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后勤处押衙郑双河道：“按照总部制定的装备预案。营州军配甲计划分为两步，第一步以轻甲为主，配备弓弩营、骑兵营和刀盾营，长枪营则配备重甲；第二步再予以置换。将重甲配备刀盾营，并为长枪营的重甲镶嵌铁铠。经过三个月的努力，目前已经为刀盾营和骑兵营配齐轻甲。小凌河指挥部的刀盾营和骑兵营各两都士兵已经使用上了这些甲胄，在怀远军城下的北方指挥部也有大半士兵配置轻甲，其最后两个都的轻甲也已经押解上路，抵达后即可装备。
刚才老魏所说的三家皮货作坊正在制作重甲，某三天前接到了一个都的百副重甲，已经按照将军的命令首先发送北方指挥部。以目前的速度看。三家作坊要将长枪营五都配置完全，还需一个半月，等长枪营配置完成后，将为弓弩营配置轻甲。约摸在十月底，可以完成全军的第一步配甲计划。唔，当然，其中还不包括三个预备营的七百五十名士兵。预备营的配甲全部为轻甲，我们准备在年底前配置完成。”
营州军的甲胄分为三种。即轻甲、重甲和铁铠。轻甲是只护身体要害的皮甲，重甲为全身遮蔽式皮甲，铁铠其实就是在重甲之外镶嵌和包裹一层简易明光铠，主要配备顶在最前方的长枪兵及正在筹备中的陌刀队和重斧队。与全套明光铠不同。营州军预计中的制式铁铠主要防护正面，削减后背的用铁量。加深正面铁甲的厚度。；
长枪营和陌刀队、重斧队是顶在第一线上的强力破阵之军，后背所受威胁较小。对正面的防护要求极大。他们本身都需要双手握持兵刃，没有盾牌的遮护，所以李诚中打算在这些强力军种的正面竖立一道人形铁盾。之所以削减后背的用铁量，除了节省方面的原因外，也有士兵负荷过重的考虑，不是每个士兵都能在身上已经披挂全套皮甲的情况下，再有余力外套全副铁甲，更何况还要手持兵刃作战。这样的铁铠已经进行过三次改进，但在如何大量生产的工艺方面还有一些问题，同时，还需要在设计上做出更多的调整，以满足重心平衡的需要。
这样的豪华配置是这个时代绝无仅有的，将全身皮甲这样的重甲配置到普通士兵就已经足够奢侈了，再将其他军队中只有高级军将才能穿戴的铁甲进行全营装备，哪怕这种铁甲只有半身，且简陋粗糙，也是一件令人震撼的事情。
营州目前的生产能力还很薄弱，李诚中的军队装备配置几乎动员了柳城所有的作坊，凡是民用的铁器和日常用具，他一律向外地行商和关内进行大规模采购。所以柳城的府库以极快的速度在消耗着，最初抄家发来的一笔横财眼看着就花掉了一大半。当然，在李诚中的大规模采购刺激下，柳城的商业发展很快，各种作坊正在如雨后春笋般冒出，并且因为营州劳动力缺乏的缘故，各地行商在设置作坊的同时，也带来了很多工匠和百姓，让柳城的街头比以往热闹了几分。
在李诚中的规划中，未来的营州会成为工商业为主的核心生产经营地区，以制造和商贸为主要从业模式，尤其是军工，将重点发展。至于农业——这片地区不是重点，真正适于大规模生产粮食的地区在怀远军城的东边，梁水、乌青江和鸭绿江交汇的地区。
这样的发展势头很好，但是现在仍然稚嫩，至少就眼下来说，符合后勤处装备要求的甲胄生产作坊还只有三家，一旦全部转为生产冬季常服，甲胄的生产必然耽搁下来。所以李诚中不打算由这三家皮货作坊来生产毡帽、皮靴、皮带和手套，这些物件其实很简单，只要给出一个样品，就算最普通的牧民也能做出来，尤其是那些牧民女子，她们在整个冬天都很少外出，大部分都以缝制皮货来打发和消磨时间，虽然速度赶不上作坊的流水线生产模式，但挡不住人多呀！
