政务厅以及征兵司为部队招收新兵,比如说现在破虏军缺额这么大,就算方云不在,方大山和罗东就可以找王永民商量征兵的事情。
当然现在是团级以上军官,以后肯定会更高,总之就是军队里面军职最高的几个人有这个权利。
方云就更不用说了,不管是政务厅还是破虏军那边,他都有一票通过权和一票否决权,也就是都由他一个人说了算。
这次改革,方云还取消了由部队主官向下级军官以及士兵发军饷的制度,所有士兵、军官,以及部队主官的军饷都统一由财政司的核实发放。
财政司归属政务厅管辖,和军方没有任何关系,军方的人管他们要钱,所财政司的肯定不会允许军方贪污腐败。同样财政司的官员虽然负责发军饷,但也因为他们和军方的人没有关联,所以无法克扣军饷,否则军方的人把这件事往上一捅,他们就完蛋了。
只要上述两项改革完成,那么卫城的钱粮和军队就全部都被方云给掌控了,也就等于卫城被方云掌控了。
别说上面派一个卫指挥使来,就算派一个都指挥使来都无法从方云的手里把控制权抢回去。不过想要做到这两项改革也不容易,因为每一项都是从现在的卫城官员身上割肉。
看郑权之前的表现就知道了,如果他那个千户的兵马解散了,那他这个千户当着还有什么意义,实际权利怕是连方云麾下的一个队正都不如了,可方云军中队正的官职高的才是七品总旗,差一点可能还只是从七品的小旗。
第186章 密谋方云()
堂堂一个正五品千户实际权利只相当于从七品的小旗,人家能甘心吗。
就算郑权正八经对方云说:你把我部队解散了,我真的没意见,我是是心甘情愿地交出手中的权利,那也要方云敢相信才行。
更何况郑权上面还有三个指挥佥事,一个指挥同知撑腰。
方云也没想过有人自己心甘情愿的交出手中的权利,不然他为什么要带着破虏军来上任,难道只是为了向卫城的官吏们炫耀自己的武力吗,显然这是不可能的。
事实也正是如此,郑权在开完会后,就如方云预料的一样,连自己家都没回,出门之后直奔王志海的府邸去了,他已经迫不及待地要把这个天大的消息告诉王志海以及孙亚当那帮人。
“咔嚓!”
孙亚当听完郑权的汇报的后,瞬间就站了起来,用力的将手中的茶杯扔在地上。满脸怒色地大声吼道:
“他方云好大的威风!好大的胆子!就算是陈奇在时,都不敢不让我进衙署办公,难不成他以为自己比陈奇还要厉害,我明天倒是想看看,有谁敢阻拦我这个指挥佥事到指挥衙署办公。”
“不错,这个方云太放肆了!刚一上任就对我们耀武扬威,他自己也只不过才是指挥佥事,有什么资格对我指手画脚。
这种人要是让他在卫城坐稳了,威海卫哪还会有我等的位置,说不定他以后还会把我们统统砍头抄家。方云留不得,我要去巡抚衙门狠狠地参他。”范欣义愤填膺地说道。
虽然前不久范欣还替尤超和方云说过话,但那完全是为了迎合陈奇的意思,那时尤超也还只是一个千户,范欣还存着把尤超收为己用的心思,至于方云,区区一个百户,范欣从来就没有放在眼里。
后来范欣知道方云和尤超的关系之后,自觉收服尤超无望,又不想尤超以后可以他平起平坐,于是就向陈奇建议,把尤超调到旅顺战场去送死,可以说那次事情之后,范欣就和尤超接下了梁子。
现如今尤超成了他的上司了,连方云都能与他平起平坐,范欣心里别提有多么的不痛快了,同时也担心尤超会报复他,所以当王志海来联络他一起对付尤超和方云时,他想也没想就答应了。
“是啊!王大人,方云还要夺了我们的军权,他这是明摆着要架空我们,彻底掌控卫城啊!大人您可得说句话啊,我们可都是对你马首是瞻。”
郑权和黄山柱也目光灼灼地看着王志海,等着看王志海有什么好主意。
“这件事的确是我的疏忽,之前我们一直把注意力放在尤超的身上,现在看来方云才是关键人物,他一来,尤超就有底气了。
不过现在发现也为时不晚,方云虽然有两下子,知道你们都是世袭军官,他无权直接撤了你们的职,所以就想把你们排斥在权利之外。
可是方云把问题想得太简单了,不过有本官在,卫城还轮不到他来发号施令,就算是打着尤超名号也不行。陈奇大人临走之前已经把卫城一切嘱托给我,我是不会眼睁睁地看着方云把陈奇大人辛辛苦苦打理好的卫城弄得一团遭。在新任指挥使上任