“冬季常服的皮配件由商贸科负责向百姓采购，作坊仍然生产甲胄。立刻进行第二步配置计划，将刀盾营的轻甲换下来，配装弓弩营。现在起全部生产重甲，力争在九月底完成。多催促一下张老匠，让他们兵器生产科尽快拿出成熟的铁铠方案，我要铁甲！”
李诚中的命令带有一丝强迫意味，工业科副科长魏思明和后勤处押衙郑双河当场就作了难。
郑双河还好，他只需将李诚中的命令转给兵器装备科录事张老匠即可，难题由张老匠接手，魏思明却躲不过去，他支吾道：“将军，现在柳城的作坊就这么些，虽然还有一些在开办当中，但要真正投入开工，尚需一些时日。某也一直在催促各地行商，但都缺乏工匠，他们也没办法”
“怎么可能没办法？这些行商奸诈得紧，都是无利不起早的货色！真要想早日开办出来，自然是有办法的。”李诚中想了想，干脆道：“商贸科制定新的采购计划，将各种军需的收购价值提高三成！另：凡是八月底之前投入生产的货栈，今年的货值催税减半！”
商贸科科长王全立时脸色就苦了下来：“将军，拨给商贸科的采购费用不够啊。度支科那边说，今年的府库早已超支，剩下的钱仅够维持营州军军饷和长史府官吏俸禄，不会再给商贸科一文钱了。”
李诚中道：“这个我来想办法，回头让他们先给你们拨付下去。”
魏思明自己的事情还没理顺，他有些着急，又再次插话：“将军，就算如此，也是期限太紧。如今燕郡已复，是否可以让某等去燕郡看看，那里应当还有作坊。只是听说有许多作坊之主都逃离了燕郡，工匠也缺得紧。”
李诚中毫不犹豫道：“可以！有主的作坊立刻恢复生产，无主的马上收归官府实行拍卖，拍卖作价为实际估算值的一半。燕郡的生产与采购之策比照柳城，总之一句话，尽可能快的开工！再有一个月，营州就将进入冬季，我不能让自己的士兵冬天穿着单衣受冻，更不容许他们继续在没有甲胄的情况下作战，他们每受到的一处伤，每流出的一滴血，都是刻在我们后方人员脸上洗不掉的耻辱。”。。）
…
第七十四章 怀远新思维（六）（）
李诚中急于求成的压迫式命令让整个柳城的官府都开始高速运转起来，就连冯道都埋怨李诚中，直斥他的行为是一种“蛮干”！可李诚中这次是打定主意要蛮干了，丝毫不予退让。不过埋怨归埋怨，在具体开支的时候，冯道仍旧按照李诚中的要求一一答允，这一下子连远在小凌河筹备锦县事宜的刘审交也坐不住了，他听说以后连夜赶回长史府，和几个同样很有意见的官员一起，直闯长史府书房，来见冯道。
“照将军这么做下去，最多到十一月，营州长史府将见不到一个铜钱，长史府一众官吏倒可欠奉下去，可到时候军饷从哪里开支？就怕士兵们等不得！”刘审交很生气了，他甚至有点后悔，自己怎么就没经受住李诚中的花言巧语，跑到营州来当官了呢？碰到这样不讲民生、不懂经济却又喜好干涉官府治政的上官，实在是一件很不幸的事情。他见过折腾的，没见过这么能折腾的，而且是不顾一切的瞎折腾！
“求益兄何处此言？”冯道一点也不着急，慢条斯理的问刘审交，就好像根本看不到对方脸上的怒容。
“何处此言？将军他知道现在府库中还有多少钱么？他知道余下的三个多月需要开支多少钱么？他知道占领柳城以后咱们收了多少钱，又花了多少钱？接下来的三个月他还要花多少钱？可道，难道你就不能劝劝么？”刘审交见对方仍旧不紧不慢。更是动怒，言语中带着些不客气了。他此刻有些看不懂冯道，不是听说你冯道为了这件事情当面斥责过将军么？怎么现在反倒替他转圜起来了？
见冯道微笑不答，刘审交又道：“可道。你是长史，又比某来得早，一直主掌营州事务，这些数目你应当是了如指掌的。咱们营州花钱向来大手大脚，某早就说过不能这么耗靡下去了。如今府库中仅有七万贯，嗯，某去锦县任职这些天来，听说又从骨里浑和荣哥宅中抄获六万贯。加起来不过十三万贯。
可支出呢？仅军士钱饷一项，每月就需一万三千贯，伙食每月也至少六千贯，两项相加。至年底共要八万贯！兵刃的制造上，马上就要给付一万贯，这还是因为咱们自有铁山，否则三万贯都打不住。某在锦县料理诸事，县城可以暂时不起。某等官吏可以暂时欠奉，可向平州方面新购买的农具和种粮需要两万贯，高家从江淮运来的首批两千多流民已经抵达小凌河入海口了，某拟兴修水利、开垦新田、建筑村落接纳流民。这些又得一万贯，而且耽误不得。现在可好。李将军打算置办军服，某粗算了一下。又得支出两万贯，更别提那么多甲胄的事情了，他倒好，还打算多付三成！
可道，咱们今年可是没有催税的，无论农耕还是行商都免征一年，也就是说咱么从明年一月就要饿着肚子喝四个月的西北风！哦，不，也许今年十二月就要开始饿肚子了。”
一口气说了那么多话，刘审交抢过冯道捏在手上的茶盏，一口气灌了下去。
冯道有些好笑，刘审交等人来得太急，话说得也急，他还没来及让人上茶，趁这个档他连忙命人给刘审交等几人添上茶水。
等刘审交情绪缓了缓，冯道才问：“求益兄，你刚才自己也说得了，咱们这位将军，花钱太厉害，但这些钱都花在了哪里？为他自己修建亭台楼榭？搜罗珠玉美人？还是美酒佳肴？亦或绫罗绸缎？”；
这么一问，刘审交有些不吭气了，的确，李诚中虽然花钱大手大脚，但在自己的享受问题上从来没有太过奢求，他如今已是营州之主，可住所也仅仅是原营州都督府、现在的中南海后宅，而且也只是对楼房进行了简单的修缮，根本没有在亭台楼榭上花费过一文钱。他和侍妾婉枝也没几个仆役，听说就两个，一个管洗衣做饭，一个管洒扫收拾，连带婉枝娘子的妹子绿釉，统共五人。相比于和他一般位高权重者，这样的生活几乎可以用寒酸来形容。
沉默片刻，刘审交不服的抗辩道：“某也没说李将军穷奢极欲，只是他将府库资帛都耗靡在了军士身上，‘穷兵黩武’四字也当不为过罢！”
“若是没有李将军的‘穷兵黩武’，哪里来的你这锦县令？哪里来的鹿鸣洼大捷？或者换句话说，哪里来的柳城？哪里来的营州？恐怕咱们都还在关内，为如何抵挡契丹劫掠而发愁吧。”冯道年岁比刘审交稍弱，但这话却毫不客气，直指对方话语中的毛病，顿时说得刘审交一阵面红耳赤。刘审交几个月前之所以愿意从节度府这一整个卢龙十三州的中枢之处调任边远的关外营州，除了品秩上的提拔外，更看重的就是李诚中的这份能力，如今自己却以此说事，难怪冯道要警醒自己两句。
“可如此一来，咱们怎么度过这个冬天？府库已然快空了”刘审交的声音已经弱了许多，底气越来越不足。
“求益兄，看来你还是不太了解咱们这位将军。某自去年秋天开始跟随李将军，某记得当时出关的共有不到两百人，从白狼山军寨防守战开始，一直打到现在的鹿鸣洼之战，每打一次，力量就强大一分，打到现在，已然占据了整个营州。